Независимая комиссия по полицейскому управлению Лос-Анджелеса , неофициально известная как Комиссия Кристофера , была сформирована тогдашним мэром Лос-Анджелеса Томом Брэдли в апреле 1991 года после избиения Родни Кинга .
Ее возглавил адвокат Уоррен Кристофер (который позже стал государственным секретарем США при президенте Билле Клинтоне ). [1] «Комиссия была создана для проведения «полного и справедливого изучения структуры и деятельности полиции Лос-Анджелеса », включая практику набора и обучения, внутреннюю дисциплинарную систему и систему подачи жалоб граждан». [1]
Через год после создания комиссии офицеры, участвовавшие в избиении Кинга, были оправданы, что привело к беспорядкам в Лос-Анджелесе в 1992 году .
Ниже дословно приводятся некоторые выводы комиссии:
- В полиции Лос-Анджелеса имеется значительное число сотрудников, которые постоянно применяют чрезмерную силу в отношении населения и постоянно игнорируют письменные инструкции департамента относительно применения силы.
- Неспособность контролировать этих офицеров является управленческой проблемой, которая лежит в основе проблемы. Документы и данные, которые мы проанализировали, были доступны департаменту; действительно, большая часть этой информации поступила из этого источника. Неспособность полиции Лос-Анджелеса проанализировать и отреагировать на эти разоблачительные данные свидетельствует о значительном сбое в управлении и руководстве Департамента. Совет комиссаров полиции Лос-Анджелеса , испытывая нехватку следователей или других ресурсов, не выполнил свою обязанность контролировать Департамент в этой чувствительной области применения силы. Департамент не только не справился с проблемной группой офицеров, но и часто вознаграждал их положительными оценками и повышениями.
- Мы рекомендуем новый стандарт ответственности... Количество отвратительных инцидентов не уменьшится до тех пор, пока высокопоставленные должностные лица не будут знать, что они будут нести ответственность за то, что происходит в их секторе, независимо от того, участвуют ли они в этом лично».
- Комиссия подчеркнула проблему «рецидивистов» в полиции, обнаружив, что из примерно 1800 офицеров, против которых было выдвинуто обвинение в чрезмерном применении силы или ненадлежащей тактике с 1986 по 1990 год, более 1400 имели только одно или два обвинения. Но 183 офицера имели четыре или более обвинений, сорок четыре — шесть или более, шестнадцать — восемь или более, и один имел шестнадцать таких обвинений. Как правило, сорок четыре офицера с шестью жалобами или более получили положительные оценки эффективности, в которых не были зафиксированы «постоянные» жалобы или обсуждены их значимость. [1]
Комиссия Кристофера установила, что только сорок два из 2152 заявлений о применении чрезмерной силы с 1986 по 1990 год были подтверждены — или менее 2 процентов. [2] «По данным Комиссии Кристофера, «... система подачи жалоб перекошена против заявителей». [2] «Большинство расследований в то время проводились сотрудниками подразделений, а не IAD, и комиссия посчитала это серьезной проблемой, поскольку следователи подразделений часто даже не допрашивали и не опознавали свидетелей». [2]