Профессиональный орден — это организация, которая на определенной территории объединяет всех членов одной профессии, профессии, которая, как правило, может осуществляться либеральным образом и которая обеспечивает определенную форму регулирования данной профессии.
В отличие от профсоюза или профессиональной ассоциации, членство в профессиональном ордене является не правом, а обязанностью для профессионала, поскольку регистрация в ордене является необходимым условием для осуществления профессиональной деятельности.
Подобные объединения существовали еще до XVI века; например, Королевский колледж врачей получил свой устав в 1518 году, наделяя его «правом выдавать лицензии лицам, имеющим реальную квалификацию, и наказывать неквалифицированных врачей и тех, кто занимается врачебной небрежностью» [1] .
Во Франции старейшими профессиональными орденами являются «bars» (по-французски: «Barreau»), которые были созданы в 17 веке. [2] Медицинские ордена появились позже, но создание Ордена врачей во Франции в 1940 году стало кульминацией пятидесятилетних притязаний. Орден в Бельгии был создан в 1938 году, а его квебекский аналог, Collège des médecins du Québec (Квебекский колледж врачей) (CMQ), датируется 1847 годом. [3]
Профессиональный орден — это юридическое лицо, регулируемое частным правом, имеющее миссию служения обществу, [4] созданное законом, определяющим его публичную функцию, и указом о его реализации, принятым Государственным советом. Придает ему статус.
Под давлением Всемирной торговой организации , переданным Европейским союзом , многие либеральные профессии, как правило, дерегулируются, поскольку рассматриваются как препятствия для свободной торговли. С другой стороны, многие лоббистские группы предлагают, чтобы определенные профессии контролировались профессиональным орденом для лучшей защиты общественности. Кроме того, некоторые профессиональные ассоциации претендуют на статус профессионального ордена, чтобы продемонстрировать свой профессионализм и отличить себя от профессий, не контролируемых профессиональной системой. [5]
Профессиональный орден может выполнять следующие обязанности:
Орден не является профсоюзом. Они не находятся в оппозиции, а дополняют друг друга. В то время как профсоюз защищает интересы только профессионалов, совет продвигает интересы профессии. Последний может, например, в дисциплинарном обучении наказать профессионала, который ведет себя вопреки интересам профессии, что совершенно не относится к профсоюзам. Кроме того, совет общественного порядка имеет полномочия публичной власти, которые позволяют ему принимать административные решения, в отличие от профсоюзов, полномочия которых строго регламентируются частным правом.
В канадской провинции Квебек за надлежащим функционированием каждого из орденов следит высший орган: Office des professions du Québec . [6]
Во Франции шестнадцать профессий регулируются порядковой структурой. [7]
Ордена медицинских профессий :
Ордена юридических и судебных профессий :
Приказы технических профессий :
В Португалии правовая база профессиональных общественных объединений ( associações públicas profissionais ) регулируется Законом № 2/2013 от 10 января. Такие ассоциации называются «Орденом» ( Ordem ), если они относятся к профессиям, практика которых требует предварительной академической квалификации с университетской степенью, и «Палатой» ( Câmara ), если иначе. [8] Президент профессионального ордена имеет отличительный титул Бастонарио [8] (буквально «носитель булавы»).
В настоящее время в Португалии существует 18 профессиональных орденов .
В провинции Квебек , Канада , Профессиональный кодекс Квебека контролирует 46 профессиональных орденов и 54 профессии, которые регулируются Офисом профессий Квебека (OPQ). Их основная миссия — защита общественности посредством надзора за осуществлением одной или нескольких профессий. Первоначально принятый в 1973 году, этот Кодекс несколько раз изменялся для адаптации к эволюции профессиональных услуг. По состоянию на 31 марта 2016 года OPQ состоит из 385 205 специалистов, включая 39,0% мужчин и 61,0% женщин. В то время Орден медсестер (OIIQ) насчитывал 74 206 членов, Орден инженеров Квебека (OIQ) - 62 068 членов, а Орден профессиональных медсестер (OCPAQ) - 37 963 члена. [9] См. статьи: Управление профессий Квебека и Профессиональный кодекс Квебека .