Национальная программа профессиональных исследований ( NORA ) — это партнерская программа, разработанная Национальным институтом охраны труда и здоровья (NIOSH). Программа была основана в 1996 году для обеспечения рамок для исследовательского сотрудничества между университетами, крупными и малыми предприятиями, профессиональными обществами, государственными учреждениями и организациями работников. Вместе эти стороны выявляют проблемы в области охраны труда и здоровья на рабочем месте , требующие немедленного внимания, исходя из числа затронутых работников, серьезности опасности и вероятности того, что новая информация и подходы по безопасности могут повлиять на изменения. [1]
Доктор Линда Розенсток , назначенная директором NIOSH в 1994 году, считала Институт агентством, которое проводило серьезные научные исследования, но нуждалось в более прочных связях с реальной рабочей силой. [2] Чтобы исправить это, Розенсток стремился развивать более прочные отношения с другими организациями и агентствами. NIOSH переместил свою штаб-квартиру из Атланты в Вашингтон, округ Колумбия , где Институт мог поддерживать более тесные контакты с представителями трудящихся и промышленности. [3] Усилия NIOSH по построению партнерских отношений внутри и за пределами правительства достигли своей кульминации в разработке Национальной программы профессиональных исследований.
Чтобы сформировать повестку дня, лидеры NIOSH обратились за помощью к заинтересованным сторонам в промышленности, труде и здравоохранении. Такие организации, как General Motors , IBM , Mobil , United Auto Workers и Американская ассоциация общественного здравоохранения , присоединились к NIOSH в разработке повестки дня. NIOSH искал дополнительную помощь через серию общественных городских собраний, проведенных в Чикаго , Сиэтле и Бостоне . [3] В общей сложности около 500 организаций и частных лиц внесли свой вклад, который привел к разработке исследовательской повестки дня. [4]
NIOSH объявил о 21 приоритетной области исследований NORA в 1996 году. Благодаря поддержке промышленности и двухпартийной поддержке Конгресс увеличил финансирование NIOSH, и инвестиции в NORA выросли с 15,4 млн долларов в 1996 году до 72,3 млн долларов в 1999 году. [2] После отставки Розенстока в 2000 году доктор Джон Ховард продолжил продвигать и расширять подход NORA в качестве нового директора NIOSH. [5] Периодически структура программы оценивается и обновляется по мере необходимости. С 1996 года проекты NORA охватывали такие темы, как травмы от поскальзывания, спотыкания и падения (STF); болезнь зеленого табака ; продленный рабочий день; аллергия на латекс ; травмы, связанные с транспортными средствами и мобильным оборудованием; кремний , рак легких и респираторные заболевания ; и биомеханический стресс при установке гипсокартона. [6]
С 2006 года программа организована по отраслям промышленности, как определено в Североамериканской системе классификации отраслей . Советы отраслей NORA помогают реализовывать национальную исследовательскую повестку дня. [7] Достижения второго десятилетия NORA описаны в отчете, опубликованном в 2017 году. [8] Советы NORA состоят из участников с различным опытом, принадлежностью и опытом, включая заинтересованные стороны из университетов, крупных и малых предприятий, профессиональных ассоциаций, государственных учреждений и организаций работников. Советы предоставляют возможность максимально использовать ресурсы для улучшения безопасности и гигиены труда по всей стране. Они помогают наладить тесные партнерские отношения между членами и более широкое сотрудничество между советами и другими организациями. Полученный в результате обмен информацией и использование усилий способствуют широкому внедрению улучшенных практик на рабочем месте на основе результатов исследований. Советы отраслей NORA на десятилетие 2016–2026 гг. следующие: [9] [10] [11]
Кроме того, NIOSH определил семь кросс-секторов, которые фокусируются на вопросах здоровья и безопасности, влияющих на работников. Текущие результаты NORA в области здравоохранения кросс-секторов включают: [22]
Следующие типы информации помогают информировать NORA о процессе установления приоритетов: [7]
Каждые десять лет NIOSH рассматривает деятельность, результаты и воздействие работы, выполненной за последнее десятилетие NORA, и составляет отчет об этих достижениях. В первом отчете за десятилетие оценивались вклады с 1996 по 2006 год, [23] а во втором отчете за десятилетие рассматривалась деятельность с 2006 по 2016 год. [24] Третье десятилетие NORA охватывает период с 2016 по 2026 год.
Чтобы обеспечить постоянную направленность на практическое применение исследований, NIOSH выступил соорганизатором симпозиумов NORA в 1999, 2003, 2006 и 2008 годах. Симпозиум NORA 2008 года — «Общественный рынок идей и партнерств» — был первым, который проводился не в районе Вашингтона, округ Колумбия. Вместо этого он был организован в Денвере , что отражает желание NIOSH расширить сотрудничество в области профессиональных исследований на западе Соединенных Штатов. [25]