Движение национального сопротивления ( суахили : Harakati za Upinzani za Kitaifa ; сокр. NRM ) — правящая партия в Уганде с 1986 года.
Национальное движение сопротивления (NRM) было основано как освободительное движение, которое вело партизанскую войну через свое повстанческое крыло Национальную армию сопротивления (NRA), которая свергла правительство в 1986 году. По данным Национального движения сопротивления, оно восстановило политическую стабильность, безопасность, закон и порядок, конституционализм и верховенство закона в Уганде. [8]
Лидер партии Йовери Мусевени принимал участие в войне, в результате которой был свергнут Иди Амин , положив конец его правлению в 1979 году, и в восстании, которое впоследствии привело к падению режима Милтона Оботе в 1985 году; однако, были проведены параллели между NRM и его предшественниками с точки зрения подавления основных свобод. Например, спонсируемый NRM законопроект об управлении общественным порядком поразительно похож на Закон об общественном порядке и безопасности 1967 года, кодифицированный режимом Оботе, в том, что оба законопроекта «стремятся заткнуть рот инакомыслящим». [9] Заявления Мусевени также напоминают о диктаторском прошлом Уганды: «Тот, кто пытается создать проблемы, мы их устраняем. Бесидже [лидер оппозиции] пытался дезорганизовать Кампалу, и мы дали ему немного слезоточивого газа, и он успокоился. Ему не нужна была пуля, просто немного газа». [10] Кроме того, поскольку он однажды заявил, что «проблема Африки в целом и Уганды в частности заключается не в людях, а в лидерах, которые хотят задержаться у власти», некоторые посчитали его шаг по отмене ограничений президентских сроков лицемерным. [11] [12] В прошлом NRM хвалили за обеспечение относительной стабильности и экономического роста в стране, которая пережила десятилетия неэффективного управления правительством, повстанческой деятельности и гражданской войны ; однако, при уровне безработицы в 62% среди молодежи, его экономическая эффективность серьезно поставлена под сомнение. [13] Его пребывание в должности стало свидетелем одного из самых эффективных национальных ответов на ВИЧ/СПИД в Африке . [14]
В середине-конце 1990-х годов Мусевени был восхвален Западом как часть нового поколения африканских лидеров. Однако его президентство было омрачено вторжением и оккупацией Конго во время Второй войны в Конго (война в Демократической Республике Конго , которая привела к примерно 5,4 миллионам смертей с 1998 года) и другими конфликтами в районе Великих озер . Недавние события, включая отмену ограничений президентских сроков перед выборами 2006 года, подтверждение Мусевени спонсируемого NRM законопроекта об управлении общественным порядком — законопроекта, который серьезно ограничивает свободу собраний — цензура СМИ NRM и преследование демократической оппозиции (т. е. общее запугивание избирателей силами безопасности; аресты кандидатов от оппозиции; внесудебные казни) вызвали обеспокоенность у отечественных и зарубежных комментаторов. Совсем недавно признаки предполагаемой передачи власти сыну президента Мухузи Кайнеругабе усилили напряженность. [15] [16] [17] [18]
Обвинения в значительной коррупции также сформировали критику правительства NRM. Согласно докладу Госдепартамента США о правах человека в Уганде за 2012 год, «последние мировые показатели государственного управления Всемирного банка показали, что коррупция является серьезной проблемой» и что «страна ежегодно теряет 768,9 млрд шиллингов (286 млн долларов США) из-за коррупции». [17] Понятно, что Уганда заняла 140-е место из 176 стран в Индексе восприятия коррупции . [19] Конкретным скандалом, который имел значительные международные последствия и подчеркнул наличие коррупции в высших правительственных учреждениях, стало хищение 12,6 млн долларов США донорских средств из канцелярии премьер-министра в 2012 году. Эти средства были «выделены в качестве важной поддержки для восстановления северной Уганды, разоренной 20-летней войной, и Карамоджи, беднейшего региона Уганды». Этот скандал побудил ЕС, Великобританию, Германию, Данию, Ирландию и Норвегию приостановить помощь. [20] Что может усугубить эту проблему — как это происходит во многих развивающихся странах (из-за ресурсного проклятия ) — так это изобилие нефти.
Закон о нефти, принятый парламентом Уганды в 2012 году, который, по мнению NRM, обеспечивает прозрачность нефтяного сектора, не понравился отечественным и международным политическим комментаторам и экономистам. Например, Анджело Изама, угандийский аналитик по энергетике из американского фонда Open Society Foundation, сказал, что новый закон равносилен «передаче банкомата (банкомата)» Мусевени и его режиму. [21] По данным Global Witness, международной юридической неправительственной организации, в Уганде теперь есть «запасы нефти, которые могут удвоить доходы правительства в течение шести-десяти лет, что оценивается в 2,4 млрд долларов США в год». [22]
Другие спорные законопроекты были спонсированы, приняты и утверждены правительством NRM во время его пребывания в должности. Например, Закон о неправительственных организациях (поправка), принятый в 2006 году, подавил производительность НПО, воздвигнув барьеры для входа, деятельности, финансирования и собраний в секторе. Обременительные и коррумпированные процедуры регистрации (т. е. требующие рекомендаций от государственных чиновников; ежегодная перерегистрация), необоснованное регулирование операций (т. е. требующие уведомления правительства до установления контакта с лицами в сфере интересов НПО) и предварительное условие, что все иностранные средства должны проходить через Банк Уганды, среди прочего, серьезно ограничивают производительность сектора НПО. Более того, свобода слова в секторе постоянно ущемляется путем использования запугивания, а недавний Закон об управлении общественным порядком (жестко ограничивающий свободу собраний) только увеличит запасы боеприпасов правительства. [23]
Партия начиналась как политический орган, связанный с повстанческой Национальной армией сопротивления до прихода Мусевени к власти в 1986 году. До референдума 2005 года в Уганде выборы проводились на беспартийной основе. В настоящее время NRM имеет большинство в парламенте Уганды, и это положение сохраняется с 1996 года. Президентские выборы 12 марта 2001 года выиграл Йовери Мусевени из NRM, набрав 69,3% голосов избирателей.
17 ноября 2005 года Мусевени был избран безальтернативным кандидатом в президенты от Национального движения за независимость на выборах 2006 года .
На всеобщих выборах 23 февраля 2006 года партия получила 205 из 289 избранных мест. На президентских выборах того же числа Мусевени получил 59,3% голосов.
На всеобщих выборах 2016 года партия получила 293 из 426 мест, а Мусевени был переизбран президентом, набрав 56,62% голосов.
Генеральный секретарь Национального движения сопротивления достопочтенный Амама Мбабази поссорился с председателем партии Йовери Мусевени как раз перед всеобщими выборами 2016 года. Мусевени уволил Мбабази за то, что тот заявил о своей заинтересованности в том, чтобы баллотироваться против него на пост председателя партии. Мбабази ушел и сформировал свое политическое движение — группу GO FORWARD.
{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)