Каннабис в Неваде стал легальным для рекреационного использования 1 января 2017 года после принятия вопроса 2 в бюллетене 2016 года с 54% голосов. Первые лицензированные продажи рекреационного каннабиса начались 1 июля 2017 года.
Медицинское использование было легализовано после принятия двух законопроектов в 1998 и 2000 годах. Законодательство, разрешающее лицензированную продажу, было одобрено отдельно в 2013 году. Первый диспансер медицинской марихуаны открылся 31 июля 2015 года.
В Неваде каннабис впервые был запрещен в 1923 году, во время общенациональной тенденции ограничения этого наркотика в штатах в период с 1911 по 1933 год. [1]
Закон о медицинской марихуане в Неваде, легализирующий каннабис для медицинского использования, был принят 59% голосов в 1998 году. [2] Во второй раз он был принят в 2000 году 65% голосов. [3] Инициатива должна была быть принята на двух последовательных выборах, поскольку она предполагала внесение поправок в конституцию штата . [4]
Медицинское использование было официально легализовано с принятием Закона Ассамблеи 453 в июне 2001 года, который вступил в силу 1 октября. [5]
Законопроект 453 также содержал положение, согласно которому хранение до одной унции каннабиса считалось правонарушением, за которое полагался только штраф, а уголовное преследование наступало только за третье правонарушение. [5]
До принятия AB 453 Невада была единственным штатом, в котором хранение любого количества каннабиса считалось уголовным преступлением. [5]
Законопроект о легализации каннабиса для рекреационного использования, Вопрос 9, был отклонен 39% голосов в 2002 году. [6] [7] Названный «Поправкой о декриминализации марихуаны», этот законопроект легализовал бы хранение до трех унций каннабиса и разрешил бы его продажу в аптеках. [8] Против этой меры выступил наркобарон Джон П. Уолтерс , который дважды ездил в Неваду, чтобы выступить против его принятия. [9]
Вторая инициатива по легализации каннабиса для рекреационного использования, Инициатива по регулированию марихуаны (Вопрос 7), провалилась, набрав 44% голосов в 2006 году. [10] Она легализовала бы хранение до унции каннабиса и разрешила бы его продажу в аптеках, а также увеличила бы наказания за некоторые правонарушения, связанные с каннабисом. [11]
Рекреационное использование каннабиса было легализовано после того, как Инициатива по регулированию и налогообложению марихуаны (Вопрос 2) была принята 54% голосов 8 ноября 2016 года. [12] [13] Владение до одной унции каннабиса стало законным для взрослых в возрасте 21 года и старше с 1 января 2017 года. [14] [15] Инициатива также позволяет взрослым выращивать до шести растений, если они живут на расстоянии более 25 миль от аптеки. [16] Первые аптеки открылись для публики 1 июля 2017 года. [17] [18]
Вопрос 2 был отклонен магнатом казино Шелдоном Адельсоном , который пожертвовал 3,35 миллиона долларов на кампанию по срыву инициативы. [19] Адельсон также приобрел Las Vegas Review-Journal в декабре 2015 года, после чего редакционная коллегия отменила свое раннее одобрение инициативы. [20] До резкого изменения ситуации Review-Journal поддерживал легализацию еще в 2002 году. [20] Главным спонсором в поддержку инициативы был Marijuana Policy Project . [14]
В июне 2021 года губернатор Стив Сисолак подписал законопроект Ассамблеи 341, разрешающий работу безалкогольных залов, где взрослые могут покупать и употреблять продукты каннабиса. Залы могут быть как отдельными независимыми предприятиями, так и примыкать к существующим аптекам. Залы предлагают туристам место для употребления каннабиса вне частного дома. [21] [22]
В ноябре 2022 года Совет по соблюдению законодательства о каннабисе объявил о выдаче 40 перспективных лицензий для заведений, где разрешено употребление каннабиса. [23] Из них три были выданы условные лицензии в июне 2023 года. [24]
Первый лаундж, открывшийся в штате, был на рынке каннабиса Nuwu Cannabis Marketplace, которым управляло племя Пауите из Лас-Вегаса , в октябре 2019 года. [25] Первым, открывшимся на земле, не принадлежащей племени, был лаундж Smoke and Mirrors, которым управлял THRIVE Cannabis Marketplace в феврале 2024 года. Комиссар округа Кларк Тик Сегерблом стал первым клиентом, употребившим каннабис на месте, когда он закурил косяк в 16:20 в день открытия. [26]
В июне 2023 года губернатор Джо Ломбардо подписал законопроект об увеличении лимита на хранение с 1 унции цветков до 2,5 и с 1/8 унции концентрата до 1/4, вступающий в силу с 1 января 2024 года. Законопроект также позволил лицензиям на рекреационную марихуану служить одновременно лицензиями на медицинскую марихуану и разрешил лицам, имеющим судимость за совершение тяжких преступлений, получать лицензии при соблюдении определенных критериев. [27] [28]
После принятия NRS 453, широкие формулировки в законе препятствовали созданию государственной программы лицензирования для коммерческого бизнеса. [29] Личное выращивание марихуаны для личного медицинского использования было единственным доступным способом потребления, при этом разрешалось не более 12 растений. [ требуется ссылка ] Сторонники медицинской марихуаны и владельцы коммерческого бизнеса критиковали медленное осуществление Невадой законодательного и нормативного процесса. [30] Один 42-летний житель Лас-Вегаса даже подал коллективный иск, утверждая, что программа регистрации медицинской марихуаны в Неваде является неконституционной из-за ее чрезмерных препятствий и задержек. [31]
Только 12 июня 2013 года, когда законопроект Сената 374 был принят и подписан губернатором Брайаном Сандовалом , коммерческое распространение стало возможным. [32] Однако этот процесс продолжался. Фактором, способствовавшим медленному процессу утверждения коммерческих лицензий в штате, была ограниченная доступность лицензий и длительная система подсчета баллов и ранжирования. [33] Первые временные сертификаты на законные коммерческие операции с медицинской марихуаной были ограничены 372 предприятиями в штате: 182 для выращивания, 118 для производства, 55 для аптек и 17 для независимых испытательных лабораторий. [34] Первоначально 12 лицензий были выданы аптекам, [35] вызвав «жестокую конкуренцию» среди заявителей. [35] Журналист Брюс Баркотт из Leafly утверждал, что тщательный процесс проверки создал благоприятную среду для пациентов диспансеров, поскольку «заявители оценивались по множеству категорий — безопасность, финансирование, экологический план и т. д. — и самые надежные бизнес-планы выигрывали желанные лицензии. Для пациентов это означает, что диспансеры хорошо финансируются, прекрасно спроектированы и управляются экспертами». [35] Первый диспансер открылся 31 июля 2015 года в Спарксе . [36] [37]
Департамент здравоохранения и социальных служб Невады заявляет, что по состоянию на июль 2015 года в программе участвовало 9542 пациента, имеющих карты. 6716 из этих пациентов находились в округе Кларк . [38] По состоянию на 3 февраля 2016 года в округе Кларк действовало 5 лабораторий, 19 объектов культивирования, 8 производственных предприятий и 15 лицензированных диспансеров. Данные о продажах на тот момент были недоступны, но один помощник управляющего диспансером подсчитал, что в среднем они принимают от 50 до 70 пациентов в день, примерно 60% из которых — туристы. [39] В то время в южной части Невады проживало около «11 000 держателей медицинских карт». [35]
Ниже приведены одобренные условия для легального медицинского использования марихуаны или продуктов марихуаны: СПИД , кахексия , рак , глаукома , посттравматическое стрессовое расстройство (ПТСР), постоянные мышечные спазмы или судороги , а также сильная тошнота или боль. Другие условия подлежат одобрению. [40]
Штат Невада осуществляет строгий контроль за использованием медицинской марихуаны в определенных ситуациях. [41] Употребление в общественном месте, в следственном изоляторе или исправительном учреждении или во время доставки марихуаны другому лицу является незаконным. [42] Выполнение определенных видов развлекательной деятельности под воздействием марихуаны является незаконным (например, управление водными лыжами, доской для серфинга, парусом или аналогичным устройством). Владение огнестрельным оружием, лицензированным или нелицензированным, в состоянии опьянения является незаконным. [43]
Для управления транспортным средством государство устанавливает допустимый предел в 10 нанограммов ТГК на миллилитр мочи и 2 нанограмма на миллилитр крови. Нарушители будут наказаны штрафом в размере 400 долларов, 2 днями тюремного заключения, 48–96 часами общественных работ до штрафа в размере 5000 долларов и 1–6 годами тюремного заключения в зависимости от первого, второго и третьего нарушения. [44] Управление самолетом в состоянии алкогольного опьянения также является незаконным.
В настоящее время закон штата разрешает хранение 2,5 унций потребляемой марихуаны в течение любого 14-дневного периода (NRS 453A.160). Разрешено двенадцать растений марихуаны, независимо от их зрелости (NAC 453A.080). Потребляемые продукты разрешены с эквивалентным содержанием психоактивных соединений, таких как ТГК (NRS 453A.112). 4 февраля 2016 года штат Невада провел публичный семинар с целью закрепить предлагаемые изменения в NRS 453, определяющие размеры порций для пищевых продуктов, содержащих ТГК, а также прояснить формулировки в законе. [ необходима цитата ]
Процесс получения разрешения на употребление медицинской марихуаны в Неваде начинается с того, что заявитель оплачивает регистрационный сбор в размере 25 долларов за пакет документов. Получив пакет, он должен предоставить необходимую документацию и вернуть его в Отдел общественного и поведенческого здоровья штата. Необходимые материалы включают в себя заявление лечащего врача от сертифицированного Невадой врача с хорошей репутацией, юридический отказ и доказательство проживания в Неваде.
Заявители отправляют заявку по почте вместе с регистрационным взносом в размере 75 долларов США. Заявка проверяется на полноту, и заявитель проходит проверку на наличие криминального прошлого, связанного с наркотиками. Если нет обвинений в совершении тяжкого преступления, связанного с распространением или торговлей контролируемыми веществами, заявителю будет одобрена карта MMR при условии дальнейшего одобрения Отделом. Отправляется письмо с одобрением, которое пациент может использовать в течение 14 дней в качестве действующего разрешения, пока его карта MMR с фотографией не будет получена по почте.
Регистрационные карты должны обновляться ежегодно. [45] Любой, кто покидает программу регистрации, должен сдать свою карту государству в течение 7 дней.
Невада — это штат, который признает принцип взаимности для владельцев карт марихуаны из других штатов. [46] Например, штат Невада признает владельцев карт MMR и MMJ из других штатов с регулируемыми программами медицинской марихуаны, таких как Колорадо и Вашингтон . [47] По данным Leafly , разрешительная практика и сильная туристическая индустрия в Лас-Вегасе сделали город жизнеспособным тестовым примером того, как политика взаимности влияет на доход для индустрии медицинской марихуаны и туризма. [46] Некоторые аптеки оценивают, что около половины их бизнеса поступает от владельцев карт из других штатов. [35]