Индикативное планирование — это форма экономического планирования, реализуемая государством в попытке решить проблему несовершенной информации в рыночной экономике путем координации частных и государственных инвестиций посредством прогнозов и целевых показателей выпуска. Полученные планы направлены на предоставление экономически ценной информации в качестве общественного блага, которое рынок сам по себе не может распространять, или где форвардные рынки отсутствуют. Однако индикативное планирование учитывает только эндогенную рыночную неопределенность, соответствующим образом планирует экономику и не рассматривает экзогенную неопределенность, такую как технологии, внешняя торговля и т. д. Индикативное планирование служит для дополнения и улучшения рынка, а не для замены рыночного механизма, поэтому оно принимается в рыночной и смешанной экономике и наиболее широко практиковалось во Франции и Японии до 1980-х годов. [1] При использовании индикативного планирования государство использует «влияние, субсидии, гранты и налоги [для воздействия на экономику], но не принуждает». [2] Индикативное планирование противопоставляется директивному или обязательному планированию , когда государство (или другая экономическая единица) устанавливает квоты и обязательные требования к выпуску. Планирование путем побуждения часто называют индикативным планированием.
Индикативное планирование – это скоординированная информация, которая определяет выбор отдельных государственных и частных субъектов в рыночной экономике или смешанной экономике . [3]
Восьмой пятилетний план (1992–1997) принял индикативное планирование в Индии. Восьмой пятилетний план (1992–1997) был предназначен для управления переходом от централизованно планируемой экономики к рыночной экономике посредством индикативного планирования.
Индикативное планирование возникло во Франции после Второй мировой войны Шарлем де Голлем в 1946 году для укрепления французской экономики и компенсации требований социалистов и коммунистов, призывающих к социализации средств производства и/или сталинского командного планирования . Индикативное планирование было одним из аспектов дирижизма , который просуществовал до 1980-х годов. Индикативное планирование осуществлялось Генеральной плановой комиссией . Основная концепция индикативного планирования заключается в раннем выявлении избыточного предложения, узких мест и дефицита, чтобы можно было своевременно изменить государственное инвестиционное поведение для снижения частоты рыночного дисбаланса, при этом целью является согласованная экономика. [4] Используемые политические инструменты включали экспортные субсидии , финансирование НИОКР , налоговые льготы , льготное кредитование государственными банками и смягченную антимонопольную политику.
После экономических реформ 1978 года в Китае государство сократило свою роль до руководства экономической деятельностью, а не управления ею посредством директивных планов. К началу 21 века китайское правительство ограничило роль директивного обязательного планирования товарами государственного значения и крупномасштабным строительством, одновременно увеличив масштабы индикативного планирования и рыночных сил во всех других секторах экономики. [5] Современная китайская социалистическая рыночная экономика в значительной степени основана на рыночных силах для потребительских товаров и индикативном планировании для тяжелой промышленности в государственном секторе .
Советский Союз использовал индикативные планы для своей государственной экономики вплоть до 1928 года, прежде чем они были интегрированы в обязательное планирование в рамках Высшего совета народного хозяйства , а затем Госплана . [ 6] Советская экономическая реформа Алексея Косыгина 1965 года была попыткой ввести некую разновидность индикативного планирования в СССР.
Правительство Японии практиковало индикативное планирование через Японское агентство экономического планирования.
Термин «национальное экономическое планирование» ассоциируется с попытками правительства координировать работу как государственного, так и частного секторов посредством структурированного механизма. Хотя в 20 веке этот термин больше ассоциировался с коммунистическими и восточными экономиками, в 1970-х годах теоретики и практики документировали рост этой практики и среди западных экономик [1][2][3][4]. Во второй половине 20 века и до настоящего времени экономисты требовали, чтобы слаборазвитые и развивающиеся страны — особенно на таких континентах, как Африка — в значительной степени приняли национальное экономическое планирование [5][6]. Известными сторонниками и практиками национального экономического планирования были лауреат Нобелевской премии российский политик Леонид Канторович , Джон М. Хартвик [7], Карл Ландауэр (который в 1947 году написал одну из первых западных книг на эту тему под названием «Теория национального экономического планирования»), [ необходима ссылка ] американский политик-республиканец Альф Лэндон , канадский политик российского происхождения Дэвид Льюис , китайский политик Чжан Баошунь и немецкий социолог Адольф Лоу .
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)