Самодельное огнестрельное оружие , также называемое призрачным оружием или огнестрельным оружием частного изготовления , представляет собой огнестрельное оружие, изготовленное частным лицом, в отличие от оружия, произведенного корпоративной или государственной организацией. [1] Термин «призрачное оружие» в основном используется в Соединенных Штатах сторонниками контроля над оружием , но его принимают защитники прав на оружие и оружейная промышленность. [2]
Согласно федеральному законодательству США , создание огнестрельного оружия для некоммерческих целей (т. е. личного пользования) почти без исключений было нелицензируемым и законным. Однако с момента принятия Закона о контроле над оружием 1968 года любой, кто намеревается производить огнестрельное оружие для продажи или распространения, должен получить Федеральную лицензию на огнестрельное оружие , а каждая изготовленная единица огнестрельного оружия должна иметь уникальный серийный номер. [3] [4] [5]
В 2022 году Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (ATF) выпустило правило, согласно которому наборы «купи, собери, стреляй», которые можно собрать в функционирующее огнестрельное оружие всего за 20 минут, соответствуют определению «рама или ствольная коробка», используемому в Законе о контроле за оружием 1968 года. [6] [7] Постановление ATF, Окончательное правило 2021-05F, вступило в силу 24 августа 2022 года. [8] Это постановление расширило текущие термины, используемые в Своде федеральных правил, добавив следующее:
«Термин [огнестрельное оружие] [также] включает комплект деталей оружия, который предназначен или может быть легко укомплектован, собран, восстановлен или иным образом преобразован для выстрела снарядом под действием взрывчатого вещества». [9] [a]
Таким образом, правило ATF требовало, чтобы такие комплекты имели серийные номера, требовало, чтобы производители таких комплектов имели лицензию, и требовало, чтобы коммерческие продавцы таких комплектов проводили проверки биографических данных покупателей. [6] [7] Согласно законодательству США, рамка или ствольная коробка огнестрельного оружия рассматриваются так, как если бы они были самим огнестрельным оружием; соответственно, оба они подпадают под действие аналогичных правил. [10]
Правило было оспорено в суде группами, выступающими за ношение оружия, и окружной судья США в Техасе Рид О'Коннор в 2023 году постановил, что правило ATF превышает полномочия агентства, и вынес общенациональный запрет , блокирующий правило. [6] Однако США подали апелляцию в Пятый округ, [6] и запрет О'Коннора был приостановлен Верховным судом США , позволив правилу вступить в силу до дальнейшего разбирательства. [11]
Хотя некоторые штаты приняли законы, ограничивающие создание огнестрельного оружия частным образом, в большинстве штатов незаконченные ствольные коробки продаются без необходимости федеральной или государственной проверки биографических данных. [12] [13]
Большинство заготовок для ствольных коробок 20-го века можно было обработать с помощью ручных инструментов, сверлильного станка или станков. [14] [15] Некоторые компании в 1990-х годах начали продавать наборы для ствольных коробок , которые могли включать сверла, трафареты или приспособления для облегчения процесса отделки. [2]
Начиная с 2010-х годов, полимерные заготовки приемников и наборы стали популярными, для отделки которых требуются только ручные инструменты. Компания Polymer80 , базирующаяся в Дейтоне , штат Невада , стала хорошо известна как ведущий производитель таких приемников. [16] [17] [18]
Всегда было возможно изготавливать огнестрельное оружие из сырья, а в последнее время среди любителей огнестрельного оружия стало популярным изготавливать ствольные коробки из пластика с помощью 3D-принтера , хотя разнообразие материалов и методов, используемых для создания этих ствольных коробок, различается по качеству. [2]
Популярным станком для завершения заготовок приемников является фрезерный станок с ЧПУ . Компания Defense Distributed продает фрезерный станок с ЧПУ Ghost Gunner для этой цели. [2] [19] Ghost Gunner впервые был продан в 2014 году, когда термин «призрачное ружье» стал популярным. [20]
Оружие в стиле AR-15 часто изготавливается как оружие частного производства. AR-15 — это модульное огнестрельное оружие, и клейма производителя обычно наносятся на нижний ствол , в котором находится группа спускового крючка. Человек с нижним стволом AR-15 может собрать полноценное огнестрельное оружие, используя широко доступные, коммерческие и нерегулируемые компоненты, такие как стволы, приклады и верхние стволы. [2]
Пистолеты и полуавтоматические винтовки типа АК-47 также широко используются в качестве огнестрельного оружия, изготавливаемого частным образом. [21] Отдел разведки полиции Нью-Йорка опубликовал обзор и сборник видов самодельного огнестрельного оружия. [22]
Зарубежные центры производства тайного частного огнестрельного оружия включают Китай, район Хайберского перевала в Пакистане и Филиппины; Филиппины особенно известны производством полуавтоматических пистолетов калибра .45 . [23]
Из-за отсутствия серийных номеров и идентификации производителя [14] огнестрельное оружие, изготовленное частным образом, сложнее отследить, чем обычное огнестрельное оружие. [6] [24]
Чтобы помочь отследить огнестрельное оружие, изготовленное частным образом и используемое в преступлениях, а также помочь детективам в уголовных расследованиях, должностные лица ATF рекомендовали правоохранительным органам предоставлять доказательства, полученные в ходе расследований, в Национальную интегрированную баллистическую информационную сеть (NIBIN). [25]
В комментарии об огнестрельном оружии в журнале Injury Epidemiology за 2021 год эксперт по насилию с применением огнестрельного оружия Гарен Винтемут написал, что «Возможность крупномасштабного подпольного производства огнестрельного оружия в поддержку вооруженных экстремистских группировок вызывает серьезную обеспокоенность». [26] Винтемут написал, что относительная дешевизна оборудования для 3D-печати может способствовать росту арсеналов, имеющихся у экстремистских организаций. [26] Сообщается, что мексиканские наркокартели разрабатывают гранатометы , напечатанные на 3D-принтере . [27]
Хотя нет надежной статистики о том, сколько единиц огнестрельного оружия частного производства изымается в ходе преступлений, с тех пор как эта проблема приобрела известность в Калифорнии, ATF задокументировала изъятия огнестрельного оружия частного производства в 38 штатах, а также в округе Колумбия, Пуэрто-Рико и на Виргинских островах. [25] ATF отметила рост числа изъятий огнестрельного оружия частного производства каждый год с 2016 года, и более 1600 единиц такого огнестрельного оружия были внесены в NIBIN. [25] [28]
Активисты по защите прав на оружие поддерживают частное производство огнестрельного оружия, утверждая, что эта практика является конституционным правом и способом сохранения конфиденциальности владельцев оружия. [29] [30] [13] Отдельные лица организовывали «вечеринки по сборке», где оборудование и опыт используются для создания частного огнестрельного оружия. Сторонники утверждают, что частное огнестрельное оружие редко используется в преступлениях, несмотря на широкое распространение. [31] [13] Сторонники защиты прав на оружие и правоохранительные органы утверждают, что из-за стоимости и усилий, необходимых для изготовления частного огнестрельного оружия, преступники предпочли бы украсть огнестрельное оружие для использования в преступлениях, что подтверждается статистикой Министерства юстиции. [32] Хотя ATF не отслеживает частное огнестрельное оружие, ФБР сообщает, что его использование в преступлениях увеличивается. [25]
Известные преступления, в которых использовалось огнестрельное оружие частного производства, включают в себя стрельбу в Ранчо-Техама, Калифорния (2017), [33] [31] [32] [34] [35] Балтиморе , Мэриленд (2017), [35] [34] и Кингсессинге, Филадельфия (2023) . [36] В каждом из этих случаев стрелок использовал самодельные винтовки типа AR-15 . [35] [34] [36] В последнее время сотрудники правоохранительных органов в Соединенных Штатах начали сталкиваться с устройствами для переделки пулеметов частного производства. [37] Такие устройства, как переключатель Glock, использовались в таких преступлениях, как стрельба в Сакраменто в 2022 году . [38]
8 июля 2022 года бывший премьер-министр Японии Синдзо Абэ был убит в Наре, Япония , с помощью самодельного «самострела» , который приводился в действие электричеством с помощью металлической нити накаливания, нагревающейся вблизи пороха. [39]
Конгресс принял Закон о контроле над оружием 1968 года или GCA, чтобы расширить контроль над торговлей между штатами на распространенное огнестрельное оружие, такое как пистолеты, ружья и винтовки. [25] GCA требует, чтобы те, кто «занимается бизнесом» по производству или торговле огнестрельным оружием, имели лицензию ATF. [40] Обладатели федеральных лицензий на огнестрельное оружие обязаны маркировать серийные номера своего огнестрельного оружия и вести учет своих сделок. GCA также запрещает определенным категориям лиц, таким как осужденные преступники, бытовые насильники, текущие потребители запрещенных наркотиков и другие, владеть огнестрельным оружием.
Чтобы обеспечить соблюдение этих запретов, в 1993 году Конгресс принял Закон Брэди , создав Национальную систему мгновенной проверки криминального прошлого (NICS) и обязав владельцев огнестрельного оружия предоставлять в NICS информацию о потенциальных покупателях огнестрельного оружия перед его передачей. [25]
Хотя Конгресс принял GCA в ответ на убийство тогдашнего президента Джона Ф. Кеннеди , его составители прямо добавили, что Закон не направлен на то, чтобы налагать какое-либо неоправданное бремя на законопослушных граждан, которые используют или изготавливают огнестрельное оружие в законных личных целях. [25]
Участие ATF в регулировании частного огнестрельного оружия в первую очередь заключается в регулировании заготовок ствольной коробки, обычно используемых для создания такого огнестрельного оружия. [41] ATF применяет дискреционные полномочия при определении того, когда, по его мнению, заготовка ствольной коробки соответствует установленному законом определению рамки или ствольной коробки в соответствии с Законом о контроле за оружием 1968 года. [42] Если заготовка ствольной коробки считается рамкой или ствольной коробкой, ATF рассматривает ее как огнестрельное оружие и подвергает ее определенному контролю. [43] На следующем рисунке показаны особенности, которые ATF считает [44] исключающими регулирование заготовки ствольной коробки как рамки или ствольной коробки:
Напротив, заготовка ствольной коробки со следующими характеристиками рассматривается агентством как ствольная коробка, подлежащая контролю как «огнестрельное оружие» в соответствии с Законом о контроле за оружием 1968 года:
В 2014 году законодательный орган Калифорнии принял законопроект, требующий наличия серийных номеров на холостых ствольных коробках и всем другом огнестрельном оружии, включая старинное оружие, [45] но губернатор Джерри Браун наложил на него вето . [46] Однако в 2016 году он принял меру, требующую от любого, кто планирует изготовить самодельное огнестрельное оружие, получить серийный номер от штата ( фактическую регистрацию) и пройти проверку биографических данных. [47] С 1 июля 2024 года «детали-предшественники огнестрельного оружия» могут продаваться только через лицензированного дилера. [48]
4 января 2022 года мэр Майкл Б. Хэнкок подписал законопроект, запрещающий определенное частное огнестрельное оружие в Денвере , штат Колорадо . Закон запрещает создание, ношение, транспортировку, разрядку и продажу огнестрельного оружия без серийных номеров. [49]
2 июня 2023 года губернатор Джаред Полис подписал законопроект Сената 23-279 (Несерийное огнестрельное оружие и его компоненты). Закон запрещает производство, хранение и продажу несерийного огнестрельного оружия и несерийных рам/стволов, вступающий в силу 1 января 2024 года. [50] [ 51] [52] Нарушение считается правонарушением 1-го класса, а последующее правонарушение — тяжким преступлением 5-го класса. [50] [52] Он также содержит положения, требующие, чтобы существующее несерийное огнестрельное оружие было серийно у лицензированного торговца огнестрельным оружием (и чтобы владельцы прошли проверку биографических данных) к 1 января 2024 года. [50] [51] [52]
С 1 октября 2019 года все произведенное оружие должно иметь выгравированный серийный номер, полученный от Департамента по чрезвычайным ситуациям и общественной защите . [53] Любое пластиковое оружие , которое «после снятия рукояток, прикладов и магазинов не... обнаруживается» металлоискателями, запрещено законом Коннектикута. [54]
20 октября 2021 года губернатор Джон Карни подписал законопроект 125, который «устанавливает уголовную ответственность за хранение незаконченной рамки или ствольной коробки огнестрельного оружия без серийного номера, хранение и изготовление скрытого или необнаруживаемого огнестрельного оружия, хранение и изготовление неотслеживаемого огнестрельного оружия, а также изготовление или распространение огнестрельного оружия с использованием трехмерного принтера». [55] Законопроект фактически запрещает частное производство огнестрельного оружия, криминализируя хранение неотслеживаемого огнестрельного оружия, включая незаконченные рамки и ствольные коробки.
Закон Делавэра оспаривается в судебном порядке активистами, выступающими за права на оружие, [56] в частности, Коалицией по политике в отношении огнестрельного оружия и двумя лицами. [57] В сентябре 2022 года в деле Ригби против Дженнингса судья Федерального окружного суда Мэриэллен Норейка вынесла предварительный судебный запрет , запрещающий Делавэру применять часть закона, которая ограничивает владение и производство неотслеживаемого огнестрельного оружия, встав на сторону истцов в их утверждении о том, что они, скорее всего, добьются успеха по существу своего иска о Второй поправке. [56] [58] Однако Норейка отклонила ходатайство истцов о судебном запрете, чтобы заблокировать части закона, которые регулируют распространение огнестрельного оружия и запрещают распространение компьютерного кода, который будет способствовать производству оружия, напечатанного на 3D-принтере. [58]
С подписанием закона HB4383 в мае 2022 года в Иллинойсе запрещено изготовление, продажа или хранение огнестрельного оружия частного изготовления без серийных номеров. [59]
В 2022 году губернатор Мэриленда Ларри Хоган разрешил принять закон, который, по данным The Washington Post , «запретит продажу, получение и передачу незаконченных рам или приемников, не имеющих серийного номера от производителя», без его подписи. [60] Этот закон также запретит простое владение такими предметами с марта 2023 года. [60]
S2465, принятый в ноябре 2018 года, запрещает производство и продажу оружия или деталей, которые являются или могут стать огнестрельным оружием частного производства. [61] В течение нескольких месяцев после вступления этого закона в силу было произведено несколько арестов. Затем генеральный прокурор штата Гурбир Гревал агрессивно преследовал нарушения этого закона. Нью-Джерси подал иск против US Patriot Armory, компании, которая предположительно продавала комплекты для сборки AR-15 жителям Нью-Джерси. [62] В июле 2019 года был принят S3897, который криминализирует передачу или хранение несерийного огнестрельного оружия. [63]
В 2015 году, во время первого судебного преследования в штате Нью-Йорк за продажу огнестрельного оружия, изготовленного частным образом, тогдашний генеральный прокурор штата Эрик Шнайдерман заявил, что «преступникам было «легко» изготавливать совершенно неотслеживаемое огнестрельное оружие военного образца». [64] В 2019 году в Нью-Йорке был принят закон, запрещающий изготовление, продажу, транспортировку или хранение оружия, напечатанного на 3D-принтере, или другого необнаруживаемого огнестрельного оружия. [65]
28 октября 2021 года губернатор Нью-Йорка Кэти Хоукул подписала закон об ограничениях на частное огнестрельное оружие. Он состоял из Закона Скотта Дж. Бейгеля о незаконченном ресивере и Закона Хосе Вебстера о неотслеживаемом огнестрельном оружии. [66] [ сомнительный – обсудить ]
В декабре 2019 года Джош Шапиро , тогдашний генеральный прокурор , вынес юридическое заключение о том, что 80% ресиверов с более низким стволом считаются огнестрельным оружием. [67] После судебного разбирательства в январе 2020 года Суд Содружества вынес предварительный запрет, блокирующий заключение генерального прокурора Шапиро. [68] [69] [70]
1 июля 2020 года представители Джейми Раскин (MD-08) и Дэвид Чичиллине (RI-01) представили резолюцию Палаты представителей 7468, [71] направленную на запрет определенных действий в отношении огнестрельного оружия, изготовленного частным образом. [72] По состоянию на 22 сентября 2020 года последнее действие по законопроекту было предпринято 1 июля, когда он был передан в Комитет Палаты представителей по судебной системе .
По состоянию на апрель 2020 года в Содружестве существует по крайней мере два законопроекта, направленных на контроль за распространением комплектов огнестрельного оружия, а также 3D-печатного огнестрельного оружия: законопроект H.3843 [73] «Закон относительно оружия-призрака», представленный Марджори К. Декер из 25-го округа Миддлсекс , и законопроект S.2649 [74] «Закон относительно оружия-призрака, напечатанного на 3D-принтере, и оружия-призрака», представленный Майклом Дж. Барреттом из 3-го округа Миддлсекс . Оба законопроекта были переданы в Комитет по путям и средствам в Сенате и Палате представителей соответственно.
7 февраля 2019 года представитель Палаты представителей Иллинойса Кэтлин Уиллис подала законопроект HB2253 под названием «Закон о необнаруживаемом и неотслеживаемом огнестрельном оружии» клерку Палаты представителей, где законопроект был объявлен Палате представителей. [75] Затем он был передан в Комитет по правилам Палаты представителей для назначения в основной комитет и для официального заслушивания законодателями и общественностью. [75] Вкратце, Закон о неотслеживаемом огнестрельном оружии предлагает внести поправки в Закон об удостоверениях личности владельцев огнестрельного оружия, в первую очередь, запретив хранение, изготовление и распространение «незаконченных рам или приемников» без наличия у него или нее FOID (удостоверения личности владельца огнестрельного оружия), среди прочих требований. [75] HB2253 также предлагает включить огнестрельное оружие частного изготовления в качестве нового класса запрещенного огнестрельного оружия в определенных областях, включая общественные здания. [75] Нарушения HB2253 приведут к совершению тяжкого преступления 2-го класса, наказуемого лишением свободы на срок от 3 до 7 лет в исправительном департаменте Иллинойса и штрафами до 25 000 долларов. [76]
Законопроект получил как поддержку, так и критику среди законодателей. Во введении к законопроекту представитель Уиллис заявил: «Я не призываю к запрету на них, я просто говорю, что вам нужно пройти такую же проверку биографических данных, как если бы вы собирались купить обычное оружие...» [77] С другой стороны, Федеральные лицензиаты огнестрельного оружия Иллинойса выразили обеспокоенность по поводу 2-й поправки от имени продавцов оружия: «[Представитель Уиллис] пытается сделать незаконным для любителей-любителей владеть или обладать огнестрельным оружием, которое они изготовили. Они преследуют отрасль, хобби и законных владельцев оружия». [78]
PMF — это огнестрельное оружие, включая рамку или ствольную коробку, собранное, укомплектованное или иным образом произведенное лицом, не являющимся лицензированным производителем, и не имеющее серийного номера, проставленного лицензированным производителем во время производства огнестрельного оружия.
Термин [огнестрельное оружие] включает комплект деталей оружия, который предназначен или может быть легко укомплектован, собран, восстановлен или иным образом преобразован для выстрела снарядом под действием взрывчатого вещества.
3) Термин «огнестрельное оружие» означает (A) любое оружие (включая стартовый пистолет), которое будет или предназначено или может быть легко преобразовано для выстрела снарядом под действием взрывчатого вещества; (B) раму или ствольную коробку любого такого оружия; (C) любой глушитель огнестрельного оружия или глушитель огнестрельного оружия; или (D) любое разрушительное устройство. Такой термин не включает старинное огнестрельное оружие.
На этом огнестрельном оружии нет марки, модели или серийного номера. Системы данных не могут отслеживать этот рынок осмысленным и действенным способом
{{cite journal}}
: CS1 maint: DOI неактивен по состоянию на ноябрь 2024 г. ( ссылка )