Национальное Антикризисное Управление (НАУ) [1] (белорус. Народнае антыкрызіснае ўпраўленне, латиниз . Narodnaje antykryzisnaje wprawlennie , польск . Narodowy Zarząd Antykryzysowy ; [ 2 ] также Народное Антикризисное Управление , НАУ [ 3 ] ) — организация , подобная « теневому правительству» [ требуется ссылка ], созданная в Беларуси Павлом Латушко в конце октября 2020 года во время белорусских протестов 2020 года [3] [4] с одобрения Белорусского Координационного Совета . [1] В 2022 году была создана дополнительная структура кабинета министров — Объединенный переходный кабинет , в котором Латушко будет отвечать за передачу власти. [5]
В январе 2023 года МВД Беларуси признало НАУ экстремистской организацией.
Национальное антикризисное управление было создано в конце октября 2020 года с целью управления мирной передачей власти . [3] По данным Движения неприсоединения, Координационный совет Беларуси одобрил принципы Движения неприсоединения 26 октября 2020 года. [1]
Движение неприсоединения заявляет, что потеряет свои полномочия , когда «вступит в должность новый президент Беларуси». [1]
Павел Латушко , член Координационного совета, был первым главой Движения неприсоединения при его создании в 2020 году. [3] Как и многие другие белорусские оппозиционные политики и демократические активисты, Латушко был вынужден бежать в Польшу , чтобы избежать преследований со стороны режима Александра Лукашенко из-за серии репрессий после президентских выборов в августе 2020 года. [6] Движение неприсоединения является дополнительной группой к группе поддержки Светланы Тихановской , предполагаемого победителя белорусских президентских выборов 2020 года , и к Координационному совету. Ольга Ковалькова из Координационного совета отвечает за коммуникацию с советом. [1]
Лидерами шести направлений деятельности Движения неприсоединения стали:
и Елена Живоглод, 1991 года рождения (32–33 года) в качестве координатора. [1]
В 2022 году структура НАМ была пересмотрена, и Павел Латушко остался главой НАМ. [8] Руководители по конкретным направлениям административных действий включают:
Латушко описал цели Движения неприсоединения как «создание команды специалистов, ответственных за разработку и реализацию этих планов». [3] Планы Движения неприсоединения по мирной передаче власти включают два варианта, основанные на его мнении, что де-факто правительство Лукашенко является нелегитимным и нарушило Конституцию Беларуси . Движение неприсоединения заявило, что предпочтет Конституционный вариант , но перейдет к Варианту законного суверенитета, если Лукашенко откажется от Конституционного варианта. [9]
Конституционный вариант перехода власти через публичный диалог начинается с предварительного условия «прекращения насилия в отношении гражданских лиц, освобождения всех политических заключенных» и открытия законных расследований преступлений государственными органами. Вариант будет состоять из публичного диалога между Тихановской, Координационным советом, Движением неприсоединения, другими политическими лидерами и представителями Лукашенко при посредничестве международных посредников. Цели переговоров будут включать:
Вариант правового суверенитета будет мотивирован, по словам Движения неприсоединения, «тем фактом, что единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Беларуси является народ». Тихановская станет президентом, выберет переходного премьер-министра и кабинет, сформирует новую Центральную избирательную комиссию и проведет выборы нового президента в течение 40–70 дней. [9]
В 2022 году был создан Объединенный переходный кабинет министров как дополнительная к Движению неприсоединения структура кабинета министров, а Латушко стал заместителем главы кабинета министров и нес ответственность в рамках кабинета министров за передачу власти. [5]
После избиения до смерти Романа Бондаренко в ноябре 2020 года Движение за демократию опубликовало данные, полученные из внутренних отчетов Министерства внутренних дел Беларуси , согласно которым в период с 9 августа по 9 ноября 2020 года было задержано 25 800 человек. В эти данные не вошли 1000–1500 задержаний во время марша 8 ноября. Большинство (24 000) задержаний связаны с «незаконными собраниями и массовыми беспорядками», что грозит лишением свободы на срок от двух до пятнадцати лет. В отчете также перечислено 4000 жалоб на пытки или другие нарушения закона со стороны сил безопасности, ни одна из которых не была рассмотрена. [2] [10]
Движение за неприсоединение намерено управлять документацией для судебных исков в отношении «ответственных за террор». Тихановская призвала к аресту фактического президента Александра Лукашенко , возложив на него «ответственность за террор и пытки». Она заявила, что любой, кто причастен к задержанию Лукашенко, получит амнистию. [2]