Председатель Объединенного комитета начальников штабов ( CJCSC ), в принципе, является самым высокопоставленным и старшим военным офицером в военной форме , обычно имеющим четырехзвездочное звание, в Вооруженных силах Пакистана , который выполняет функции главного офицера штаба и главного военного советника. гражданскому правительству во главе с избранным премьер-министром Пакистана и его/ее Советом национальной безопасности . Роль консультантов также распространяется на избранных членов двухпалатного парламента и Министерства обороны . [1] : 42 Председатель руководит заседаниями и координирует совместные усилия Объединенного комитета начальников штабов (JCSC), в состав которого входят председатель, начальник штаба армии и начальник штаба авиации , а также начальник штаба ВМФ , командующий морской пехотой . , Генеральное управление береговой охраны и Отдел стратегических планов , а также командиры родов войск Гражданских вооруженных сил и Национальной гвардии . [2] : 145–146.
Даже будучи главным офицером штаба (PSO), Председатель не имеет никаких полномочий по командованию боевыми силами. [3] : 145 Отдельные начальники служб несут полную ответственность за координацию и логистику вооруженных и боевых сил. Из-за этого ограничения командующие армией , флотом и военно-воздушными силами в значительной степени контролируют свои уважаемые командования. [3] : 146–147.
Мандат председателя состоит в том, чтобы передавать боевым командирам стратегические сообщения от премьер-министра и президента , а также выделять дополнительное финансирование комбатантным командирам, если это необходимо. [3] : 146–147 Председатель назначается и назначается премьер-министром ; и окончательно утверждается Президентом. [3] : 147 В отличие от председателя Объединенного комитета начальников штабов США , назначение председателя не требует подтверждения большинством голосов парламента . Правда, для назначения необходимо подтверждение премьер-министра. По закону председатель назначается четырехзвездочным генералом, четырехзвездочным главным маршалом авиации и / или четырехзвездочным адмиралом. По закону все четырехзвездочные офицеры должны иметь обширный опыт работы в объединенных силовых структурах Пакистана в течение своей 40-летней военной карьеры. [3] : 148
Пост CJCSC был создан бывшим премьер-министром Пакистана Зульфикаром Али Бхутто в марте 1976 года, а первым председателем стал офицер четырехзвездочного ранга генерал Мухаммад Шариф . В настоящее время этот пост занимает генерал Сахир Шамшад Мирза, назначенный в 2022 году. [4]
Несмотря на то, что пост председателя конституционно подлежит ротации, гражданские премьер-министры решительно отдают предпочтение на этом посту армейским генералам , несмотря на недостаточную квалификацию, в целях стабилизации отношений между гражданскими и военными . [5] : 229 [6] : 426–427
В отличие от американской системы, где поддерживается баланс между родами войск США , большинство председателей назначаются из министерства армии, заменяя офицеров военно-морского флота, морской пехоты и военно-воздушных сил. [7]
В 1999 году премьер-министр Шариф, в частности, отказался назначить на этот пост старшего офицера адмирала Фасиха Бохари в пользу назначения младшего офицера генерала Первеза Мушаррафа . Это действие премьер-министра Шарифа привело к тому, что адмирал Бухар публично выступил против этого решения в 1999 году, что создало напряженность в отношениях между гражданским правительством и военными. [8] [9]
Четырехзвездочных адмиралов ВМС Пакистана заметно заменили младшие армейские офицеры, например, в 2005 году адмирала Карима сменил младший генерал-лейтенант. Эхсан уль Хак [10] , а в 2011 году, когда адмирала Нумана обошли в пользу генерал-лейтенанта. Винн . [11] В 2014 году гражданское правительство продолжило эту практику, когда адмирал Асиф Сандила был обойден и проигнорирован, когда самый младший офицер, генерал-лейтенант. Рашад Махмуд в конечном итоге был назначен председателем Объединенного комитета начальников штабов. [12] [13]
Из-за таких преференций, предоставленных армейскому ведомству, отставные адмиралы резко раскритиковали такой критерий, выразив свое недовольство процессом назначения. [14]