stringtranslate.com

Национальная молодежная комиссия (Филиппины)

Национальная молодежная комиссия ( филипп . Pambansang Komisyon sa Kabataan ), также известная как NYC , является правительственным агентством на Филиппинах , которое занимается вопросами, связанными с филиппинской молодежью . Она была основана 30 июня 1995 года в соответствии с Законом Республики 8044 или «Законом о молодежи в строительстве нации 1995 года». [3]

NYC является единственным органом филиппинского правительства, определяющим политику в отношении молодежи, но также координирует и реализует программы, направленные на реагирование и повышение осведомленности о проблемах молодежи. Его мандат закреплен в Конституции Филиппин 1987 года: «Государство признает важную роль молодежи в строительстве нации и должно поощрять и защищать ее физическое, моральное, духовное, интеллектуальное и социальное благополучие. Оно должно прививать молодежи патриотизм и национализм; и поощрять их участие в общественных и гражданских делах». [4]

История

Во время правления Маркоса правительственный надзор за делами молодежи осуществлялся Национальным секретариатом барангая Кабатаанг , Департаментом по делам развития молодежи и Секретариатом по делам молодежи. При правлении Кори Акино они были упразднены, а функции переданы Президентскому совету по делам молодежи (PCYA). [5]

Нью-Йоркский городской совет был основан 30 июня 1995 года в соответствии с Законом Республики 8044 или «Законом о молодежи в строительстве нации 1995 года», который предписывал ему быть «органом по координации политики всех учреждений, программ, проектов и мероприятий правительства, связанных с молодежью». [6]

4 июля 2016 года Нью-Йорк был одним из 12 агентств, ранее входивших в состав Канцелярии президента, которые были переведены в Канцелярию секретаря кабинета министров на основании Указа № 1, изданного президентом Родриго Дутерте . [7] 31 октября 2018 года Комиссия на основании Указа № 67 была переведена в Министерство внутренних дел и местного самоуправления вместе с Национальной комиссией по делам филиппинцев-мусульман и Филиппинской комиссией по делам женщин в рамках реорганизации Канцелярии секретаря кабинета министров.

Мандат

Полномочия агентства определены в RA 8044 («Закон о молодежи в строительстве нации 1995 года») и RA 10742 (« Закон о реформе SK 2015 года »). [5] [8]

Национальный молодежный парламент

Агентство созывает Национальный молодежный парламент (NYP) каждые два года. [9] NYP — это трехдневный съезд молодежных лидеров, на котором формулируются рекомендации по политике для решения молодежных проблем и который служит руководством для правительства в разработке политики и программ. Начиная с 1996 года, молодежные лидеры собираются каждые два года, чтобы обмениваться идеями и получать ценную информацию и связи, которые помогут им в их усилиях по развитию молодежи. [10] [11] Последний парламент состоялся в октябре 2018 года в городе Давао, где он вызвал споры из-за предполагаемой предвыборной агитации. [12]

Санггунианг Кабатаан

Председатель Айс Сегерра , 2016–2018 гг.

Агентство выполняет функции Национального секретариата Sangguniang Kabataan (SK), местных молодежных советов на Филиппинах. Агентство проводит обязательную непрерывную программу для избранных должностных лиц SK и координирует с соответствующими правительственными агентствами политику, касающуюся SK и местных офисов развития молодежи. [8] В координации с различными молодежными группами агентство возглавило усилия по принятию RA 10742 в 2018 году. [8]

Программа развития молодежи

Агентство уполномочено разрабатывать, утверждать и внедрять Среднесрочную программу развития молодежи (MTYDP) каждые три года. В настоящее время действующая MTYDP называется Филиппинским планом развития молодежи на 2017-2022 годы. [13] Оно также уполномочено проводить исследование ситуации в молодежном секторе каждые три года для выявления приоритетных потребностей, преобладающих взглядов и пробелов в предоставлении услуг. Его последнее исследование называется Национальным исследованием оценки молодежи (NYAS), проведенным в 2015 году. [14]

Молодежные организации и волонтерская программа

Агентство вносит вклад в развитие и распространение молодежных организаций в стране. [15] Программа регистрации молодежных организаций (YORP) агентства была запущена для регистрации, помощи и содействия созданию молодежных организаций и организаций, обслуживающих молодежь. [16]

Агентство также основало премию Ten Accomplished Youth Organizations (TAYO) Awards , ежегодную программу поиска и признания выдающегося вклада, внесенного молодежью и организациями, обслуживающими молодежь, по всей стране. [17] В период правления председателя Нью-Йорка Рональда Кардемы агентство прекратило спонсировать программу награждения, учредив «Премию президента Родриго Роа Дутерте за лидерство в молодежной сфере», которая так и не была реализована. [18]

Национальная программа молодых волонтеров, изначально созданная для мобилизации молодых волонтеров для Игр Юго-Восточной Азии 2005 года , в настоящее время является постоянной платформой для обучения и мобилизации волонтеров для различных мероприятий по всей стране. [16]

Состав

Агентство возглавляется одним председателем, тремя комиссарами, представляющими Лусон, Висайи и Минданао, и двумя комиссарами по особым поручениям. Его секретариат возглавляет исполнительный директор, который одновременно является главным операционным директором. Эти должностные лица служат в течение трех лет с возможностью повторного назначения на еще один срок.

Споры

Выборы в 12-й Национальный молодежный парламент

В октябре 2018 года 12-й Национальный молодежный парламент, состоявшийся в городе Давао, был встречен серией противоречий. Во-первых, тогдашний председатель Нью-Йорка Рональд Кардема подвергся критике за то, что открыто обвинил молодежные группы Kabataan Partylist и Anakbayan в вербовке коммунистов во время ориентации программы.

В первый день мероприятия программа была приостановлена, чтобы предоставить место тогдашнему кандидату в сенаторы Бонгу Го , который рассказал о своей предвыборной платформе и пригласил делегатов поддержать его кампанию. Делегатов попросили принять позу «Дутерте с поднятым кулаком» во время фотосессии, в то время как президенты Федерации Саскачеванской Республики были приглашены отпраздновать с Го вечером. [12] В ответ делегаты приняли резолюцию, запрещающую политикам использовать мероприятие для политических кампаний. Аналогичным образом, различные молодежные группы и выпускники парламента опубликовали заявления, критикующие агентство. В сообщении на Facebook Го опроверг обвинения в том, что он посетил мероприятие для своей политической кампании. [12]

Споры вокруг Ассоциации работников Нью-Йорка

23 марта 2020 года агентство опубликовало заявление, адресованное президенту Сената Висенте «Тито» Сотто III , в котором выразило свою поддержку немедленному принятию законодательной меры, предоставляющей президенту Родриго Дутерте дополнительные полномочия для реагирования на COVID-19. Это было встречено критикой со стороны молодежи и групп гражданского общества, поскольку первоначальный законопроект содержал положения, считающиеся неконституционными. [19] [20] [21] Ассоциация сотрудников агентства под названием NYCEA опубликовала заявление, в котором разъяснялось, что заявление не проходило никакой формы консультаций с заинтересованными сторонами из числа молодежи или другими должностными лицами Нью-Йорка. В ответ председатель Нью-Йорка Энрикес пригрозил совету NYCEA дисциплинарными мерами за неправомерное поведение и неподчинение, как указано в Меморандуме Нью-Йорка от 31 марта 2020 года и 13 апреля 2020 года. [22]

В июне 2020 года ассоциация сотрудников агентства направила письмо президенту Родриго Дутерте, в котором ссылалась на «злоупотребление и узурпацию власти, нарушение гарантий пребывания в должности и притеснения» со стороны председателя Нью-Йорка Энрикеса. [22] В поддержку этого заявления более 120 отделений SK и молодежных групп опубликовали заявление, призывающее к отставке Энрикеса за «неспособность опубликовать заявления или пункты действий для решения насущных проблем, с которыми сталкивается молодежный сектор [в условиях пандемии COVID-19]», а также за использование аккаунтов агентства в социальных сетях для выражения поддержки предлагаемому законопроекту о борьбе с терроризмом. [23] [24] Ни Энрикес, ни канцелярия президента не отреагировали на эти вопросы.

Нецелевое использование фонда

В аудиторском отчете, опубликованном в 2022 году, Комиссия по аудиту отметила Нью-Йорк под руководством Роналду Кардемы за незаконное отвлечение до 2,714 млн песо в 2021 году на поддержку Национальной оперативной группы по прекращению местного коммунистического вооруженного конфликта . Средства предназначались для обучения молодежных лидеров в рамках Фонда обязательной и непрерывной подготовки Sangguniang Kabataan и усилий по восстановлению города Марави через оперативную группу Bangon Marawi . [25] [26]

Внешние ссылки

Ссылки

  1. ^ G. НАЦИОНАЛЬНАЯ МОЛОДЕЖНАЯ КОМИССИЯ
  2. ^ «Маркос назначает Джеффа Ортегу председателем Национальной молодежной комиссии». [Rappler]]. 29 августа 2024 г. Получено 29 августа 2024 г.
  3. ↑ Закон Республики № 8044 (7 июня 1995 г.), Закон о молодежи в строительстве нации 1995 г. (PDF) , Библиотека по правам человека Университета Миннесоты, архивировано из оригинала (PDF) 13 сентября 2018 г. , извлечено 21 октября 2020 г.
  4. ^ "Филиппины | Информационные бюллетени | Youthpolicy.org" . www.youthpolicy.org . Проверено 26 июня 2020 г.
  5. ^ ab Офис президента Филиппин. (1987). [Исполнительные указы №№ 171 – 390] . Манила: Аппарат президента.
  6. ^ "NYC VISION AND MISSION". Национальная молодежная комиссия . Получено 26 июня 2020 г.
  7. ^ Ранада, Пиа (4 июля 2016 г.). «Первый указ Дутерте: более простые и быстрые услуги по борьбе с бедностью». Rappler . Получено 4 июля 2016 г.
  8. ^ abc Rappler.com (19 января 2016 г.). «Акино подписывает закон о реформах Сангунианг Кабатаан». Рэплер . Проверено 26 июня 2020 г.
  9. ^ "NYP". Национальная молодежная комиссия . Получено 26 июня 2020 г.
  10. ^ "NYC OPENS APPLICATION FOR 12TH NATIONAL YOUTH PARLIAMENT". Национальная молодежная комиссия . 13 июня 2018 г. Получено 26 июня 2020 г.
  11. ^ Rappler.com (14 июня 2018 г.). "NYC opens application for 12th National Youth Parliament". Rappler . Получено 26 июня 2020 г. .
  12. ↑ abc Magsambol, Бонз (24 октября 2018 г.). «Молодежные группы раскритиковали предвыборную агитацию Бонг Го, Эхерсито на мероприятии в Нью-Йорке» . Рэплер . Проверено 26 июня 2020 г.
  13. ^ "PHILIPPINE YOUTH DEVELOPMENT PLAN 2017-2022". Национальная молодежная комиссия . Получено 26 июня 2020 г.
  14. ^ "DOWNLOADABLES". Национальная молодежная комиссия . Получено 26 июня 2020 г.
  15. ^ Rappler.com (23 февраля 2016 г.). «Выдающиеся молодежные группы были отмечены на 13-й церемонии вручения наград TAYO». Rappler . Получено 26 июня 2020 г.
  16. ^ аб "Кабаяни" . Проверено 26 июня 2020 г.
  17. ^ "О TAYO | Ten Accomplished Youth Organizations Awards Foundation, Inc". www.tayoawards.net . Получено 26 июня 2020 г. .
  18. ^ Ранада, Пиа (19 апреля 2018 г.). «Национальная молодежная комиссия прекращает отношения с TAYO Awards». Rappler . Получено 26 июня 2020 г.
  19. ^ Рей, Айка; Буан, Лиан (23 марта 2020 г.). «Исцелимся как один? Почему законопроект Дутерте об особых бюджетных полномочиях может быть неконституционным». Rappler . Получено 26 июня 2020 г.
  20. ^ Маккарти, Джули (24 марта 2020 г.). «Опасения на Филиппинах после того, как Дутерте предоставили чрезвычайные полномочия для борьбы с распространением COVID-19». NPR.org . Получено 26 июня 2020 г. .
  21. ^ Навалло, Навалло. «КРИЗИС COVID-19: Как законопроект президента Дутерте о чрезвычайных полномочиях изменился за 36 часов». Новости ABS-CBN . Новости ABS-CBN . Получено 26 июня 2020 г.
  22. ^ ab Rappler.com (6 июня 2020 г.). «Сотрудники Национальной молодежной комиссии требуют компетентного лидера». Rappler . Получено 26 июня 2020 г. .
  23. ^ Bravo, John Philip (8 июня 2020 г.). «Молодежные группы требуют отставки председателя Нью-Йорка». Rappler . Получено 26 июня 2020 г.
  24. ^ законопроект, антитерроризм (14 июня 2020 г.). «Молодежь заслуживает лучшего». INQUIRER.net . Получено 26 июня 2020 г. .
  25. ^ Гуанзон, София (24 июня 2022 г.). «P3 миллиона перенаправлены: COA снова сигнализирует молодежной комиссии о нецелевом использовании средств». Rappler . Получено 11 июля 2022 г.
  26. ^ Панти, Льянеска (15 июня 2022 г.). «COA отмечает выплату Молодежной комиссией 2,7 миллиона песо в фонды SK, Marawi» . Новости GMA онлайн . Проверено 11 июля 2022 г.