Nunavut Tunngavik Incorporated ( NTI ; Inuktitut : ᓄᓇᕗᑦ ᑐᙵᕕᒃ , Nunavut Tunngavik ) является законным представителем инуитов Нунавута для целей коренных договорных прав и переговоров по договорам. Президенты NTI, Makivik Corporation , Nunatsiavut и Inuvialuit Regional Corporation, четырех региональных организаций по претензиям на землю, управляют национальным органом, Инуит Тапирит Канатами (ITK) в качестве его совета директоров. [1] НТИ продолжает играть центральную роль в Нунавуте даже после создания правительства Нунавута . Будучи правопреемником Федерации Туннгавик Нунавута, которая подписала Соглашение о земельных претензиях Нунавута от имени инуитов, NTI несет ответственность за обеспечение того, чтобы Соглашение о земельных претензиях Нунавута было полностью реализовано правительством Канады и правительством Нунавута, а также чтобы все стороны выполняли свои обязательства.
NTI управляется советом директоров из десяти человек. Трое директоров — президент, первый вице-президент и второй вице-президент — избираются напрямую бенефициарами Соглашения о земельных претензиях Нунавута в возрасте 16 лет и старше. Шесть директоров являются президентами и вице-президентами трех региональных ассоциаций инуитов, расположенных в Нунавуте. Четыре члена Исполнительного комитета состоят из президентов NTI и трех RIA.
Миссия NTI заключается в реализации «экономического, социального и культурного благосостояния инуитов» посредством Соглашения о земельных претензиях Нунавута. NTI возникла как политическая активистская организация. Хотя сейчас это организация со значительными обязанностями по администрированию Соглашения о земельных претензиях Нунавута (NLCA), она продолжает выступать в качестве защитника прав инуитов. NTI играет ведущую роль в оказании помощи инуитам и организациям инуитов в понимании их прав и обязанностей в соответствии с NLCA. Выяснение того, что говорится в NLCA, является первым шагом для любого, кто хочет воспользоваться своими правами или преимуществами. Правительство Нунавута защищает интересы всех жителей Нунавута, а NTI защищает права инуитов в Нунавуте.
То, что сейчас известно как Нунавут, было официально отделено от Северо-Западных территорий 1 апреля 1999 года в соответствии с Законом о Нунавуте 1993 года [2] и Законом о соглашении о земельных претензиях Нунавута 1993 года [3] .
В 2021 году в состав совета вошли Алуки Котирк , президент, Джеймс Итулук, вице-президент, Стэнли Анаблак, президент Ассоциации инуитов Китикмеот (KIA), Клара Эвалик, вице-президент KIA, Коно Таттуини, президент Ассоциации инуитов Киваллик, Тагак Керли. , вице-президент Ассоциации инуитов Киваллик, П.Дж. Акиагок, президент Ассоциация инуитов Кикиктани и Олаюк Акесук , вице-президент Ассоциации инуитов Кикиктани.
NTI состоит из десяти отделов: земли и ресурсов, дикой природы, реализации претензий, кадровых ресурсов, бизнеса и экономического развития, коммуникаций, юридических услуг, финансов, администрации и социального и культурного развития.
Для NTI Соглашение о земельных претензиях Нунавута , подписанное в мае 1993 года инуитами и правительством Канады, является центральной структурой, посредством которой NTI определяет приоритеты и направления политики. Приоритеты политики и программ определяются тем, какие обязательства по претензиям, либо инуитами, либо правительством, еще не выполнены. Приоритеты могут вытекать из необходимости выполнения текущих обязательств инуитов. Инуитов представляла Федерация Тунгавик Нунавута, которая впоследствии стала Nunavut Tunngavik Inc. Правительство Канады и правительство Северо-Западных территорий подписали NLCA от имени королевы.
NLCA будет защищать эту реальность, возлагая особые обязанности на организации инуитов, такие как NTI, в отношении языка, культуры и социальной политики. Эти обязанности могут выполняться непосредственно NTI или назначенными организациями инуитов. NLCA предоставляет инуитам множество прав и преимуществ. NLCA признает вклад инуитов в историю, идентичность и суверенитет Канады в Арктике.
После подписания NLCA и вступления его в силу в Канаде, Федерация Тунгавик Нунавута (TFN) была преобразована в NTI. NTI была создана для обеспечения реализации всех 42 статей NLCA. NTI продолжает реализовывать эти статьи и сегодня. NTI также работает над защитой прав и выгод инуитов, как указано в NLCA.
NTI имеет Совет директоров из восьми членов, который руководит организацией. Совет директоров включает президента NTI, вице-президента, а также президентов и вице-президентов трех региональных ассоциаций инуитов. Президент и вице-президент NTI занимают свои должности в течение четырехлетнего срока. NTI также имеет исполнительный комитет из пяти членов. Президент и вице-президент NTI и президенты трех RIA составляют исполнительный комитет. Около 75 человек работают в NTI в Кембридж-Бей, Ранкин-Инлете, Икалуите и Оттаве. Большинство сотрудников NTI являются инуитами. Все руководители, совет директоров и сотрудники NTI работают над реализацией NLCA.
Нунавут «наша земля» на языке инуктут — территория с государственным правительством и родина инуитов в восточной части Арктики Канады. В 1993 году всенародное голосование инуитов Нунавута и канадский парламент ратифицировали Соглашение Нунавута. К 1 апреля 1999 года, когда было создано правительство Нунавута и территории Нунавут, оно представляло собой «крупнейшее всеобъемлющее урегулирование земельных претензий, когда-либо достигнутое между государством и его коренными народами».
К концу 1960-х годов молодые мужчины и женщины инуитов заканчивали средние школы и проходили профессиональную подготовку в Черчилле, Манитобе , Уайтхорсе, Юконе и Оттаве, где у них была возможность встретиться с другими молодыми людьми из разных регионов, чтобы обсудить общие проблемы и рассмотреть политические изменения. [4] [5] В результате эти молодые выпускники основали две организации в 1970 году. Комитет по правам коренных народов (COPE) был создан в западной части Арктики в ответ на разведочные нефтяные сейсмические работы на острове Банкс в октябре 1970 года, которые поставили под угрозу существование местных охотников. [6] В восточной Арктике в 1971 году был основан Inuit Tapirisat of Canada (ITK). В 1973 году ITK инициировал проект Inuit Land Use and Occupancy Project, в котором использовались методологии картирования землепользования или контркартирования, что привело к трехтомной публикации [7] [8] на основе исследований группы экспертов, тесно сотрудничавших с инуитами по всей Канаде. По словам Милтона Фримена, который курировал проект, он «задокументировал общую площадь землепользования инуитов на Северо-Западных территориях, тогда простиравшуюся от реки Маккензи до восточной части Баффиновой Земли», чтобы предоставить «информацию в поддержку того факта, что инуиты использовали и занимали эту обширную северную землю с незапамятных времен и что они все еще используют и занимают ее по сей день». [8] [9] Хью Броди работал над проектом с 1976 по 1978 год в качестве координатора в регионе Северного Баффина . Он также собрал общеарктический отчет о восприятии инуитами вопроса землепользования, создав коллаж из голосов инуитов из всех общин Северо-Западных территорий. [7]
В деле 1979 года Бейкер-Лейк против министра по делам индейцев истцы, инуиты Тапирисат Канады (ITK) и Ассоциация охотников и трапперов Бейкер-Лейк из Бейкер-Лейк , обеспокоенные тем, что «лицензированные правительством геологоразведочные компании вмешивались в их права аборигенов , в частности, в их право охотиться на карибу », подали иск к министру по делам индейцев в Федеральный суд Канады. Судья Махони признал существование права собственности аборигенов в Нунавуте. [10] : 653
В отчете «Воспитание детей» от 5 сентября 2018 года, подготовленном организацией Children First Canada из Университета Калгари и Институтом общественного здравоохранения О'Брайена, говорится, что в Нунавуте самый высокий уровень детской смертности (КМС) в Канаде — 17,7 на 1000 живорождений, что намного выше среднего показателя КМС по Канаде, составляющего 4,7. [11] Президент Nunavut Tunngavik Incorporated Алуки Котиерк заявила, что надеется, что это «вызовет гнев» по поводу ужасных условий жизни некоторых детей Нунавута. [12] В отчете, который предоставил краткий обзор здоровья и благополучия канадских детей на основе данных, собранных Статистическим управлением Канады , Канадским институтом медицинской информации (CIHI), Канадскими институтами медицинских исследований (CIHR), Министерством здравоохранения Канады , Агентством общественного здравоохранения Канады (PHAC), Канадским педиатрическим обществом , отчетами ЮНИСЕФ и отчетами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), предупреждается, что КМС в Канаде выше, чем во всех других европейских странах ОЭСР, и по сравнению со всеми странами ОЭСР Канада занимает 30-е место из 44. [13]
антрополог Дэвид Хоффман, один из многих экспертов, проводивших полевые исследования на территории, которая сейчас называется Нунавут, восхищался «точностью, с которой инуиты — которые обычно не пользовались картами и часто не умели читать по-английски — могли вспомнить конкретные области использования и «невероятные энциклопедические знания о земле», сформированные поколениями зависимости от ее живых щедрот».
показывают, что Нунавут продолжает занимать первое место по уровню детской смертности