Николай Игоревич Рыбаков ( русский : Никола́й И́горевич Рыбако́в ; родился 24 декабря 1978 г.) — российский общественный и политический деятель, лидер Российской объединённой демократической партии « Яблоко » с 2019 г., [1] исполнительный директор организации «Беллона – Санкт-Петербург» (2008 г.). –2015 г.), член правления Transparency International – Россия (с 2011 г.). [2]
Родился в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург ) в 1978 году, окончил Петербургский государственный университет путей сообщения , кафедру «Экономика строительной отрасли». Трудовую деятельность начал в 13 лет, работая в фермерском хозяйстве в Приозерском районе, позднее — в строительном кооперативе «Содружество».
С 1997 по 2000 год работал помощником депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Михаила Амосова.
С 2000 по 2001 год работал главным специалистом Санкт-Петербургского фонда экономических и политических исследований «ЭПИцентр» (руководитель — Игорь Артемьев, ныне помощник Председателя Правительства Российской Федерации). В Фонде Николай курировал вопросы молодежной политики и образования.
В 2000 году Рыбаков был избран депутатом муниципального образования «Светлановское» города Санкт-Петербурга. В муниципалитете он стал председателем комиссии по бюджету, финансам и собственности. В 2004 году был избран депутатом муниципального совета «Гражданка» (Санкт-Петербург). В совете Рыбаков стал председателем комиссии по бюджетно-правовым и информационным вопросам. Также он был членом редколлегии газеты «Муниципальная гражданка».
В 2006 году избран главой местной администрации муниципального образования «Гражданка» (Санкт-Петербург). На посту главы администрации Рыбаков занимался не только решением хозяйственных вопросов, но и проводил просветительскую работу. Муниципалитет неоднократно становился победителем различных городских конкурсов по благоустройству. В 2008 году был отстранен от должности. По другой версии, Рыбаков лишился поста главы администрации из-за того, что инициировал проверку, в результате которой муниципалитеты выявили нарушения в организации призыва на военную службу.
С 2008 по 2015 год Рыбаков работал исполнительным директором Экологического правозащитного центра «Беллона». С 2010 по 2015 год — главный редактор Bellona.ru. С 2014 по 2015 год Николай был главным редактором журнала «Экология и право». [3]
Николай вступил в молодежное крыло Российской объединенной демократической партии «Яблоко» в 1995 году в возрасте 16 лет. В 1999–2000 годах он был председателем молодежного крыла. В 2005 году он был избран в Бюро Санкт-Петербургского отделения партии. С 2005 по 2009 год он был редактором партийного бюллетеня «Демократ». С 2008 года он является членом Национального бюро партии. В 2015 году он баллотировался на пост председателя партии, но не победил и стал заместителем председателя, а Эмилия Слабунова стала председателем. [4]
Рыбаков был одним из организаторов протестов против строительства запланированной штаб-квартиры Газпрома , 400-метрового небоскреба «Охта-центр» , который должен был возвышаться над историческим центром Санкт-Петербурга ( объектом Всемирного наследия ). Рыбаков подал жалобу в суд на постановление правительства города о разрешении строительства 400-метрового офиса Газпрома на границе исторического центра. Суд вынес решение, но правительство Санкт-Петербурга отменило постановление после общественного возмущения. [5]
Николай Рыбаков — один из авторов фильма о преступлениях во время второй чеченской войны «Алды. Без срока давности» совместно с Екатериной Сокирянской из «Мемориала» и Еленой Виленской («Дом мира и ненасилия»). В работе над фильмом принимали участие убитая в 2009 году журналистка и правозащитница Наталья Эстемирова и актер Алексей Девотченко .
Участвовал во всех партийных избирательных кампаниях в Санкт-Петербурге с 1995 года. Начинал работу агитатором и распространителем партийных материалов. В 1998 году возглавил штаб предвыборной кампании по выборам Михаила Амосова в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга (победил в первом туре, набрав более 55% голосов).
В 1999 году был одним из руководителей штаба по выборам Сергея Степашина в Государственную Думу, баллотировавшегося от партии «Яблоко» в одном из округов Санкт-Петербурга. По итогам выборов Сергей Степашин, набрав 49% голосов, победил в избирательном округе Геннадия Селезнева, занимавшего в то время пост председателя Государственной Думы. [6]
В 2000 году впервые был избран членом Политсовета Санкт-Петербургского отделения партии «Яблоко» и руководителем Выборгской региональной организации партии.
С 2002 по 2003 год — помощник депутата фракции «Яблоко» в Государственной Думе РФ Сергея Митрохина.
В октябре 2005 года избран членом бюро регионального совета Санкт-Петербургского отделения партии «Яблоко».
С 2005 по 2009 год — редактор партийного издания — бюллетеня «Демократ».
С 2008 года — член федерального бюро партии «Яблоко».
В 2009 году стал заместителем председателя Санкт-Петербургского отделения партии «Яблоко».
В 2011 году возглавлял избирательный штаб партии «Яблоко» по выборам в Законодательное собрание Санкт-Петербурга и штаб по выборам в Государственную Думу в Санкт-Петербурге. Партия официально получила 12,73% голосов (236 632 голоса), по данным экзит-пулов — до 18,9% голосов.
В 2012 году Рыбаков работал руководителем штаба по выборам Григория Явлинского на пост президента России в Санкт-Петербурге.
В 2012-2014 годах представлял партию в коалиции «Демократический Петербург».
В 2015 году баллотировался на пост председателя партии «Яблоко», но не был избран. [7]
В 2019 году Рыбаков был избран председателем партии «Яблоко». Он одержал победу в первом туре, набрав 69 голосов делегатов съезда (глава псковского «Яблока» Лев Шлосберг получил 40 голосов, действующий председатель партии, депутат Законодательного собрания Республики Карелия Эмилия Слабунова — 19 голосов). [8]
С 2020 года Николай Рыбаков является членом Общественного конституционного совета, созданного для разработки альтернативных поправок в Конституцию Российской Федерации.
5 марта 2020 года он обратился в Верховный суд Российской Федерации с административным иском, в котором оспаривал указ президента Владимира Путина о проведении общероссийского голосования по поправкам в Конституцию.
В 2020 году Николай Рыбаков и заместитель председателя «Яблока» Иван Большаков инициировали реформу партии, которая позволяет демократизировать партийную жизнь и вовлечь членов партии в процесс принятия решений. В ходе второго этапа XXI съезда партии были приняты поправки в Устав партии. [9] Также большинство делегатов выразили доверие Николаю Рыбакову. [10]
В марте 2000 года в возрасте 21 года был избран депутатом муниципального совета муниципального образования Светлановское, набрав наибольшее количество голосов среди всех кандидатов во всех муниципальных образованиях Санкт-Петербурга. На ближайшем к месту жительства Николая Рыбакова избирательном участке получил 54% голосов. [11] В декабре 2002 года баллотировался в Законодательное собрание Санкт-Петербурга по Выборгскому округу по блоку СПС + Яблоко и занял второе место. [12]
В марте 2004 года избран депутатом муниципального совета МО Гражданка (Калининский район, Санкт-Петербург). До декабря 2004 года совмещал работу в советах двух муниципалитетов. На выборах в МО Светлановское 19 декабря 2004 года получил 75% голосов. Однако в результате вброса бюллетеней в пользу кандидатов от «Единой России» не был признан избранным кандидатом. Прокурором Санкт-Петербурга возбуждено дело о фальсификации выборов, однако расследование не было проведено надлежащим образом и было прекращено. [13] [14]
Рыбаков был кандидатом в Законодательное собрание Санкт-Петербурга в 2007 году (список «Яблока» был снят с выборов из-за активной позиции против строительства «Охта-центра») и в 2011 году («Яблоко» официально получило 12,5% голосов). Участвовал в общенациональных выборах в качестве кандидата по партийному списку в 2007 и 2011 годах. [15] [16]
На общем собрании «Яблока» 1–3 июля 2016 года он был помещен в партийный список для участия в выборах в Законодательное собрание Российской Федерации 2016 года на седьмое место в общенациональной части списка (10 кандидатов). [17] Также он баллотировался на выборах в Центральном Санкт-Петербургском одномандатном избирательном округе № 216. [18] Согласно официальным данным, Рыбаков получил 13,98% голосов в округе (18974 голоса, 4 место). [19] Список «Яблока» получил менее 5% (1,99%, 1 051 335 голосов) [20] и не получил ни одного депутата в Государственной Думе VII созыва . Из-за множества фальсификаций на выборах «Яблоко» не признало результаты выборов и обратилось в суд. [21] Однако Верховный суд отклонил иск. [22]
На региональных выборах 18 сентября 2016 года был первым в списке «Яблока» в Законодательное собрание Ленинградской области. [23] «Яблоко» не прошло в Законодательное собрание, так как по официальным данным партия набрала менее 5% голосов (3,71%). [24]
В 2005 году стал автором образовательного проекта «Помни Соловки», который реализуется в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга. [25] Один из организаторов массовых акций против строительства небоскрёба «Охта центр» в историческом центре Санкт-Петербурга. Автор идеи логотипа «Сохраним живое сердце Петербурга». Был одним из заявителей в Смольнинском суде Санкт-Петербурга по делу об отмене решения Правительства Санкт-Петербурга, разрешившего строительство офиса «Газпрома» высотой более 400 метров на границе исторического центра города. [26] С 2011 года является членом Совета по правам человека Санкт-Петербурга, в том же году вошел в состав общественной наблюдательной комиссии по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и оказанием помощи лицам, находящимся в местах принудительного содержания[64], член Совета Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл — Россия». В 2013 году стал членом Консультативного совета при Уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге, а также членом Консультативного совета при Уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге. Член жюри Всероссийского студенческого конкурса «ЭКО-ЮРИСТ». [27] С 2016 года принимал участие в российских политических телешоу. [ нужна цитата ] В 2020 и 2021 годах Николай Рыбаков подписал личные поручительства за ингушскую активистку Зарифу Саутиеву, журналиста Ивана Сафронова, правозащитника Юрия Дмитриева, адвоката Ивана Павлова.
15 декабря 2019 года Рыбаков был избран председателем партии. [28] [29] Он победил в первом туре, набрав 69 голосов делегатов съезда (глава псковского «Яблока» Лев Шлосберг набрал 40 голосов, действующий председатель партии, депутат Законодательного собрания Республики Карелия Эмилия Слабунова — 19 голосов). Часть делегатов посчитала избрание Рыбакова результатом работы административного ресурса. По словам депутата Московской городской Думы от партии «Яблоко» Дарьи Бесединой, съезд был сформирован таким образом, что большинство делегатов составили действующие руководители партии, проголосовавшие вне квоты, и именно за счет этого наименее популярный в партии Рыбаков смог выиграть выборы председателя у более популярного в партии Льва Шлосберга. [30] Альтернативное мнение высказал избранный заместитель председателя «Яблока» Иван Большаков. Он отметил, что Рыбаков — представитель нового поколения, и недовольным нужно уметь проигрывать. [31]
С 2020 года — член Общественного конституционного совета [32] [33] , созданного для разработки альтернативных поправок в Конституцию России.
В 2020 году Николай Рыбаков и заместитель председателя «Яблока» Иван Большаков выступили с инициативой реформы партии. В ходе второго этапа XXI съезда партии были приняты поправки в устав. [9] В связи с обращением значительной части членов «Яблока» с требованием переизбрания руководящих органов на голосование был также вынесен вопрос о доверии Николаю Рыбакову как председателю партии. Большинством голосов (78 из 121 делегата) съезд выразил доверие Рыбакову. [10]
После выхода материала «Холода», в котором сообщалось об обвинениях члена партии «Яблоко» Александра Кобринского в сексуальных домогательствах к студенткам [34] , и подачи Кобринского в суд на издание [35] , Рыбаков опубликовал официальное заявление «Принцип «обвиняемый — значит виновный» неприемлем». [36]
30 декабря 2021 года он объявил бойкот радиостанции «Эхо Москвы » . [37]
В связи с массовыми отзывами и исключениями из партии «Яблоко» в 2021 году Рыбаков заявил в эфире «Эха Москвы» [38] , что поддержка Алексея Навального несовместима с членством в партии «Яблоко», поэтому сторонники «Умного голосования» будут отстранены от принятия решений.
Относительно исключения 488 человек из Московского отделения, вызвавшего раскол, Рыбаков заявил, что это последствия процедуры перерегистрации, которая является «нормальным процессом», проходившим в партии «десятки и сотни раз» [39] , отметив также конкуренцию некоторых исключенных членов с «Яблоком» на выборах, а также недопустимость травли одних членов партии другими.
На заседании партбюро, посвященном исключениям, Рыбаков заявил, что исключаемые подписали «лживые» открытые письма, а исключение не было массовым и автоматическим. [40] Один из исключенных членов, приглашенных на заседание, отметил, что ему не предоставили возможности ознакомиться с проектом решения об исключении, на что Рыбаков ответил заявлением: «Вы не можете задавать вопросы. Вы можете только отвечать на вопросы». [41]
Говоря о последовавшем расколе партии, Рыбаков объявил общественное движение «Яблоко» «жуликами и самозванцами» и предрек его крах. [42]
В эфире программы «Утро» радиостанции «Эхо Москвы » 8 декабря 2021 года позиция Рыбакова по ситуации с обвинениями члена партии Александра Кобринского в сексуальных домогательствах была подвергнута критике ведущими. В частности, было заявлено, что руководство партии в лице Рыбакова ведёт себя нечестно. Ведущие раскритиковали поддержку Рыбаковым Кобринского в преследовании журналиста, опубликовавшего статью. [43]
30 декабря 2021 года в той же программе ведущий заявил, что «партия «Яблоко» с нами не разговаривает», что партия объявила бойкот радиостанции «Эхо Москвы». Комментарий Рыбакова приводится в программе:
Я думаю, вы знаете о передаче Плющева и Фельгенгауэр, в которой говорилось, что в партии «Яблоко» остались только непорядочные люди. Говорилось о Светлане Ганнушкиной, Валерии Борщеве, академике Арбатове, лауреате Нобелевской премии Дмитрии Муратове. Так вот, пока радиостанция не извинится перед моей партией, я ничего вам комментировать не буду. Надеюсь, вы меня понимаете. Мне обидно, что нас назвали непорядочными людьми. А разбираться вам внутри редакции. Вы одна радиостанция, и поэтому вы несете коллективную ответственность за то, как называть этих уважаемых людей непорядочными. Потом решайте вопрос внутри своей команды.
По словам ведущих, это был публичный донос со списком фамилий и цитатами предполагаемых сторонников «Умного голосования», подписанный Николаем Рыбаковым вместе с Григорием Явлинским, Борисом Вишневским, Львом Шлосбергом и другими членами бюро партии. При обсуждении этого эпизода ведущие, по словам Плющева, произнесли фразу:
Если раньше в «Яблоке» были приличные люди, то теперь, после этого, их нет. Раньше мы думали, что Явлинский сдулся, Рыбаков — вообще непонятно, кто он, а есть Вишневский, он делает, он молодец, Шлосберг молодец, он внутренняя оппозиция. А после того, как они все это подписали...
Ведущий упрекнул Рыбакова в том, что тот «прячется» за Ганнушкину и Муратова, который сам, по словам ведущего, признался в эфире, что формально состоит в партии, и не знал о «доносе». Ведущий отказался извиняться: «если вы порядочный, то доносы писать не будете». [37]