Первая нация Калипу ( произносится: /xa.li.bu/, [xalibu], слово на языке микмаков для обозначения «карибу»), [2] — это правительство племени микмаков , созданное указом совета в 2011 году в соответствии с Соглашением о признании племени микмаков Калипу . После того, как группа была утверждена в качестве первой нации, заявки на членство подали 100 000 человек, и в общей сложности 23 000 человек были утверждены.
Эта группа — безземельная группа, базирующаяся на острове Ньюфаундленд . В 2018 году Qalipu First Nation была принята в качестве члена Ассамблеи первых наций. [3]
Во время контакта с европейцами народ микмаков населял территорию Микмакки , которая охватывала территорию современной Новой Шотландии , острова Принца Эдуарда , северо-восточной части Нью-Брансуика и полуострова Гаспе .
К XVII веку микмаки часто посещали остров, который они называли Такамкук (современный Ньюфаундленд ), пересекая пролив Кабота на лодках, которые они переняли у европейских торговцев. [4] Они посещали остров и охотились вдоль южного побережья до залива Пласентия, прежде чем вернуться в Унамаки [ нужна цитата ] . Они постепенно сделали Такамкук одним из своих «владений островов». [4] Некоторые [ кто? ] микмаки утверждали [ нужна цитата ] , что, в дополнение к тем, кто путешествовал на остров для охоты, группа микмаков жила на острове в течение сотен лет. Говорят, что коренное население острова, беотук , вымерло в начале 1800-х годов. Шанаудихит был последним известным полнокровным представителем народа беотук и умер, не оставив известных живых потомков.
В колониальный период, когда французы и британцы конкурировали за земли в Северной Америке, микмаки стали союзниками Франции, с которой они торговали. Вместе они совершали набеги на поселения англичан в Новой Англии и в Приморских провинциях будущей Канады. В 1763 году, после того как Франция потерпела поражение от Британии в Семилетней войне , она уступила все свои земли к востоку от реки Миссисипи Великобритании, включая традиционные земли микмаков. После этого многочисленные британские колонисты прибыли на эту территорию и попытались обосноваться.
Однако Ньюфаундленд все еще был малонаселенным, и большинство европейцев жили в восточной части острова и только в небольших изолированных прибрежных поселениях. Микмаки, живущие на острове, по сути, смогли продолжить свой традиционный образ жизни на западном побережье острова и во внутренних районах. После того, как народ беотук пришел в упадок в 1800-х годах, микмаки больше не делили внутренние районы Ньюфаундленда ни с кем. В 1857 году колониальная перепись Ньюфаундленда зафиксировала поселения микмаков в заливе Св. Георгия , долине Кодрой , заливе д'Эспуар и заливе Эксплойтс . [4]
Англичане и другие европейцы мало знали о внутренних районах страны и полагались на микмаков как на проводников [ требуется цитата ] . В 1822 году исследователь Уильям Кормак пересек внутренние районы Ньюфаундленда от залива Тринити до залива Святого Георгия . Его проводником был человек из племени микмау по имени Сильвестр Джо . В 1860-х годах британцы наняли нескольких мужчин из племени микмаков для доставки почты по суше через сеть троп, достигающих северных общин.
В 1898 году через остров была построена железная дорога, что дало европейцам больший доступ к внутренним районам Ньюфаундленда. Многочисленные европейцы приехали охотиться на стада карибу , что привело к резкому сокращению популяции этого вида. Карибу служили одним из основных источников пищи для микмаков, и сокращение их численности отрицательно сказалось на выживании микмаков. Начиная с 1920-х годов мировые цены на мех также начали снижаться, и некоторые микмаки оставили охоту на европейцев, чтобы работать лесорубами. [ необходима цитата ]
В 1972 году активисты сформировали Ассоциацию коренных народов Ньюфаундленда и Лабрадора как главную организацию, представляющую народы микмаков, инну и инуитов Ньюфаундленда и Лабрадора . [5] После того, как инну и инуиты Лабрадора покинули Ассоциацию в 1975 году, организация была переименована в Федерацию индейцев Ньюфаундленда. В FNI вошли шесть групп микмаков (Benoits Cove Band, Corner Brook Indian Band, Flat Bay Indian Band, Gander Bay Indian Band, Glenwood Mi'kmaq First Nation и Port au Port Indian Band). Провинциальное правительство поддержало FNI. [6] Федеральное правительство одобрило только петицию о признании, поданную микмаками в Конне-Ривер. В 1987 году первая нация миавпукек микмаков была признана в соответствии с Законом об индейцах, и их сообщество реки Конне-Ривер было классифицировано как зарезервированная земля для микмаков. [7]
Признание оставшейся части микмаков Ньюфаундленда было гораздо более длительным процессом. Попытки группы получить статус в соответствии с Законом об индейцах были бесплодны и привели к иску Федерального суда в 1989 году, в котором FNI добивалась признания своих членов индейцами в значении Закона о конституции 1867 года . [8] Министр Дэвид Кромби был готов работать с FNI и правительством Ньюфаундленда, но провинциальное правительство посчитало это федеральным вопросом. [6]
В 2003 году министру Энди Скотту был представлен отчет, в котором рекомендовалось, чтобы группа первых наций без какой-либо зарезервированной земли представляла микмаков Ньюфаундленда. Соглашение в принципе было достигнуто в 2006 году, которое FNI приняла в 2007 году. Федеральное правительство ратифицировало его в 2008 году . [9]
Правительство Канады ожидало, что численность членов группы будет сопоставима с численностью членов Федерации индейцев Ньюфаундленда, около 5000 человек. Вместо этого около 105 000 человек, или эквивалент одной пятой населения Ньюфаундленда, подали заявки на членство в группе.
После первого тура регистрации было принято 23 000 из 30 000 заявителей. Хотя группа еще не функционировала, она стала второй по величине по количеству членов в Канаде. [10] Это остановило процесс регистрации, и в 2013 году было заключено дополнительное соглашение между Федерацией индейцев Ньюфаундленда и Канадой. [11] [12] Остальные нерассмотренные заявки были отправлены на неопределенное хранение. В 2013 году заявители организовали новую группу, Ассамблею первых наций микмаков Ньюфаундленда, чтобы лоббировать продолжение процесса регистрации. Они начали готовиться к судебному иску в отношении процесса регистрации, если лоббирование не удастся. [13] В 2014 году парламент принял законопроект C-25, уполномочивающий его рассматривать все заявки и задним числом отклонять некоторые из них на основе критериев, аналогичных тем, которые использовались в деле R против Поули , в котором определялись права метисов . [14] [15] Соглашение 2013 года ужесточило правила и критерии, в результате чего более 80 000 заявителей были отклонены. [16] [17] [11] [12] В 2017 году только 18 044 человека имели право на членство. [12] [18] В 2018 году Первая нация Калипу объявила, что обновленный список членов-основателей группы был принят посредством Указа в Совете, который вступил в силу 25 июня 2018 года. Список группы 2018 года включал 18 575 членов. [19] К 2021 году почти 24 000 человек были признаны членами-основателями в 67 общинах Ньюфаундленда и за рубежом. [20]
В 2013 году вожди Терренс Пол и Джерард Джулиан, сопредседатели Ассамблеи вождей Новой Шотландии, направили совместное письмо министру по делам аборигенов и развитию северных территорий Канады . Они выразили свою обеспокоенность относительно легитимности группы калипу и попросили федеральное правительство дать дополнительные разъяснения и пояснения. Они оспаривали полномочия федерального правительства определять, кто может считаться микмаком. Они заявили, что, хотя правительство Канады может иметь юрисдикцию в отношении того, кто является индейцем, у них нет конституционного права определять, кто является микма. [21]
Позже в 2013 году Большой совет микмаков, традиционное правительство народа микмаков, опубликовало заявление в ООН, в котором осудило группу калипу как нелегитимную. В письме говорилось: «Эти новые члены калипу просто не известны и не признаются нами как микмак». [22] Инициатива по правам микмаков утверждает, что калипу были созданы федеральным правительством как субъект, и они не считают их частью более широкой нации микмаков. [23] Ассоциация по защите прав друзей калипу , организованная поселенцами группа, в настоящее время подает в суд на первую нацию калипу (и ее предшественников) из-за процесса регистрации. [24]
Совет группы избирается в соответствии с Правилами выборов племени первой нации калипу микмак, которые были частью соглашения с канадским правительством. Изменения в Правилах выборов племени могут быть внесены только после референдума, за который проголосовало все члены группы. [25] В 2021 году референдум принял изменение срока полномочий на четыре года, начиная с 2024 года. [1]
Члены Первой нации калипу микмак избирают вождя (в настоящее время Дженни Брейк), двух заместителей вождя и советников, представляющих в общей сложности 9 округов. [26]
Ниже показаны избирательные округа и результаты выборов 2021 года. [27]
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )