Национальный памятник острова Губернатор — часть системы национальных парков США в Нью-Йорке . Он расположен на 22 акрах (89 000 м 2 ) острова Губернатор , острова площадью 172 акра (0,70 км 2 ), расположенного у южной оконечности острова Манхэттен , в месте слияния рек Гудзон и Ист в гавани Нью-Йорка .
В октябре 1995 года Береговая охрана США объявила, что закроет свою самую большую базу на острове Говернорс в качестве меры экономии средств. [3] [4] Береговая охрана создала базу на острове в 1966 году после того, как армия США закрыла Форт-Джей , армейский пост с 1794 года. [5] [6]
В 1996 году Береговая охрана закрыла базу и передала ее в качестве излишков федеральному Управлению общих служб для утилизации путем передачи или продажи. Закрытие было инициировано Береговой охраной, тогда бюро Министерства транспорта США , которое стремилось закрыть бюджетный дефицит в размере 400 миллионов долларов. Закрытие базы представляло собой предполагаемую экономию в размере 30 миллионов долларов. Поскольку закрытие было инициировано Береговой охраной, оно не подпадало под процесс перестройки и закрытия базы . [7]
Во время объявления о закрытии в октябре 1995 года президент Билл Клинтон и сенатор Нью-Йорка Дэниел Патрик Мойнихан достигли неформального соглашения о передаче острова городу и штату Нью-Йорк за 1 доллар, если будет разработан план общественной выгоды. [8] Город изначально не хотел принимать предложение Клинтона, поскольку это не было бы финансово выгодно для города. [9] Проблема обострилась, когда Конгресс США принял Закон о сбалансированном бюджете в августе 1997 года, предусматривающий, что GSA продаст остров по справедливой рыночной стоимости к 2002 году. [10] [11] Ожидалось, что продажа острова принесет федеральному правительству 500 миллионов долларов. [12]
Когда президент Клинтон покинул свой пост в январе 2001 года, не приняв решения о будущем острова, и по настоянию членов делегации Конгресса Нью-Йорка, он учредил Национальный памятник острова Говернорс Президентской прокламацией 7402 от 19 января 2001 года. [13] Прокламация не полностью установила границы памятника, но изложила федеральное намерение сохранить укрепления, Форт Джей и Замок Уильямс , старейшие и наиболее исторические объекты на острове. [14] Министерство юстиции при президенте Джордже Буше-младшем пришло к выводу, что прокламация содержала технические ошибки, но не отменило и не признало прокламацию недействительной.
На встрече в Белом доме в апреле 2002 года с городскими и государственными чиновниками президент Буш объявил о своем намерении продать остров городу и штату Нью-Йорк. Хотя Белый дом намеревался завершить сделку к сентябрю 2002 года, потребовалось несколько месяцев переговоров с городскими, государственными и федеральными чиновниками, чтобы решить нерешенные вопросы.
31 января 2003 года остров был передан посреднику, Национальному фонду по сохранению исторического наследия , который приложил к акту ограничительные условия землепользования, а затем передал остров двум сторонам: 22 акра (89 000 м 2 ) были переданы Министерству внутренних дел США для использования в качестве национального памятника ; а 150 акров (0,61 км 2 ) достались Корпорации по сохранению и образованию острова Губернатор, совместно созданной штатом и городом Нью-Йорк — теперь Фонд Губернаторского острова, орган города Нью-Йорк — с целью управления и реконструкции острова. Президентская прокламация 7647 от 7 февраля 2003 года официально подтвердила создание национального памятника. [15] [16]
В обеих президентских прокламациях отмечалось, что остров служил форпостом для защиты Нью-Йорка от морских атак. Между 1806 и 1811 годами замок Уильямс и форт Джей были построены как часть Первой и Второй американской системы прибрежных укреплений; они сыграли важную роль в войне 1812 года , Гражданской войне и Первой и Второй мировых войнах . [6]
Укрепления были построены на самых стратегических оборонительных позициях на острове. Форт Джей, впервые построенный в 1790-х годах и реконструированный между 1806 и 1809 годами, находится на самой высокой точке острова. Окружающее открытое пространство или гласис спускается к набережной со всех сторон. Замок Уильямс, начатый в 1807 году и завершенный в ноябре 1811 года, занимает скалистую отмель, которая простиралась в канал гавани в северо-западном углу острова и служил важнейшей стратегической оборонительной точкой в верхнем заливе Нью-Йоркской гавани. [6]
К 1830-м годам защитные функции обоих укреплений ослабли, но вокруг них развилось ядро небольшого городского армейского поста. К 1870-м годам, с глубокими сокращениями в армии после Гражданской войны, пост стал главным штабом армии США, роль, которую он играл до их ухода в 1966 году. Жилые и институциональные сооружения, окружающие два укрепления, теперь являются частью Национального исторического района Гавернорс-Айленд , содержащего более 60 сооружений, связанных с двумя столетиями военной истории страны. [6]
Поскольку остров находился под управлением армии США и береговой охраны США в течение почти 200 лет и больше не требовался для целей обороны или береговой охраны, создание памятника предоставило общественности прекрасную возможность наблюдать и понимать историю гавани, ее оборону и экологию. [6]
Остров и памятник были открыты на сезонной основе в летние месяцы с 2005 года. [17] [18] [19] С годами остров стал более популярным, привлекая 275 000 посетителей в 2009 году [20] и 800 000 посетителей в 2018 году [17]
Примечания
Библиография