Национальный совет по предпринимательству ( NEB ) был правительственным органом Соединенного Королевства . Он был создан в 1975 году лейбористским правительством Гарольда Вильсона для поддержки интервенционистского подхода правительства к промышленности . В 1981 году консервативное правительство Маргарет Тэтчер объединило NEB с Национальной корпорацией по научным исследованиям и разработкам (NRDC), чтобы сформировать Британскую технологическую группу .
NEB был детищем экономиста Стюарта Холланда и теневого министра промышленности Тони Бенна в начале 1970-х годов и был смоделирован по образцу итальянского Istituto per la Ricostruzione Industriale (IRI), который, как считалось, успешно реструктурировал итальянскую экономику после Второй мировой войны. В своей первоначальной концепции NEB был призван расширить общественный контроль и собственность на экономику, взяв на себя долю в ведущих производственных фирмах Великобритании, которые затем должны были бы заключать соглашения о планировании для достижения экономических целей. [1] Этому послужило растущее желание среди левого крыла Лейбористской партии выполнить обещание, содержащееся в пункте IV устава партии, о социальной собственности на экономику. [2]
Хотя руководство Лейбористской партии не полностью приняло эти предложения, они появились в манифесте Лейбористской партии на всеобщих выборах в феврале 1974 года и на выборах в октябре 1974 года . [1] [3]
В манифесте Лейбористской партии к всеобщим выборам в октябре 1974 года говорилось: [4]
Мы создадим Национальный совет по предпринимательству для управления государственными пакетами акций: для расширения государственной собственности на прибыльную обрабатывающую промышленность путем частичного или полного приобретения отдельных фирм; для стимулирования инвестиций; для создания рабочих мест в районах с высоким уровнем безработицы; для поощрения промышленной демократии; для повышения промышленной эффективности; для увеличения экспорта и снижения нашей зависимости от импорта; для борьбы с частной монополией; и для предотвращения перехода британской промышленности под неприемлемый иностранный контроль.
Новый и срочный Закон о промышленности будет предусматривать систему соглашений о планировании между правительством и ключевыми компаниями, чтобы гарантировать, что планы этих компаний соответствуют национальным потребностям и целям, и что государственная финансовая помощь будет направлена туда, где она будет использована наиболее эффективно. Везде, где мы оказываем прямую помощь компании из государственных средств, мы оставляем за собой право взять пропорциональную долю собственности компании; и везде, где это возможно, эта государственная поддержка будет направляться через систему соглашений о планировании.
Планы были изложены в Белой книге 1974 года «Возрождение британской промышленности и Закон о промышленности 1975 года», который ввел эти меры, учредив NEB. [5]
Его основная роль заключалась в том, чтобы удерживать существенный уровень акций в крупных производственных компаниях. В своей окончательной форме NEB был разбавлен по сравнению с его первоначальными предложениями, а соглашения о планировании стали добровольными, а не обязательными. [6] Он приобрел акции в различных компаниях, включая British Leyland , Rolls-Royce , Alfred Herbert , Sinclair Radionics , International Computers Limited (ICL) и Ferranti . [7] [8]
На практике основной деятельностью NEB стало спасение терпящих неудачу компаний, что дало неоднозначные результаты. [6] Он также прилагал усилия по развитию молодой электронной и компьютерной промышленности Великобритании. [1] [9]
Одной из первых задач NEB было составление доклада Райдера , названного в честь нового председателя NEB, лорда Райдера , о будущем British Leyland . [10]
В 1975 году NEB спасла находившуюся в затруднительном положении электронную фирму Ferranti и фактически национализировала ее, приобретя 65% акций компании. [11] После реструктуризации в 1980 году она была возвращена частному сектору как прибыльная компания. [6]
Также в 1975 году NEB инвестировал 25 миллионов фунтов стерлингов в убыточного производителя станков Alfred Herbert с целью модернизации бизнеса и сокращения заимствований. [12]
Убыточная Cambridge Instrument Company была приобретена NEB в 1976 году, который провел существенную реорганизацию бизнеса. Она была возвращена к прибыльности и снова приватизирована в 1979 году. [13]
NEB инвестировал деньги и покупал акции в различных малых и средних компаниях. К 1977 году NEB владел акциями 16 различных компаний, включая британские активы обанкротившейся Fairey Group , которые он приобрел на торгах. [8]
В 1977 году NEB спас Sinclair Radionics от банкротства, предоставил кредитную линию и взял под свой фактический контроль компанию, приобретя 73% акций. [14]
Компания Inmos, занимающаяся производством памяти и микропроцессоров, была основана NEB в 1978 году. [15]
NEB достиг только одного соглашения о планировании с частной компанией, когда она выручила Chrysler Europe , чтобы сохранить рабочие места, однако соглашение о планировании было нарушено в 1978 году, когда Chrysler продала свои операции Peugeot . [9]
После того, как Консервативная партия пришла к власти в 1979 году под руководством Маргарет Тэтчер , полномочия NEB начали ослабевать. Последним председателем NEB, назначенным лейбористами, был сэр Лесли Мерфи , который ушел в отставку со всем своим советом, когда сэр Кит Джозеф (новый министр промышленности) решил снять с него ответственность за владение правительством Rolls-Royce в том же году. [16]
Следующим председателем стал сэр Артур Найт , который был согласен потерять ряд компаний, но решительно поддерживал проект микрочипа Inmos . Однако в конечном итоге он был разочарован правительством и ушел в отставку в ноябре 1980 года. [17] Закон о промышленности 1980 года и новые руководящие принципы ограничили роль NEB каталитической инвестиционной ролью на национальном и региональном уровнях, особенно связанной с передовыми технологиями и малыми фирмами. [18]
На смену Найту пришел его заместитель сэр Джон Кинг (позднее лорд-король Уортнаби), который с некоторой энергией приступил к ликвидации большей части оставшейся деятельности совета. [19]
В 1981 году под председательством сэра Фредерика Вуда NEB был объединен с Национальной корпорацией исследований и разработок (NRDC) для формирования Британской технологической группы (BTG). [20]
В 1992 году BTG была переведена в частный сектор , а в 1995 году она вышла на Лондонскую фондовую биржу как BTG plc , став ведущей компанией по трансферу технологий, которая занималась коммерциализацией интеллектуальной собственности , приобретенной у исследовательских организаций и компаний по всему миру. [21]