Всеобщие выборы прошли в Никарагуа 5 ноября 2006 года. Избиратели страны пришли на избирательные участки, чтобы выбрать нового президента Республики и 90 членов Национальной ассамблеи . Даниэль Ортега из Сандинистского фронта национального освобождения (FSLN) был избран президентом, набрав 38% голосов, победив Эдуардо Монтеалегре ( Никарагуанский либеральный альянс ) с 28%, Хосе Рисо ( Конституционалистская либеральная партия ) с 27%, Эдмундо Харкина ( Сандинистское движение за обновление ) с 6% и Эдена Пастору ( Альтернатива за перемены ) с 0,3%. [1] FSLN также стала крупнейшей партией в Национальной ассамблее, получив 38 мест.
Правые политические партии доминировали в никарагуанской политике с момента обретения страной независимости в 1838 году. После роспуска легитимистской партии в 1851 году и демократической партии в 1936 году либералы и консерваторы поочередно находились у власти. Единственным исключением из правого правления было сандинистское правительство с 1979 по 1990 год.
Традиционная двухпартийная система , включающая сандинистов и самопровозглашенные Демократические силы (антисандинистские), сохранилась на протяжении многих лет. [2]
До выборов 2006 года политический ландшафт Никарагуа претерпел сдвиг от двухпартийной структуры, поскольку антисандинистские силы раскололись на два крупных политических альянса : Никарагуанский либеральный альянс (ALN) и Конституционалистскую либеральную партию (PLC). Аналогичным образом, сандинисты столкнулись с внутренними разногласиями, а диссидентское Движение за обновление Сандинистов (MRS) получило значительную поддержку от умеренных сандинистов и независимых избирателей. [3]
Избирательные реформы, введенные в январе 2000 года в результате пакта между Партией национального освобождения и партией СФНО, установили новые правила для соперничающих партий на выборах.
Требуемый процент для победы на президентских выборах был снижен с 45 до 40 процентов. Избирательный закон гласит, что участвующий кандидат должен получить относительное большинство в размере не менее 40 процентов голосов, чтобы победить на президентских выборах. Однако кандидат может победить, получив не менее 35 процентов голосов, с перевесом не менее пяти процентов над занявшим второе место. Закон также установил второй тур выборов, если ни один из кандидатов не победил в первом туре.
Кроме того, партия может также потерять свой юридический статус, если она получит менее 4 процентов голосов на всеобщих выборах. [4]
Президент: Эден Пастора
Эден Пастора, бывший заместитель министра обороны от сандинистов (1979–1981), был кандидатом на пост президента от Партии демократического действия Никарагуа (PAD) в 1996 году. Верховный избирательный совет (CSE) запретил ему баллотироваться на пост президента на том основании, что он имел гражданство Коста-Рики . [5] На муниципальных выборах 2004 года Пастора баллотировался на пост мэра Манагуа от Независимой либеральной партии . Пастора получил менее 5% голосов. [6] [7]
Вице-президент: Мерседес Тенорио
Никарагуанская медсестра Мерседес Тенорио — напарница Пасторы. Тенорио была активным членом Федерации работников здравоохранения Сандинистов (FETSALUD). [8]
Президент: Хосе Ризо
Хосе Рисо, соучредитель PLC, и его напарник Хосе Антонио Альварадо, которые также были гражданами Чили и США , соответственно, были отстранены от участия в выборах 1996 года Высшим избирательным советом (CSE). [9] В 1997 году при правительстве Арнольдо Алемана Рисо был назначен президентом Никарагуанского института муниципального развития (INIFOM). После реформ избирательного права в 2000 году, части пакта между PLC и FSLN, Рисо смог участвовать в выборах 2001 года , где он был избран вице-президентом, баллотируясь от PLC. [10] [11]
Вице-президент: Хосе Антонио Альварадо
Хосе Антонио Альварадо, один из основателей PLC, позднее исключенный из нее за свое инакомыслие с Алеманом, занимал различные министерские портфели во время правления Алемана и Боланьоса . [12] Как и его напарника, CSE исключил его из участия в выборах 2001 года в качестве кандидата на пост вице-президента от Консервативной партии . [13] В конце августа 2005 года Эдуардо Монтеалегре, кандидат в президенты от ALN, пригласил Альварадо присоединиться к нему в качестве своего вице-президента. [14] Альварадо был избран кандидатом на пост президента от Альянса за Республику (APRE) на праймериз, состоявшихся в мае 2006 года, набрав около 82% голосов. [15] Вскоре после этого APRE присоединился к альянсу ALN, а Альварадо вернулся в PLC.
Президент: Эдуардо Монтеалегре
Эдуардо Монтеалегре, бывший банкир и экономист, является самым молодым и богатым из пяти кандидатов. Как и Альварадо, он занимал различные министерские портфели в администрациях Алемана и Боланьоса, включая пост министра иностранных дел в правительстве Алемана и министра финансов в правительстве Боланьоса. После своего исключения из PLC он основал ALN вместе с другими диссидентами. Противники Монтеалегре критиковали его за его участие в операции с облигациями CENI — теперь это существенная часть внутреннего долга — после того, как несколько банков столкнулись с финансовыми проблемами из-за мошеннических практик в течение 1999–2001 годов. [16] [17]
Вице-президент: Фабрисио Кахина
Фабрисио Кахина, сельскохозяйственный производитель, был консервативным мэром Сан-Хосе-де-лос-Рематес (2000–2004) в департаменте Боако . [18]
Президент: Даниэль Ортега
Даниэль Ортега, координатор Хунты национальной реконструкции (1979–1985), занял пост президента после выборов 1984 года. Ортега, генеральный секретарь Сандинистского фронта национального освобождения, был президентом Никарагуа с 1985 по 1990 год и кандидатом в президенты от FSLN в 1990, 1996, 2001 и 2006 годах. [19] Видные лидеры сандинистов покинули партию или были исключены за несогласие с властью Ортеги. [20] Несмотря ни на что, Ортега занимает первое место в опросах.
Вице-президент: Хайме Моралес Карасо
Хайме Моралес Карасо, гражданский лидер Контрас в 1980-х годах и правая рука Алемана на протяжении многих лет, был одним из основателей ПЛК и либеральным законодателем в Национальной ассамблее до 2006 года. Моралес Карасо начал дистанцироваться в политическом плане от Алемана и ПЛК, как только Боланьос пришел к власти и начал свою «войну с коррупцией». [21]
Президент: Эдмундо Харкин
Эдмундо Харкин был кандидатом на пост вице-президента от MRS. Он занял пост кандидата в президенты после того, как первоначальный кандидат, Херти Левитес , внезапно скончался от сердечного приступа 3 июля 2006 года. [22] Харкин основал в 1974 году вместе с Педро Хоакином Чаморро , редактором газеты La Prensa , Демократический союз освобождения (UDEL) в борьбе с режимом Сомосы . Харкин был главой Министерства внешнего сотрудничества в 1981–1984 годах и послом в Мексике (1984–1988) и в Испании (1988–1990). На выборах 1990 года он получил место в Национальной ассамблее. Харкин работал должностным лицом Межамериканского банка развития (IDB) с 1992 по 2005 год, когда он ушел в отставку и присоединился к избирательному альянсу MRS. [23]
Вице-президент: Карлос Мехиа Годой
Карлос Мехия Годой — всемирно известный и популярный никарагуанский певец и автор песен, который занял пост вице-президента после смерти Левитеса. Мехия Годой — отец Камило Мехии , одного из самых известных отказников от войны США в Ираке по соображениям совести . [24]
Альтернатива для перемен ( исп . Alternativa por el Cambio - AC) в течение нескольких месяцев была частью Альянса MRS, но решила пойти на выборы в одиночку с кандидатом в президенты Эденом Пасторой. Альтернатива для перемен была основана диссидентами из Никарагуанской партии христианского пути (CCN) и несколькими отщепенцами-сандинистами, которые сначала выступали под названием Христианская альтернатива во главе с бывшим сандинистским законодателем Орландо Тарденсильей.
Конституционалистская либеральная партия ( исп . Partido Liberal Constitucionalista - PLC) находится в союзе с Постоянным конгрессом рабочих (КПТ), гражданской организацией, образованной вокруг нескольких небольших партий, профсоюзов и политических движений.
Никарагуанский либеральный альянс ( исп . Alianza Liberal Nicaragüense - ALN) образован диссидентами Конституционалистской либеральной партии и Консервативной партии (PC), Альянса за Республику (APRE), Независимой либеральной партии (PLI), Никарагуанской партии сопротивления (PRN) и Никарагуанской партии христианского пути (CCN).
После распада альянса FSLN-Convergence в 2005 году, Сандинистский фронт национального освобождения ( исп . Frente Sandinista de Liberación Nacional - FSLN) сформировал альянс United Nicaragua Triumphs. Союзными политическими силами FSLN являются: Yapti Tasba Masraka Nanih Aslatakanka (YATAMA), индейская партия с Карибского побережья Никарагуа, Христианско-демократический союз (UDC), Движение за христианское единство (MUC), Народно-консервативный альянс (APC) и несколько более мелких организаций диссидентов из Либерально-консервативной партии и часть членов Никарагуанской партии сопротивления, включая членов PLN, Либеральной партии Сомосы.
Движение за обновление сандинистов ( исп . Movimiento de Renovación Sandinista - MRS), также известное как Альянс Херти 2006 в честь Херти Левитес, первоначального кандидата в президенты альянса, участвует в этих выборах вместе с Социал-христианской партией (PSC), Никарагуанской социалистической партией (PSN), Экологической зеленой партией Никарагуа (PVEN), Партией гражданского действия (PAC), Движением за спасение сандинистизма и Движением за перемены-размышления-этику-действие (CREA). В состав альянса также входят различные социальные группы, наиболее организованной и воинственной из которых является Автономное женское движение.
Ассамблея сандинистов — высший орган принятия решений FSLN — состоялась 26 февраля в Манагуа . Левитес объявил, что он планирует провести марш к месту проведения мероприятия со своими последователями в поддержку своей кандидатуры против Даниэля Ортеги. Примерно в 200 метрах от ворот конференц-центра «Олофито», где собиралась Ассамблея сандинистов, их остановила более многочисленная демонстрация сторонников Ортеги. В течение нескольких минут обе группы нападали друг на друга с кулаками, камнями и даже дубинками. Полиции пришлось вмешаться, встав между соперничающими группами. В Ассамблее официальное руководство ответило исключением Херти Левитеса и его руководителя кампании Виктора Уго Тиноко из партии. [25] [26]
Несколько дней спустя, 6 марта, в Матагальпе состоялся внеочередной съезд FSLN . Результатом этого съезда стала отмена первичных выборов и провозглашение Даниэля Ортеги кандидатом в президенты, что успешно заблокировало президентские устремления Левитеса. С низовыми сандинистами больше не будут консультироваться по поводу их выбора кандидата в президенты через первичные выборы. Как отметил сам Ортега: «Правда в том, что первичные выборы вызывают много проблем из-за огромной эрозии и трений, которые они вызывают среди сандинистов». [27]
Законодатели, поддерживающие Ортегу, баллотируются на переизбрание вместе с кадрами из партийных структур и несколькими политическими деятелями из остатков альянса «Конвергенция» FSLN, такими как социал-христианин Агустин Харкин, консерватор Мириам Аргуэльо и либерал Хулия Мена , все они бывшие противники Ортеги.
Левитес впоследствии сформировал Движение за спасение сандинизма, которое присоединилось к Альянсу MRS, чтобы поддержать Левитеса как кандидата в президенты на всеобщих выборах в Никарагуа 2006 года. Альянс MRS выбрал своих кандидатов в законодательные органы на основе опросов и двусторонних контактов со своими партнерами по Альянсу MRS. [2]
В свете победы PLC на выборах на Атлантическом побережье в марте 2006 года , PLC объявила, что не будет проводить предварительные выборы для выбора своего кандидата в президенты, ссылаясь на нехватку финансов. Вместо этого 750 делегатов партии со всей страны будут проводить отбор на Национальном съезде PLC 2 апреля. 22 марта Алеман внезапно объявляет о форме предварительных выборов с 32 одновременными съездами в 16 департаментах страны 31 марта, а победитель будет утвержден через два дня во время Национального съезда.
Лидеры PLC также пригласили всех диссидентов-либералов, не входящих в PLC, принять участие в этих праймериз, проголосовав за кандидата, которого они считают наиболее способным победить FSLN, а затем вернуться в лоно партии, что бы ни случилось. Хосе Рисо выиграл предварительные выборы PLC. [28] [29]
ALN также провела первичные выборы, но отдала предпочтение неизбранным кандидатам, среди которых были некоторые из их союзников в APRE, PC и PRN. Монтеалегре также пытался — до последней минуты — привлечь на свою сторону некоторых проалеманских лидеров. Он добился успеха только с Педро Хоакином Чаморро Барриосом , сыном Виолеты Барриос де Чаморро и бывшим кандидатом PLC на пост мэра Манагуа. [2]
Выборы на Атлантическом побережье в марте 2006 года стали возможностью для партий и кандидатов, участвовавших в общих выборах, продемонстрировать свою силу. Результаты дали PLC значительную победу, получив 40 мест из 90 в региональных советах. FSLN и ее союзник YATAMA получили 45 мест вместе, а ALN — оставшиеся пять. Альянс MRS не набрал достаточно голосов, чтобы выиграть место в региональном совете.
Одним из важнейших вопросов, поднятых на выборах 2006 года, была экономика. Высокий внешний долг и внутренний долг сдерживали рост. Около 75% населения живет менее чем на 2 доллара США в день, безработица и неполная занятость приближаются к 50%, а неравенство доходов очень выражено. Однако в последнее время наблюдаются некоторые улучшения. Реальный экономический рост снизился с 7,4% в 1999 году до 1% в 2002 году, затем снова вырос до 2,3% в 2003 году и около 4% в 2004 году. [30]
Другим важным вопросом был пакт, заключенный PLC и FSLN в 2000 году с целью сохранения контроля над ключевыми институтами, такими как Верховный суд (CSJ) и Верховный избирательный совет (CSE), что вызвало глубокий институциональный кризис в никарагуанском обществе. Обе основные антипактные силы (ALN и MRS), а также совсем недавно кандидат PLC, Ризо, публично заявили о своих намерениях расторгнуть пакт. [31] Правда в том, что для отмены реформ 2000 года необходимо « квалифицированное большинство » в 2/3 в Национальной ассамблее, а это вряд ли произойдет, согласно последним опросам. [32]
В конце августа кандидат от Sandinista Renovation Movement (MRS) Эдмундо Харкин заявил, что поддерживает терапевтический аборт, когда жизнь матери находится под угрозой. Аборт при таких обстоятельствах был легален в Никарагуа с 1891 года. Аборт, не являющийся терапевтическим, карается тюремным заключением на срок от одного до трех лет.
Религиозный сектор осудил заявление Харкина, побудив остальных четырех из пяти кандидатов в президенты выступить против абортов. FSLN, имеющая важные отношения с бывшим архиепископом Манагуа Мигелем Обандо , заявила в целом, что они выступают против абортов и выступают за жизнь . Это было изменением традиционной политики сандинистов. [33]
Католическая церковь организовала марш к Национальной ассамблее 6 октября, чтобы потребовать криминализации терапевтических абортов в уголовном кодексе. [34] Марш состоялся несколько дней спустя, организованный Автономным женским движением, организацией, выступающей за право выбора и входящей в Альянс MRS. [35]
15 октября президент Боланьос направил в Национальную ассамблею проект предлагаемой реформы уголовного кодекса с целью введения наказания за терапевтические аборты. [36] 26 октября 2006 года Национальная ассамблея приняла закон, запрещающий терапевтические аборты. Ожидается, что президент его подпишет. Раздел закона, увеличивающий тюремное заключение для женщин, делающих аборты, или врачей, делающих их, с шести до 30 лет, не был принят. [37]
На испанском языке :
Чиновники США открыто выступили против кандидатур Даниэля Ортеги и Хосе Рисо и поддержали Эдуардо Монтеалегре и сандинистского диссидента Эдмундо Харкина. Представитель США Дэн Бертон , министр торговли США Карлос Гутьеррес и посол Пол Тривелли заявили, что победа Ортеги может отпугнуть иностранных инвесторов и поставить под угрозу отношения Никарагуа с Соединенными Штатами. [38]
Миссия Организации американских государств (ОАГ) в Никарагуа призвала правительство США не вмешиваться в президентские выборы в Никарагуа в октябре. [39] [40]
Согласно избирательному закону Никарагуа, партии обязаны сообщать о большинстве пожертвований, но только о тех, которые были получены с даты официального открытия кампании (19 августа) до дня выборов (5 ноября). Небольшие индивидуальные пожертвования не подлежат раскрытию. [41] Партиям будут возвращены деньги после выборов пропорционально количеству голосов, полученных каждой из них.
Предварительное исследование, проведенное независимой Гражданской группой по этике и прозрачности в период с 1 июля по 15 августа, показало, что FSLN была партией, которая потратила больше всего денег в этот период; 7 858 120 канадских долларов . ALN заняла второе место с 3 153 571 канадским долларом, за ней следует PLC с 2 622 635 канадскими долларами. MRS потратила 824 718 канадских долларов, а у AC был самый маленький бюджет с 535 624 канадскими долларами. [42]
По словам представителя ALN Элисео Нуньеса, партия оценивает свой бюджет на всю кампанию в 6-8 миллионов долларов США. Бюджет Хосе Рисо также оценивается примерно в 6 миллионов долларов. Эден Пастора и его AC проведут строгую кампанию с бюджетом в 500 000 долларов. [43]
И левые, и правые выдвинули обвинения в том, что их политические оппоненты получали финансирование из Соединенных Штатов и Венесуэлы соответственно.
Соединенные Штаты инвестируют от 10 до 13 миллионов долларов в выборы в Никарагуа, оказывая поддержку Верховному избирательному совету (CSE), миссии наблюдателей за выборами Организации американских государств (ОАГ), а также в обучение должностных лиц избирательных комиссий ALN и MRS. [44] [45]
С другой стороны, мэр Манагуа, Сандинист Дионисио Маренко, заключил соглашение с венесуэльской государственной нефтяной компанией PDVSA , которое позволяет импортировать венесуэльскую нефть напрямую в Никарагуа с льготными условиями оплаты. Первая партия в общей сложности 10 миллионов баррелей нефти (что эквивалентно общему годовому спросу в Никарагуа) прибыла в страну в октябре 2005 года. [46] [47] Никарагуа находится в середине энергетического кризиса с растущими ценами на нефть и жесткой политикой рационализации энергетики, которая оставляет сотни тысяч никарагуанцев без электроснабжения на несколько часов в день. [48]
В начале сентября CNN организовал телевизионную встречу между кандидатами в президенты, пригласив всех пятерых принять участие. Даниэль Ортега отказался принимать участие, оставив «дебаты» оставшимся четырем: Эдуардо Монтеалегре, Хосе Рисо, Эдмундо Харкину и Эдену Пасторе.
Borge & Asociados - Опросы, проведенные 15–22 октября 2 , 5–12 октября 1 , 13 сентября и 5 августа 2006 г.
Размер выборки опроса в октябре — 1800. Погрешность — 3,2%. Размер выборки опроса в июне — 1008. Погрешность — 3,2%. [49] [50] [51]
CID-Gallup — опрос, проведенный в октябре 2006 г. и с 16 по 19 августа 2006 г.
Размер выборки опроса в октябре — 5090. Погрешность — 2%. [52] Размер выборки опроса в августе — 1258. Методология: телефонные интервью. Погрешность — 2,8%. [53]
Выборы 90 представителей в Национальное собрание также состоятся 5 ноября. Согласно сентябрьскому опросу M & R Consultores, ни одна партия не наберет достаточно мест, чтобы сформировать большинство.
По данным M&R , FSLN лидирует в 7 из 17 департаментов страны, в основном на севере и западе Никарагуа. ALN-PC занимает первое место в 6 департаментах на юге и востоке Никарагуа, включая Южный автономный регион (RAAS). Партия MRS лидирует в опросах в 3 департаментах, включая столицу страны Манагуа, а PLC лидирует в департаменте Боако.
UCA - Спонсор: END, Canal 10, CNC - октябрь 2006 г.
Согласно этому опросу, FSLN побеждает в девяти департаментах, в четырех из них с абсолютным большинством (более 50% предполагаемых голосов). ALN-PC занимает второе место, побеждая в четырех департаментах, PLC занимает третье место с тремя департаментами и последнее место, MRS занимает первое место только в одном департаменте ( Карасо ).
Результаты выборов были признаны международным сообществом. Центр Картера , независимый наблюдатель, направил делегацию из 62 человек и нашел «адекватное управление выборами с улучшениями по сравнению с прошлыми избирательными процессами». [54]
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )