stringtranslate.com

Национальная ассамблея народной власти

Национальная ассамблея народной власти ( исп . Asamblea Nacional del Poder Popular ) — высший орган власти Республики Куба . Это единственная ветвь власти в государстве, и в соответствии с принципом единой власти ей подчиняются все государственные органы. В настоящее время он состоит из 470 представителей, которые избираются от многомандатных избирательных округов сроком на пять лет, называемых consejos Populares . Нынешний президент Ассамблеи — Эстебан Ласо Эрнандес . Ассамблея собирается только два раза в год, а Государственный совет, состоящий из 31 члена , осуществляет законодательную власть в течение остальной части года. [2] Последние выборы состоялись 26 марта 2023 года. На выборах 2023 года число депутатов было сокращено с 605 до 470 . [3]

Либеральная демократия не практикуется на выборах в Ассамблею на революционной Кубе после 1959 года, поскольку правящее правительство Коммунистической партии Кубы (ПКК) не разрешает конкурентные выборы . [4] [5] Куба является однопартийным государством , где PCC описывается как «высшая движущая сила общества и государства» в Конституции Кубы , а все другие политические партии являются незаконными. [5] На каждое место в Ассамблее выдвигается только один кандидат, и все кандидаты выдвигаются комитетами, которые жестко контролируются PCC. [6] [7] Избиратели могут либо выбрать отдельных кандидатов в своем бюллетене , выбрать каждого кандидата, либо оставить все вопросы пустыми, но у избирателей нет возможности голосовать против кандидатов. [8] [9] Во время выборов 2013 года около 80% избирателей выбрали каждого кандидата в Ассамблею в своих бюллетенях, а 4,6% избирателей подали пустой бюллетень; ни один кандидат в Ассамблею никогда не проигрывал выборы в истории Кубы. [10]

Обзор

Ассамблея представляет собой однопалатный (однопалатный) парламент и единственный орган на Кубе, наделенный как учредительной, так и законодательной властью (хотя правительство может принимать декреты , имеющие силу закона). Он проводит две регулярные сессии в год, которые являются открытыми, если только Ассамблея сама не проголосует за проведение их за закрытыми дверями по государственным соображениям. У него есть постоянные комиссии, которые занимаются вопросами, представляющими законодательный интерес, в периоды, когда Ассамблея не заседает.

Согласно Конституции Кубы , Ассамблея является «высшим органом государственной власти» на Кубе. Национальное собрание имеет право вносить поправки в Конституцию; принимать, изменять и отменять законы; обсуждать и утверждать национальные планы экономического развития, Государственный бюджет, кредитные и финансовые программы; и устанавливать руководящие принципы внутренней и внешней политики . Он заслушивает отчеты национальных правительственных и административных органов, а также может объявлять амнистию. Среди его постоянных или временных комиссий есть те, которые курируют вопросы экономики, сахарной промышленности, производства продуктов питания, промышленности, транспорта и связи, строительства, иностранных дел, здравоохранения , обороны и внутреннего порядка. Национальное собрание также имеет постоянные отделы, которые курируют работу комиссий, местных собраний, судебных дел и администрации.

История

Во время существования Первой Республики на Кубе существовал двухпалатный законодательный орган , который, состоящий из Сената (верхняя палата) и Палаты представителей (нижняя палата), был создан по образцу Соединенных Штатов . Его заседания проводились в Эль-Капитолио с 1929 по 1959 год.

Ассамблея возникла в результате общенациональных выборов, состоявшихся в 1976 году после ратификации Конституции 1976 года . Избранные должностные лица в соответствии с процедурами, установленными законом, встретились впервые 2 декабря 1976 года, официально сформировав кубинский парламент. Конституция, одобренная на конституционном референдуме 14 февраля 1976 года, наделила Национальное собрание полномочиями высшего органа государственной власти.

Выборы

Смотрите основную статью: Выборы на Кубе

Представители собрания избираются от каждого округа Кубы каждые пять лет. Половина кандидатов выдвигается на общественных собраниях до получения одобрения избирательных комиссий, а другая половина выдвигается организациями общественной солидарности (такими как профсоюзы , фермерские организации и студенческие союзы ).

В соответствии с положениями Конституции Ассамблея сама избирает 31 члена Государственного совета; срок их полномочий истекает после избрания новой Ассамблеи. Ассамблея избирает президента и вице-президента Республики, а также секретаря Государственного совета, который должен отчитываться перед Национальной ассамблеей обо всей своей работе и задачах. Он также избирает премьер-министра и членов Совета министров , главного судью и членов Верховного суда , а также генеральную прокуратуру Кубы.

В соответствии с поправками к Конституции 2018–2019 годов Председатель Национальной ассамблеи по праву является председателем Государственного совета по должности , а в случае его отсутствия его обязанности исполняет первый вице-президент Совета. В случае отсутствия на посту председателя Ассамблеи его обязанности исполняет вице-президент Национальной ассамблеи.

Состав

До 50% кандидатов должны быть выбраны муниципальными собраниями. В противном случае кандидаты выдвигаются путем выдвижения собраний, в которые входят представители рабочих, молодежи, женщин, студентов и фермеров, а также члены комитетов защиты революции , после первых массовых собраний с просьбой составить первый список имен. Окончательный список кандидатов составляется Национальной кандидатской комиссией с учетом таких критериев, как заслуги кандидатов, патриотизм, этические ценности и революционная история. [11] [12]

Законодательные органы

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Кандидаты на парламентские выборы Кубы выдвигаются и поддерживаются местными комитетами защиты революции . Затем муниципальные собрания составляют окончательный список кандидатов из выдвинутых кандидатур и представляют его Национальной кандидатской комиссии. «Учитывая, что в комиссиях по выдвижению кандидатов нет представителей партий, El Diario и The Economist были неправы, сообщая, что PCC играл формальную роль в выборе кандидатов». [1]

Рекомендации

  1. ^ Роман, Питер (2003). Народная власть: опыт Кубы с представительным правительством. Роуман и Литтлфилд. стр. 131–132. ISBN 978-0-7425-2565-8. Проверено 7 февраля 2023 г.
  2. ^ Конституция Республики Куба, 1976 г. , статья 89: «Государственный совет — это орган Национальной ассамблеи народной власти, который представляет ее в период между сессиями, приводит в действие ее резолюции и выполняет все другие возложенные обязанности. по Конституции он является коллегиальным и в национальных и международных целях является высшим представителем кубинского государства».
  3. ^ «Куба: Страновой отчет о свободе в мире за 2021 год» . Дом Свободы . Проверено 5 декабря 2021 г.
  4. ^ Несколько источников:
    • Хайд, Сьюзен Д. (2011). Дилемма псевдодемократа: почему наблюдение за выборами стало международной нормой. Издательство Корнельского университета. п. 123. ИСБН 978-0-8014-6125-5.
    • Гальвис, Анхела Фонсека; Суперти, Кьяра (3 октября 2019 г.). «Кто выигрывает больше всего, когда выигрывают все? Прогнозирование результатов кандидата на авторитарных выборах». Демократизация . 26 (7): 1278–1298. дои : 10.1080/13510347.2019.1629420. ISSN  1351-0347. S2CID  197727359.
    • Домингес, Хорхе И.; Гальвис, Анхела Фонсека; Суперти, Кьяра (2017). «Авторитарные режимы и их разрешенная оппозиция: итоги дня выборов на Кубе». Латиноамериканская политика и общество . 59 (2): 27–52. дои : 10.1111/laps.12017. ISSN  1531-426X. S2CID  157677498.
    • Домингес, Хорхе И. (2021). «Демократические претензии лидеров коммунистического режима: Государственный совет Кубы в сравнительном контексте». Коммунистические и посткоммунистические исследования . 54 (1–2): 45–65. doi : 10.1525/j.postcomstud.2021.54.1-2.45. ISSN  0967-067X. S2CID  236365630.
  5. ^ ab «Куба: страновой отчет о свободе в мире за 2021 год» . Дом Свободы . Проверено 5 декабря 2021 г.
  6. ^ Смит, Регина; Бьянко, Уильям; Чан, Кван Нок (25 апреля 2019 г.). «Законодательные правила в избирательных авторитарных режимах: пример Законодательного совета Гонконга». Журнал политики . 81 (3): 892–905. дои : 10.1086/703068. ISSN  0022-3816. S2CID  159138096.
  7. ^ Брейтуэйт, Алекс; Брейтуэйт, Джессика Мэйвс (2020). «Ограничение оппозиции на выборах и террористическое насилие». Терроризм и политическое насилие . 32 (7): 1550–1572. дои : 10.1080/09546553.2018.1495627. ISSN  0954-6553. S2CID  149575921.
  8. ^ Домингес, Хорхе И.; Гальвис, Анхела Фонсека; Суперти, Кьяра (2017). «Авторитарные режимы и их разрешенная оппозиция: итоги дня выборов на Кубе». Латиноамериканская политика и общество . 59 (2): 27–52. дои : 10.1111/laps.12017. ISSN  1531-426X. S2CID  157677498.
  9. ^ Леогранде, Уильям М. (2012). Кубинская коммунистическая партия и избирательная политика: адаптация, преемственность и переход . Проект перехода Кубы, Институт кубинских и кубино-американских исследований, Университет Майами. ISBN 978-0-9704916-2-6.
  10. ^ Фонсека Гальвис, Анхела; Суперти, Кьяра (3 октября 2019 г.). «Кто выигрывает больше всего, когда выигрывают все? Прогнозирование результатов кандидата на авторитарных выборах». Демократизация . 26 (7): 1278–1298. дои : 10.1080/13510347.2019.1629420. ISSN  1351-0347. S2CID  197727359.
  11. ^ КУБА, Asamblea nacional del Poder Popular (Национальная ассамблея народной власти), база данных избирательной системы IPU PARLINE
  12. ↑ Выборы и события 1991–2001 гг. Архивировано 22 июля 2012 г. в библиотеках Wayback Machine UCSD.

Внешние ссылки