Конституция Никарагуа была реформирована в результате переговоров исполнительной и законодательной ветвей власти в 1995 году. Реформа Сандинистской конституции 1987 года предоставила Национальной ассамблее обширные новые полномочия и независимость , включая разрешение Ассамблее преодолевать президентское вето простым большинством голосов и устранение возможности президента накладывать вето на законопроект. И президент, и члены однопалатной Национальной ассамблеи избираются на параллельные пятилетние сроки.
Конституция Никарагуа, обнародованная 1 января 1987 года, стала последним шагом в институционализации сандинистского режима и рамок, в рамках которых правительство Чаморро должно было вступить в должность. Это была девятая конституция в истории Никарагуа. [1] Революционная мифология и стремления сандинистов были воспеты в преамбуле, а никарагуанская армия была конституционно названа Сандинистской народной армией . [1] Тем не менее, даже несмотря на то, что она была разработана и одобрена ассамблеей, в которой доминировали сандинисты, конституция не была революционным документом. [1]
Он установил демократическую систему правления со смешанной экономикой , основанную на разделении властей, которое могло гарантировать гражданские свободы . [1] Было некоторое недовольство частями новой системы. [1] Сначала высказывались возражения о том, что исполнительная власть была слишком сильной, что права собственности не были должным образом защищены и что некоторые формулировки были расплывчатыми и допускали самые разные толкования. [1] Эти возражения продолжали оставаться проблемой при правительстве Чаморро. [1]
Конституция предусматривает сильную исполнительную власть , хотя законодательная и судебная ветви власти сохраняют значительные собственные полномочия. [1] Согласно конституции, президент имеет более широкие полномочия, чем президент Соединенных Штатов. [1] Президент является главнокомандующим армией , имеет право назначать всех министров и заместителей министров своего кабинета и предлагает национальный бюджет. [1]
Исполнительная власть разделяет законодательные полномочия, которые позволяют ему или ей принимать исполнительные указы, имеющие силу закона в фискальных и административных вопросах, а также обнародовать постановления для реализации законов. Президент принимает законодательные полномочия, когда Национальная ассамблея находится на каникулах. [2] Президент имеет чрезвычайные полномочия во время национальных чрезвычайных ситуаций, включая полномочия приостанавливать основные гражданские свободы и готовить и утверждать национальный бюджет. [3]
Срок полномочий президента был установлен в шесть лет указом, обнародованным в январе 1984 года, в период, когда в стране не было конституции. [3] Конституция 1987 года подтвердила шестилетний срок полномочий президента. [3]
Конституция 1987 года заменила двухпалатный Конгресс, существовавший в предыдущих конституциях, на однопалатную Национальную ассамблею. [3] Состав Национальной ассамблеи, впервые созданной указом 1984 года и подтвержденной конституцией 1987 года, состоит из девяноста членов, избираемых напрямую по системе пропорционального представительства, а также любых неизбранных кандидатов на пост президента или вице-президента, которые получили определенный процент голосов. [3] В 1985 году в Национальной ассамблее было девяносто шесть членов, а в 1990 году — девяносто два. [3] Срок полномочий составляет шесть лет и совпадает с сроком полномочий президента. [3]
Национальная ассамблея имеет значительные полномочия, и ее сотрудничество необходимо для бесперебойного функционирования правительства. [3] Согласно конституции, представители Национальной ассамблеи предлагают законопроекты, которые становятся законами простым большинством голосов присутствующих представителей, если Национальная ассамблея имеет кворум . [ 3] [4] Национальная ассамблея может преодолеть президентское вето кворумом. [3] Конституция также дает Национальной ассамблее право «рассматривать, обсуждать и утверждать» бюджет, представленный президентом. [5] Национальная ассамблея выбирает семь членов Верховного суда из списков, предоставленных президентом, и имеет право «официально толковать законы», прерогатива, которая дает Национальной ассамблее судебные полномочия. [6]
Согласно конституции 1987 года, Верховный суд является независимой ветвью власти, члены которой избираются на шестилетний срок Национальной ассамблеей из списков, представленных президентом. [6] Из числа этих членов президент выбирает главу Верховного суда. [6] Конституция также предусматривает, что судьи Верховного суда назначают судей в суды низшей инстанции. [6] Судьи Верховного суда могут быть отстранены от должности только конституционно «по причинам, определенным законом». [6]
В ходе реформы Основного закона о трибуналах, одобренной Национальной ассамблеей в 1990 году, правительство чаморро увеличило число судей Верховного суда с семи, предусмотренных конституцией, до девяти, чтобы положить конец тому, что воспринималось как господство сандинистов в суде. [6] Эти семь членов были назначены на шестилетний срок в декабре 1987 года, и их срок должен был истечь в 1993 году. [7]
В 1990 году президент Чаморро также уволила назначенного сандинистами главу суда и заменила его тем, кого выбрала сама. [8] Оценка этого акта зависела от политической точки зрения. [8] По мнению никарагуанских аналитиков, суд из девяти членов постановил, что будет принимать решения только на основе консенсуса, процедура, которую некоторые считали гарантией влияния сандинистов на суд, другие считали нейтрализующей влияние сандинистов, а третьи считали фактически парализующей деятельность суда. [8]
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .