stringtranslate.com

Закон о мобилизации национальных ресурсов

Закон о мобилизации национальных ресурсов 1940 года ( фр . Loi sur la mobilisation des ressources nationales , 4 Георг VI, гл. 13) был законодательным актом парламента Канады , принятым для обеспечения лучшего планирования гораздо более масштабных военных усилий Канады как за рубежом, так и в военном производстве внутри страны.

Объем

Разработанный по образцу британского Закона о чрезвычайных полномочиях (оборона) 1939 года с поправками, внесенными в 1940 году, он предоставил канадскому правительству право

совершать и разрешать такие действия и вещи, а также издавать время от времени такие приказы и постановления, требующие от лиц предоставлять себя, свои услуги и свое имущество в распоряжение Его Величества на правах Канады, которые могут быть сочтены необходимыми или целесообразными для обеспечения общественной безопасности, обороны Канады, поддержания общественного порядка или эффективного ведения войны, или для поддержания поставок или услуг, необходимых для жизни общества. [2]

Это было основой всей организации военного производства Канады.

Подготовка к боевой готовности

В целях подготовки населения к военной службе Законом предусмотрено:

  • обязательная национальная регистрация [3] [4]
  • ограничение возможности мужчин, имеющих право на военную службу, получать гражданскую работу на должностях, которые не считаются необходимыми для военных действий, с тем, чтобы вместо них могли быть наняты женщины и мужчины, уволенные со службы или не имеющие права на военную службу [5]
  • требование к мужчинам пройти медицинское лечение, чтобы быть призванными на военную службу [6]
  • воинская повинность [7]

Контроль занятости

Закон также использовался для обеспечения большей эффективности, которая требовалась в экономике военного времени, путем:

  • требуя от работодателей сообщать, кем являются их сотрудники [8]
  • запрет сельскохозяйственным рабочим после 23 марта 1942 года получать несельскохозяйственную работу (кроме первичной промышленности, действительной службы или военной подготовки) без разрешения [9]
  • от 17 июня 1942 года, требующий от любого работника получить разрешение, прежде чем он или она сможет начать работать на работодателя, и в таком разрешении могло быть отказано [10]
  • с 1 сентября 1942 года, устанавливая национальную систему контроля за занятостью в соответствии с Правилами национальной службы отбора 1942 года , так что никто не мог искать новую работу, не имея на это разрешения, ни один работодатель не мог рекламировать работников без разрешения, никому не разрешалось отсутствовать на работе более семи дней, и от любого человека можно было потребовать подать заявку на любую доступную полную занятость, подходящую работу с высоким или очень высоким трудовым приоритетом, и принять любую такую ​​работу, предложенную ему. [11] [12] В связи с этими мерами, Управление по ценам и торговле военного времени ограничило несущественную промышленную деятельность до минимума, необходимого для гражданских нужд [13] (хотя между Управлением и Национальной службой отбора существовала напряженность). [14]
  • издание Приказов об обязательном переводе на другую работу, обязывающих определенные категории мужчин заниматься важной работой и требующих от их нынешних работодателей увольнять их для этой цели, в течение нескольких этапов в 1943 году:
  • С 1 сентября 1943 года работодателям в приоритетных отраслях промышленности было запрещено увольнять любых своих сотрудников, и таким сотрудникам было запрещено подавать уведомление об увольнении без письменного разрешения офицера Национальной службы по отбору персонала [24] , и такой контроль продолжался до 17 сентября 1945 года [25].

Характер воинской повинности

Акт разрешал использовать призывников (известных как «R men» [26] или « zombies » [27] ) только для обороны дома и не разрешал их развертывание за рубежом. «Зомби» были так названы, потому что это были солдаты, которые не могли сражаться за рубежом на войне, что делало их похожими на зомби из гаитянской мифологии, которые не были ни живыми, ни мертвыми, а скорее где-то посередине. В 1942 году в Акт были внесены поправки, чтобы снять запрет на службу призывников за пределами Канады, и первой зарубежной кампанией, в которой впоследствии приняли участие рекруты NRMA, был захват острова Киска в августе 1943 года. [28] До ноября 1944 года за границу отправлялись только те канадцы, которые добровольно пошли воевать.

Правило, запрещающее отправлять «Зомби» на войну за границей, было изменено после того, как 27 апреля 1942 года по этому вопросу был проведен плебисцит , на котором большинство людей в 8 англоязычных провинциях проголосовали за освобождение премьер-министра Уильяма Лайона Маккензи Кинга от его обещания не отправлять «Зомби» за границу. Напротив, Квебек проголосовал подавляющим большинством против призыва за границу на референдуме. Поскольку Квебек был единственной провинцией, которую Маккензи Кинг действительно хотел проголосовать «за» на плебисците, несогласие Квебека поставило премьер-министра перед дилеммой: уважать пожелания большинства английской Канады или отчуждать желания большинства французской Канады. Такой приказ, разрешающий перевод 16 000 призывников в Англию, был отдан только в ноябре 1944 года. [29] Это ускорило кризис призыва 1944 года и привело к тому, что несколько либеральных депутатов Квебека покинули партию в знак протеста. 9667 новобранцев NRMA были отправлены в Англию, из которых две трети прибыли только после Дня Победы . [29]

Зомби были широко нелюбимы и считались трусами среди мужчин, которые добровольно пошли на службу за границей. [30] Зомби носили черный галстук и рубашку с воротником как часть своей униформы, в то время как добровольцы, отправлявшиеся на зарубежные службы, этого не делали. [30] В апреле 1945 года, когда солдатам Первой канадской армии сообщили, что отныне они будут носить черный галстук и рубашку с воротником зомби, писатель Фарли Моуэт, служивший в полку Гастингса и принца Эдуарда, написал: «черный галстук сам по себе был известен как галстук зомби, и негодование добровольцев, которым теперь было приказано носить этот символ позора, было самым откровенным». [30]

Ссылки

  1. Уведомление Canada Gazette, 21 июня 1940 г., 4-й дополнительный выпуск
  2. Байерс 1996, стр. 177–178.
  3. ^ «Закон о мобилизации национальных ресурсов (1940) — канадские записи для генеалогов». 8 января 2012 г.
  4. ^ "1940 National Registration". Коллекции Канады. Архивировано из оригинала 2012-04-13.
  5. Приказ об ограничении оккупации, 21 марта 1942 г.
  6. Приказ в Совете, 23 марта 1942 г.
  7. Прокламация о призыве на военную подготовку, 11 сентября 1940 г.
  8. Приказ в Совете, 2 марта 1942 г.
  9. ^ «Положение о стабилизации занятости в сельском хозяйстве, 1942 г.».
  10. ^ «Контроль за правилами трудоустройства, 1942».
  11. ^ "Контроль занятости в военное время в Канаде". Labour Gazette . XLII (9): 1018–1026. Сентябрь 1942 г.
  12. ^ «Национальные правила воинской повинности, 1942 год».
  13. ^ «Контроль цен в Канаде в сентябре 1942 года». Labour Gazette . XLII (10): 1143–1147. Октябрь 1942 года.
  14. Стивенсон 2001, стр. 172–173.
  15. Стивенсон 2001, стр. 30–31.
  16. ^ «Ослабление некоторых мер контроля за рабочей силой». Labour Gazette . XLV (6): 803–804. Июнь 1945 г.
  17. ^ "Национальная избирательная служба: первый обязательный приказ о переводе на другую работу". The Montreal Gazette . 15 мая 1943 г. Получено 18 июля 2013 г.
  18. ^ "Национальная избирательная служба: Второй обязательный приказ о переводе на другую работу". The Montreal Gazette . 29 мая 1943 г. Получено 18 июля 2013 г.
  19. ^ "Национальная избирательная служба: Третий обязательный приказ о переводе на другую работу". The Montreal Gazette . 10 июля 1943 г. Получено 18 июля 2013 г.
  20. ^ "Национальная избирательная служба: Четвертый обязательный приказ о переводе на другую работу". The Coaticook Observer. 23 июля 1943 г. Получено 23 июля 2013 г.
  21. ^ "Национальная избирательная служба: Пятый обязательный приказ о переводе на другую работу". Saskatoon Star-Phoenix . 3 августа 1943 г. Получено 23 июля 2013 г.
  22. ^ "Продление обязательных переводов на работу". Ottawa Citizen . 3 сентября 1943 г. Получено 23 июля 2013 г.
  23. ^ "Национальная избирательная служба: Седьмой обязательный приказ о переводе на другую работу". The Montreal Gazette . Ноябрь 1943 г. Получено 23 июля 2013 г.
  24. ^ «Работники основных отраслей промышленности «заморожены» в занятости». Labour Gazette . XLIII (10): 1333–1335. Октябрь 1943 г.
  25. ^ «Дальнейшее ослабление контроля над рабочей силой». Labour Gazette . XLV (9): 1276–1278. Сентябрь 1945 г.
  26. ^ Байерс 1996, стр. 182.
  27. ^ Байерс 1996, стр. 186.
  28. ^ Байерс 1996, стр. 193.
  29. ^ ab Байерс 1996, стр. 202.
  30. ^ abc Chartrand, Рене (2001). Канадские вооруженные силы во Второй мировой войне . Лондон: Оспри. п. 15. ISBN 978-1-84176-302-6.

Дальнейшее чтение

Смотрите также