America's Promise Alliance — крупнейший в стране межсекторальный альянс некоммерческих , общественных организаций, предприятий и государственных организаций, стремящийся улучшить жизнь молодых людей. [1]
Организация была основана на идее, что детям и молодежи для процветания нужны «Пять обещаний» — заботливые взрослые, безопасное пространство, здоровое начало, эффективное образование и возможность служить, — но при этом недостаточное количество молодых людей имеют доступ к этим базовым ресурсам.
America's Promise работает над повышением осведомленности о важности этих ресурсов и вдохновляет на действия, которые помогают большему количеству детей и молодежи получить их. Организация делает это, возглавляя национальные кампании по повышению осведомленности общественности, проводя исследования, организуя мероприятия и созывая саммиты, а также сотрудничая с сотнями национальных, государственных и общественных организаций, которые работают напрямую с молодежью. [2]
В настоящее время America's Promise возглавляет Альма Пауэлл , а ранее ее возглавлял ее муж и председатель-основатель, отставной генерал Колин Л. Пауэлл . [3] Президентом и генеральным директором является Джон С. Гомпертс, бывший руководитель Корпорации национального и общественного обслуживания, Encore.org и Сети общественного образования. [4]
Саммит президентов за будущее Америки в 1997 году — общенациональный саммит, проведенный в Филадельфии с целью содействия гражданскому ответу на многие проблемы страны, в частности, на проблемы, с которыми сталкивается молодежь из группы риска [5] , — привел к созданию Альянса обещаний Америки.
Президенты Билл Клинтон и Джордж Буш-старший созвали саммит, а генерал Колин Л. Пауэлл, США (в отставке) был генеральным председателем мероприятия. Сосредоточившись конкретно на помощи молодым людям страны, генерал Пауэлл согласился возглавить трехлетнюю кампанию под названием «Обещание Америки – Альянс за молодежь», которая была направлена на улучшение жизни 2 миллионов из 15 миллионов молодых людей страны, находящихся в группе риска, к 2000 году. [6] [7]
В 2000 году, в целевой дате окончания кампании, генерал Пауэлл постановил, что America's Promise должна продолжить свою работу и продолжить функционировать как некоммерческая организация. Завершение работы сейчас, сказал он, было бы "как если бы мы сказали, что уйдем из Боснии через год". [8]
В начале своей истории America's Promise подверглась критике за то, что не смогла доказать, что достигла своих целей. [9] Более поздний анализ Национального совета 4-H, крупнейшей в стране организации по развитию молодежи, согласился с тем, что, хотя влияние организации было трудно задокументировать, «большую часть возросшего внимания к молодежи и позитивному развитию молодежи... можно отнести к видимости, энергии и финансированию, которые America's Promise привнесла в работу с молодежью». [10]
За прошедшие годы деятельность America's Promise расширилась и стала включать в себя повышение осведомленности (см. кампанию GradNation ниже), научные исследования (см. Center for Promise), межсекторальное сотрудничество (см. Партнеры Альянса) и мероприятия, объединяющие людей (см. кампанию GradNation).
В июле 1995 года бывший губернатор Мичигана Джордж Ромни (и отец кандидата в президенты от Республиканской партии 2012 года Митта Ромни ) изложил свое видение «саммита, на котором все ныне живущие президенты и лидеры из всех слоев общества соберутся, чтобы поддержать гражданское служение и показать, что это не партийный вопрос». [11] [12] Всего через четыре дня после завершения этого плана Ромни умер от естественных причин. [11]
Однако перед смертью Ромни поделился своим видением этого двухпартийного саммита, посвященного волонтерству, с бывшим сенатором США Харрисом Уоффордом , который недавно стал генеральным директором Корпорации национальных и общественных служб , и Бобом Гудвином, президентом Фонда Буша Points of Light . Уоффорд и Гудвин согласились привлечь свои организации к выполнению планов Ромни по проведению саммита, поэтому Ромни «умер, зная, что саммит состоится». [13]
В своем обращении к нации в 1997 году президент Билл Клинтон изложил главную тему и цель саммита: «мобилизовать гражданскую силу Америки в единых усилиях по решению наших общих проблем, особенно тех, которые угрожают нашей молодежи». [14] Три месяца спустя президенты Клинтон и Джордж Буш-старший официально совместно созвали саммит президентов за будущее Америки в Филадельфии. [15] Отставной генерал Колин Пауэлл был председателем мероприятия, [16] и четверо из пяти ныне живущих президентов присутствовали на нем, причем Нэнси Рейган представляла своего мужа Рональда Рейгана . [12]
На саммите также присутствовали более 20 губернаторов, около 100 мэров, 145 делегаций общественности и многие видные руководители бизнеса и знаменитости. [17] Под официальным лозунгом «Два миллиона к 2000 году» саммит призвал бизнес, правительство, некоммерческие организации и лидеров общественности по всей стране работать вместе, чтобы улучшить жизнь 2 миллионов из 15 миллионов молодых людей из группы риска к 2000 году. [18]
В 1998 году генерал Пауэлл ответил на критику, что саммит и последовавшая за ним кампания «Обещание Америки» были не более чем символическими жестами, и сообщил, что в результате саммита, среди прочего, «Большие братья» и «Большие сестры» собрали 22-процентный рост числа взрослых, записавшихся в качестве наставников; «Клубы мальчиков и девочек Америки» добавили 100 000 новых членов; Торговая палата США обязалась помочь 3 миллионам молодых людей найти летнюю работу; а компания LensCrafters провела 100 000 бесплатных проверок зрения для детей из семей с низким доходом. [19]
Генерал Колин Л. Пауэлл , США (в отставке), был основателем America's Promise и оставался председателем совета директоров до 2001 года, когда он ушел в отставку, чтобы стать госсекретарем США. Бывший губернатор Монтаны Марк Расикот занял пост председателя, а в 2002 году его сменил бывший сенатор США Харрис Уоффорд. [20]
Альма Пауэлл , уважаемый аудиолог и жена генерала Пауэлла, стала председателем в 2004 году. В 2003 году она опубликовала две детские книги: «Обещание Америки» и «Мой маленький фургон» .
В 2004 году America's Promise – The Alliance for Youth изменил свое название на America's Promise Alliance, чтобы сделать больший акцент на силе партнеров Alliance (см. Партнеры Alliance). «Мы считаем себя организатором, катализатором действий, и мы помогаем нашим партнерам и сообществам, которые сосредоточены на измеримых целях», – сказала тогдашний генеральный директор Маргерит Кондраке. [21]
Кондраке ушел с поста президента и генерального директора в 2012 году и был заменен Джоном С. Гомпертсом, чья «связь с America's Promise началась, когда он работал руководителем аппарата Харриса Уоффорда, генерального директора Корпорации национальных и общественных услуг и одного из ключевых организаторов Саммита за будущее Америки». [22]
Гомпертс остается генеральным директором, а г-жа Пауэлл продолжает возглавлять совет директоров, в который входят такие известные члены, как президент Miami Foundation Хавьер Сото, бывшая первая леди Кентукки Джейн Бешир , бывший мэр Филадельфии преподобный доктор Уилсон Гуд и президент NCTA – Ассоциации Интернета и телевидения, а также сын г-жи Пауэлл, Майкл К. Пауэлл .
В совет директоров America's Promise также входят три полноправных члена-молодёжи с правом голоса. Молодёжные члены должны быть в возрасте от 18 до 24 лет и согласиться служить двухгодичные сроки, работая в качестве «критического и необходимого компонента руководящих команд [America's Promise]», по словам г-жи Пауэлл. [23]
Полный список членов совета директоров можно найти на сайте America's Promise Alliance. [24]
Саммит президентов ради будущего Америки, мероприятие 1997 года, положившее начало Альянсу обещаний Америки, включал Декларацию саммита, подписанную президентами Клинтоном, Джорджем Бушем-младшим, Картером, Фордом и Нэнси Рейган от имени ее мужа. [25]
В Декларации саммита было взято обязательство выполнить «обещание Америки» для каждого ребенка, что остается основной целью America's Promise. В частности, в декларации были изложены пять основных ресурсов, которые, по мнению президентов, необходимы всем детям для развития в успешных взрослых, именуемые «Пять обещаний», которые составляют основу усилий и инициатив America's Promise. [26] Президент Джеральд Форд, генерал Колин Пауэлл, г-жа Нэнси Рейган и вице-президент Эл Гор
Пять обещаний включают: заботливых взрослых, которые будут направлять и поощрять их; безопасные места, как физические, так и психологические, в которых учащиеся могут безопасно развиваться; здоровое начало в форме правильного питания и упражнений; эффективное образование, которое готовит их к работе и жизни; и возможности помогать другим и развивать чувство общности, самоуважения и служения. [27] [28]
В июле 2001 года президент Джордж Буш-младший добавил свою подпись, а президент Барак Обама подписал декларацию в сентябре 2014 года. [29]
В одном организационном анализе отмечается, что одной из самых сильных сторон Альянса обещаний Америки является его способность координировать национальные меры по развитию молодежи путем сотрудничества со своими многочисленными партнерами, которые «обеспечивают руки и ноги для выполнения Пяти обещаний». [30]
America's Promise насчитывает около 400 национальных партнеров в своем многосекторном альянсе. Корпоративные партнеры включают Target Corporation и State Farm; партнеры-фонды включают Usher's New Look Foundation и Ford Foundation ; некоммерческие партнеры включают Boys & Girls Clubs of America , YMCA и Big Brothers Big Sisters of America ; партнеры-образователи включают Council of Chief State School Officers (CCSSO), ASCD и Education Commission of the States ; религиозные партнеры включают Catholic Charities USA и Faith Leaders for Community Change.
Полный список партнеров America's Promise Alliance доступен на его веб-сайте. [31]
В 2006 году две организации-партнера America's Promise Alliance, Civic Enterprises и Bill and Melinda Gates Foundation , опубликовали исследование «Тихая эпидемия: перспективы отсева из старших классов». В отчете говорилось, что почти треть учащихся государственных средних школ не смогли окончить среднюю школу вместе со своим классом. В исследовании также изучались причины, по которым так много учащихся бросают школу, и привлекалось внимание всей страны к «тихой эпидемии» отсева из старших классов. [32]
Вдохновленная необходимостью положить конец этому кризису отсева, America's Promise запустила кампанию по предотвращению отсева в 2008 году [33] , позже названную кампанией GradNation, и провела 105 саммитов по предотвращению отсева во всех 50 штатах с апреля 2008 года по 2010 год. [34] Саммиты были направлены на повышение осведомленности о кризисе отсева, поощрение сотрудничества между различными секторами и организациями и содействие действиям в штатах и сообществах по улучшению показателей окончания ими учебных заведений. [35]
В целом, более 33 000 педагогов, руководителей бизнеса, некоммерческих организаций, политиков, семей и молодежи посетили эти саммиты. Анализ, проведенный Университетом Дьюка, показал, что эти саммиты помогли повысить осведомленность общественности о кризисе отсева из школ и вдохновили на создание новых программ и совместных усилий. [36]
В начале 2009 года America's Promise Alliance заказала книгу Grad Nation: A Guidebook to Help Communities Tackle the Dropout Crisis, написанную Робертом Балфанцем и Джоанной Хорниг Фокс из Центра выпускников при Университете Джонса Хопкинса, а также Джоном М. Бриджлендом и Мэри Макнот из Civic Enterprises [37] , чтобы предоставить сообществам результаты исследований и передовой опыт для повышения уровня выпуска на местном уровне.
В 2010 году America's Promise объединилась с Alliance for Excellent Education , Civic Enterprises и Everyone Graduates Center в Университете Джонса Хопкинса, чтобы установить цель кампании GradNation: достичь 90 процентов своевременного окончания средней школы и увеличить число учащихся в высших учебных заведениях к 2020 году. [38] Президент Обама присоединился к министру образования США Арне Дункану и генералу и миссис Пауэлл для объявления в Торговой палате США . [39]
State Farm был ведущим спонсором кампании, которая также обещала сосредоточиться на сокращении в стране числа «фабрик отсева» или школ, где «менее 60 процентов учащихся, начавших обучение на первом курсе, остаются зачисленными четыре года спустя». [40] [41]
За последние несколько лет исследователи, губернаторы и президент Обама обратили внимание на устойчивый рост национального уровня своевременного окончания средней школы. [42]
«Всего 10 лет назад показатель своевременного окончания средней школы в стране колебался около 70 процентов, и на этом уровне он оставался десятилетиями», — написал генеральный директор Джон С. Гомпертс в журнале Education Week в 2016 году.
В октябре 2016 года президент Обама объявил, что уровень своевременного окончания средней школы снова достиг рекордно высокого уровня пятый год подряд [43] , на этот раз составив 83,2 процента. [44]
«Самая большая заслуга в этом принадлежит ученикам, семьям и учителям, которые вкладывают силы в работу и проявляют огромную решимость и решительность, порой перед лицом серьезных испытаний», — написал Гомпертс в сентябре 2016 года. [45]
В 2010 году ведущие организации кампании объединили усилия для публикации отчета «Создание нации выпускников», исследования, в котором анализируется прогресс и проблемы повышения общенационального уровня окончания средних школ.
Министр образования США Арне Дункан выступил на презентации отчета, назвав его «обязательным чтением для тех, кто считает, что проблема отсева из средней школы слишком неразрешима, чтобы успешно взяться за нее». [46] Четыре организации — America's Promise Alliance, Alliance for Excellent Education, Civic Enterprises и Everyone Graduates Center — выпускают отчет каждый год с 2010 года. [47]
В 2013 году America's Promise взяла на себя обязательство помочь партнерам по сообществу по всей стране провести 100 саммитов сообщества GradNation в течение трех лет. [48] Созданные по образцу саммитов по предотвращению отсева, саммиты сообщества были разработаны с целью вдохновить местное сотрудничество и действия по повышению уровня окончания средней школы. [49]
Саммиты проводились в таких крупных городах, как Чикаго, Бостон [50] и Филадельфия, а также в небольших городах и сельских районах Северной Каролины [51] , северо-западной Индианы и Теннесси. [52]
В 2015 году America's Promise запустила инициативу GradNation State Activation, направленную на повышение уровня окончания средней школы на уровне штата. [53] Трехлетняя инициатива обеспечивает финансирование государственных организаций, которые поощряют инновации и сотрудничество на уровне штата, делятся этими знаниями и разрабатывают успешные модели, которые могут воспроизводить все штаты. Организациям в Аризоне, Массачусетсе и Миннесоте были предоставлены гранты в размере 200 000 долларов США. [54]
В 2012 году America's Promise в партнерстве со Школой искусств и наук Университета Тафтса открыла Центр Promise — институт прикладных исследований, изучающий, что помогает «создавать условия, чтобы все молодые люди в Америке имели возможность добиться успеха в школе и жизни». [55]
В 2014 году Центр подготовил доклад « Не называйте их отчисленными: понимание опыта молодых людей, которые бросают среднюю школу до ее окончания» , который привлек внимание всей страны [56] к сложным жизненным и социально-экономическим факторам, которые заставляют многих учащихся бросать среднюю школу. [57] Подобно исследованию «Тихой эпидемии», «Не называйте их отчисленными» в значительной степени фокусировался на перспективах и анализе молодежи.
«Вместо того, чтобы просто от скуки или отсутствия мотивации, молодые люди, которые бросают школу, скорее всего, растут в «токсичной среде» с нестабильными семьями, жестокими соседями и небезопасными школами», — говорится в статье Education Week об отчете. «Некоторые студенты ухаживают за родителями, братьями и сестрами или собственными детьми. Другие — бездомные или жертвы насилия». [58]
В 2015 году Центр перспектив переехал из Университета Тафтса в Педагогическую школу Бостонского университета . [59] Той же осенью Центр провел последующее исследование по теме «Не называйте их отчисленными», в котором рассматривалась роль отношений со взрослыми в удержании учащихся в школе под названием «Не бросайте меня: что говорят молодые люди, бросившие школу, о силе отношений». [60]
Исследование Центра 2016 года «Кто заботится о районе? Роль возможностей взрослых в сохранении молодых людей на пути к выпуску» изучало, как соотношение взрослых и молодежи в районах влияет на результаты обучения, и это было первое исследование, в котором это было сделано. Исследователи пришли к выводу, что добавление семи взрослых в район приводит к тому, что на одного ученика меньше приходится бросать школу. [61]
Также в 2016 году был выпущен отчет «Препятствия к благополучию: голоса и взгляды молодых людей из пяти городов» — оценка, проведенная молодежью, которая дает представление о препятствиях к благополучию, с которыми сталкиваются молодые цветные люди в пяти городах.
В 2015 году America's Promise в партнерстве с Citi Foundation запустила Youth Opportunity Fund, инициативу стоимостью 3 миллиона долларов для поддержки программ, которые готовят городскую молодежь к трудоустройству. Она выделила гранты в размере 250 000 долларов каждой из 12 организаций в 10 городах США: Бостон, Чикаго, Даллас, Лос-Анджелес, Майами, Нью-Йорк, Ньюарк, Сент-Луис, Сан-Франциско и Вашингтон, округ Колумбия [62]
Программа объявила о втором раунде финансирования в 2016 году, предоставив дополнительно 3 миллиона долларов еще 12 организациям в тех же городах, или в общей сложности 6 миллионов долларов для поддержки 24 организаций, включая Communities In Schools, Year Up, Café Momentum и Per Scholas, и охвата более 7000 молодых людей. [63]
America's Promise отмечает людей, внесших выдающийся вклад в жизнь детей и молодежи, наградой «Promise of America» — высшей наградой, присуждаемой America's Promise. [64] Среди прошлых лауреатов — сенатор США Ламар Александер , генеральный директор и основатель Magic Johnson Enterprises и звезда НБА Мэджик Джонсон , а также президент и генеральный директор Corporation for Public Broadcasting Патрисия де Стейси Харрисон.