Объединенный комитет Конгресса США по реконструкции

Сопредседатели Уильям П. Фессенден (слева) и Таддеус Стивенс (справа)

Объединенный комитет по реконструкции , также известный как Объединенный комитет пятнадцати , был объединенным комитетом 39- го Конгресса США , который сыграл важную роль в реконструкции после Гражданской войны в США . Он был создан для того, чтобы «расследовать состояние штатов, которые образовали так называемые Конфедеративные Штаты Америки , и сообщить, имеют ли они или любой из них право быть представленными в любой из палат Конгресса» ^{[1] .}

Этот комитет также разработал Четырнадцатую поправку к Конституции США , хотя позднее Конгресс в полном составе внес некоторые изменения. Комитет успешно рекомендовал Конгрессу отказаться от повторного допуска южных штатов к представительству в Конгрессе до тех пор, пока они не ратифицируют Четырнадцатую поправку. ^[2]

Аналогичный специальный комитет Палаты представителей по реконструкции существовал в Палате представителей во время 40-го и 41-го Конгрессов. ^{[3] [4]} Аналогичный комитет Сената, Специальный комитет Сената США по устранению политических инвалидов, был создан во время 41-го Конгресса. ^[4]

Создание и состав

Карта разделения штатов к концу Гражданской войны в США (1861–1865 гг.). Синим цветом обозначены штаты Союза , включая пять приграничных штатов, выделенных голубым цветом. Красный представляет Конфедеративные Штаты Америки . Неокрашенные области были территориями.

Комитет был создан 13 декабря 1865 года после того, как обе палаты достигли соглашения по измененной версии одновременной резолюции Палаты представителей , представленной представителем Таддеусом Стивенсом из Пенсильвании, о создании совместного комитета из 15 членов. Стивенс и сенатор Уильям П. Фессенден от штата Мэн были сопредседателями . ^[5] Объединенный комитет разделен на четыре подкомитета для заслушивания показаний и сбора доказательств. Первый подкомитет занимался Теннесси, второй — Вирджинией и Каролиной, третий — Джорджией, Алабамой, Миссисипи и Арканзасом, а четвертый — Флоридой, Луизианой и Техасом. Всего для дачи показаний были вызваны 144 свидетеля. ^[6]

В состав объединенного комитета вошли девять членов Палаты представителей и шесть членов Сената. Членами Палаты представителей были Стивенс, Элиху Уошберн , Джастин Моррилл , Джон А. Бингэм , Роско Конклинг , Джордж Бутвелл , Генри Блоу , Генри Грайдер и Эндрю Джексон Роджерс . Членами Сената были Фессенден, Джеймс В. Граймс , Джейкоб Ховард , Джордж Генри Уильямс , Айра Харрис и Реверди Джонсон .

Журнал и отчет

Решения комитета записывались в его журнале, но журнал не раскрывал ход дебатов или дискуссий комитета, которые намеренно держались в секрете. ^[7] После того, как комитет завершил работу над предложенной Четырнадцатой поправкой, несколько его членов выступили, в том числе сенатор Ховард, который произнес длинную речь перед полным составом Сената, в которой он представил «в очень сжатой форме взгляды и мотивы, которые повлияли на этот комитет, насколько я понимаю эти взгляды и мотивы». ^[8]

Объединенный комитет также подготовил отчет после того, как Конгресс уже дал окончательное одобрение на отправку проекта Четырнадцатой поправки штатам на ратификацию, и отчет был широко распространен. ^[9] Отчет был подписан 12 членами комитета, а отчет меньшинства был подписан тремя другими: Джонсоном, Роджерсом и Грайдером. Объединенный комитет по реконструкции не был возрожден на следующем Конгрессе.

Библиография

• Бельз, Герман. Новое рождение свободы: Республиканская партия и права вольноотпущенников, 1861–1866 (2000).
• Блейн, Джеймс Г. Двадцать лет Конгресса: от Линкольна до Гарфилда. С обзором событий, приведших к политической революции 1860 (1893)
• Дональд, Дэвид. Чарльз Самнер и права человека (1970), критический анализ, сбалансированная точка зрения.
• Дональд, Дэвид. Линкольн (1996).
• Даннинг, Уильям Арчибальд. Реконструкция: политическая и экономическая, 1865-1877 (1905) Школа Даннинга .
• Фонер, Эрик. Реконструкция: незавершенная революция в Америке, 1863–1877 (1988).
• Гудвин, Дорис Кернс. Команда соперников: политический гений Авраама Линкольна (2005).
• Харрис, Уильям К. С благотворительностью для всех: Линкольн и восстановление Союза (1997).
• Джеллисон, Чарльз А. Фессенден из штата Мэн, сенатор от гражданской войны (1962), председатель комитета
• Мантелл, Мартин Э. Джонсон, Грант и политика реконструкции (1973)
• Отчеты Национального архива Конгресса. Существующие записи в Национальном архиве содержат часть отчета комитета, а также несколько петиций о восстановлении представительства бывших штатов Конфедерации в Конгрессе. Петиции поступили из Айовы , Канзаса , Огайо и Пенсильвании . Существует также резолюция Законодательного собрания Нью-Йорка по этому вопросу и пропагандирующая равенство избирательного права в округе Колумбия для всех взрослых мужчин. Записи Национального архива также включают информацию о Специальном комитете Палаты представителей США по реконструкции , созданном в июле 1867 года, но это был совершенно отдельный комитет от Объединенного комитета по реконструкции, который к тому времени уже не существовал.
• Перман, Майкл Эмансипация и реконструкция (2003), синтез недавней исторической литературы по эмансипации и реконструкции.
• Рэндалл, Джеймс Г. Линкольн, президент: последняя полная мера (1955).
• Роудс, Джеймс Г. История Соединенных Штатов от компромисса 1850 года до кампании Мак-Кинли-Брайана 1896 года. Том: 6. (1920) 1865–72, подробное повествование. Том 7, 1872–77.
• Стэмпп, Кеннет М. Эра реконструкции, 1865–1877 (1967).
• Симпсон. Брукс Д. Давайте иметь мир: Улисс С. Грант и политика войны и реконструкции, 1861–1868 (1991).
• Трефусс, Ганс Л. Таддеус Стивенс: Эгалитаризм девятнадцатого века (2001).
• Трефусс, Ганс Л. Эндрю Джонсон: Биография (1989).

Рекомендации

1. Стивенс, Таддеус. Избранные статьи Таддеуса Стивенса , том 2, с. 38 (Университет Питтсбурга, 1998).
2. Бюшер, Джон. «Гендерная конституция». Teachinghistory.org. По состоянию на 30 июня 2011 г.
3. Перрос, Джордж П. (1960). «ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ R1OC: ПРАВИЛА ИЗБИРАТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ПАЛАТЫ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ ~ 40-Й И 41-Й КОНГРЕССЫ (1867-1871)». History.house.gov . Управление общих служб Национальной службы архивов и документации Национального архива . Проверено 28 марта 2022 г.
4. «Палата представителей США. Специальный комитет по реконструкции. 03.07.1867-02.03.1871 Запись о полномочиях организации» . каталог.archives.gov . Каталог национальных архивов . Проверено 28 марта 2022 г.
5. Кук, Роберт. Сенатор от гражданской войны: Уильям Питт Фессенден и борьба за спасение Американской республики , с. 196 (Пресс ЛГУ, 2011).
6. Маккитрик, Эрик. Эндрю Джонсон и реконструкция , с. 331 (Издательство Оксфордского университета, 1988).
7. Бенджамин Беркс Кендрик (1914). Журнал Объединенного комитета пятнадцати по реконструкции: 39-й Конгресс, 1865–1867 (докторская диссертация). Колумбийский университет. п. 124.
8. Congressional Globe , 39-й Конгресс, 1-я сессия, Сенат, стр. 2764–68 (23 мая 1866 г.), через Центр конституционной ответственности .
9. Отчет Объединенного комитета по реконструкции . Правительство Распечатать. 1866. hdl :2027/uc2.ark:/13960/fk3tt4fz9s.