Общая программа была основным общеполитическим документом, принятым на первом пленарном заседании Народного политического консультативного совета Китая в сентябре 1949 года. Общая программа служила временной конституцией Китайской Народной Республики с 1949 года по сентябрь 1954 года, когда официальная конституция была принята и ратифицирована Первым Всекитайским собранием народных представителей .
29 сентября 1949 года на первом пленарном заседании Народного политического консультативного совета Китая была единогласно принята Общая программа в качестве основной политической программы страны после успеха китайской революции . [1] : 25
Общая программа определяла Китай как новую демократическую страну, которая будет осуществлять народно-демократическую диктатуру во главе с пролетариатом и основываться на союзе рабочих и крестьян, который объединит все демократические классы Китая (определяемые как те, которые противостоят империализму, феодализму и бюрократическому капитализму и выступают за независимый Китай). [1] : 25
Общая программа описывала народные собрания как основные органы, через которые народ будет осуществлять государственную власть. [1] : 26 В ней говорилось, что Всекитайское собрание народных представителей является высшим органом государственной власти. [1] : 26 Согласно Общей программе, все государственные органы должны практиковать демократический централизм . [1] : 26
В Общей программе первоочередной задачей нового правительства было обозначено устранение феодальной, компрадорской и фашистской идеологий. [2] : 27
В целом, Общая программа отдавала приоритет собственности на государственную экономику, хотя также принимала во внимание некоторые частные интересы. [1] : 4 Она не стремилась полностью искоренить капитализм, а вместо этого поощряла частные предприятия, считавшиеся полезными для национальной экономики, и стремилась внедрить смешанную экономику. [1] : 4–5
В статье 26 Общей программы «развитие производства» определяется как главная цель, которая должна быть достигнута путем установления социалистических производственных отношений . [3] : 63 В ней говорится: «Основным принципом экономического строительства Китайской Народной Республики является... достижение цели развития производства и процветающей экономики... содействие развитию всего общества и экономики». [3] : 63
Общая программа рассматривает сельское хозяйство в статье 34, в которой говорится, что «Народное правительство должно организовать крестьян и всю рабочую силу, которая может выполнять сельскохозяйственные работы, для ... [развития] сельскохозяйственного производства ... Каждый шаг земельной реформы должен быть интегрирован с возрождением и развитием сельскохозяйственного производства». [3] : 80
В статье 35 подчеркивалось развитие тяжелой промышленности , такой как горнодобывающая, металлургическая, энергетическая, машиностроительная, электротехническая и химическая промышленность, «в целях создания основы для индустриализации страны». [3] : 81
Исследователь Чжэн Цянь сравнивает поддержку экономики со смешанными формами собственности в Общей программе с Новой экономической политикой Владимира Ленина в переходный период после 1921 года в Советском Союзе. [1] : 5