Национальное полицейское агентство (警察庁, Кэйсацу-чо ) — центральный координирующий правоохранительный орган японской полицейской системы . В отличие от национальной полиции других стран, ННА не имеет собственных оперативных подразделений, кроме Имперской гвардии ; скорее, он отвечает за надзор за 47 полицейскими управлениями префектур Японии и определение их общих стандартов и политики, хотя он может командовать подчиненными ему полицейскими агентствами в случае чрезвычайных ситуаций в стране или крупномасштабных бедствий. Он находится в ведении Национальной комиссии общественной безопасности при кабинете министров . [4]
По состоянию на 2017 год численность личного состава ННА составляет около 7800 человек: 2100 присяжных офицеров , 900 охранников и 4800 гражданских сотрудников. [5]
Полицейские службы Японской империи находились под полным централизованным контролем, в основе которого лежало Бюро по делам полиции (警保局, Кэйхо-кёку ) Министерства внутренних дел . Но после капитуляции Японии Верховный главнокомандующий союзных держав счел эту централизованную полицейскую систему недемократической. [6]
Во время оккупации принцип децентрализации был введен Законом о полиции 1947 года. В городах и крупных поселках были свои собственные муниципальные полицейские службы (自治体警察, Дзичитай Кэйсацу ) , а Национальная сельская полиция (国家地方警察, Кокка Тихо Кэйсацу ) отвечала за небольшие города, деревни и сельские районы. Но большинство японских муниципалитетов были слишком малы, чтобы иметь большие полицейские силы, поэтому иногда они были не в состоянии справиться с крупномасштабным насилием. Кроме того, чрезмерная раздробленность полицейской организации снизила эффективность деятельности полиции. [6]
В ответ на эти проблемы полная реструктуризация создала более централизованную систему в соответствии с измененным Законом о полиции 1954 года. Все оперативные подразделения, за исключением Имперской гвардии, были реорганизованы в префектурную полицию каждой префектуры , а Национальное полицейское агентство было создано в качестве центрального координирующего агентства для этих полицейских департаментов. [6]
1 апреля 2022 года ННА создало Бюро по кибербезопасности и Национальное киберподразделение. [7]
Генеральный комиссар Национального полицейского управления (警察庁長官, Кейсацу-чо Тёкан ) — высший офицер полиции Японии, считающийся исключением из обычной классовой структуры. Для заместителя генерального комиссара (次長, Дзичо ) дополняется старший комиссар. Секретариат Генерального комиссара (長官官房, Чокан Канбо ) — их сотрудники. Гражданское политическое руководство обеспечивается Национальной комиссией общественной безопасности . [6]
Бюро общественной безопасности (生活安全局, Сэйкацу Анзен-кёку ) отвечает за предотвращение преступности, борьбу с преступностью среди несовершеннолетних и контроль загрязнения. [8]
Это бюро было создано на базе Отдела безопасности Бюро по уголовным делам в 1994 году. [9]
Бюро по уголовным делам (刑事局, Кэйдзи-кёку ) отвечает за статистические исследования и координацию уголовного расследования дел национального и международного значения. [8]
Управление дорожного движения (交通局, Коцу-кёку ) отвечает за контроль дорожного движения и соблюдение правил. Это бюро было создано на базе Бюро безопасности (保安局, Хоан-кёку ) (позже объединенного с Бюро по уголовным делам; предшественник Бюро общественной безопасности) в 1962 году из-за выражения, указывающего на большое количество смертей в результате дорожно-транспортных происшествий. [6] [8]
Бюро безопасности (警備局, Кэйби-кёку ) отвечает за вопросы внутренней безопасности , такие как контрразведка , борьба с терроризмом или реагирование на стихийные бедствия . [6] [8]
После кризиса с заложниками в японском посольстве в Перу в 1996 году Бюро безопасности создало Группу реагирования на терроризм, сотрудники которой поддерживают связь с иностранными правоохранительными органами и спецслужбами, когда японские интересы или граждане находятся в опасности. [10] Позже она была преобразована в Группу реагирования на терроризм - Тактическое крыло (TRT-2) для зарубежных стран, чтобы удовлетворить требования о координации с иностранными полицейскими силами в оказании им помощи в случае террористической атаки. [10]
Бюро инфо-коммуникаций (情報通信局, Jōhō Tsūshin-kyoku ) курирует системы связи полиции и борется с кибертерроризмом .
Существует шесть региональных полицейских управлений (管区警察局) , каждое из которых отвечает за ряд префектур, как показано ниже: [11]
Они расположены в крупных городах каждого географического региона. Департамент столичной полиции Токио и штаб-квартира полиции префектуры Хоккайдо исключены из юрисдикции региональных полицейских управлений. Возглавляемые старшим комиссаром, каждое региональное полицейское управление осуществляет необходимый контроль, надзор и предоставляет вспомогательные услуги полиции префектуры в пределах своей юрисдикции под руководством и приказами генерального комиссара ННА. При каждом региональном полицейском управлении имеется региональная полицейская школа, которая обеспечивает полицейским образование и подготовку, необходимые для штабных офицеров, а также другое необходимое образование и подготовку.
Столичный Токио и остров Хоккайдо исключены из региональной юрисдикции и управляются более автономно, чем другие местные силы, в случае Токио из-за его особого городского положения, а в случае Хоккайдо - из-за его особого географического положения. Национальное полицейское агентство имеет в этих двух областях подразделения полицейских коммуникаций, которые обеспечивают необходимую координацию между национальными и местными силами. В других регионах в рамках каждого регионального управления полиции созданы отделы полиции по связям с общественностью.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )