Мальта и Организация Североатлантического договора (НАТО) имеют тесные отношения. Мальта является одним из четырех членов Европейского союза , которые не являются членами НАТО, остальные — Австрия, Кипр и Ирландия. Мальта имеет официальные отношения с НАТО с 1995 года, когда она присоединилась к программе «Партнерство ради мира» . Хотя она вышла из НАТО в 1996 году, она снова присоединилась в качестве члена в 2008 году.
Когда в 1949 году был подписан Североатлантический договор, средиземноморский остров Мальта был зависимой территорией Соединенного Королевства, одного из первоначальных подписавших договор. Таким образом, королевская колония Мальта разделяла международное членство Великобритании, включая НАТО. В период с 1952 по 1965 год штаб-квартира Союзных сил в Средиземноморье базировалась в городе Флориана , недалеко от столицы Мальты Валлетты . Когда Мальта обрела независимость в 1964 году, премьер-министр Джордж Борг Оливье хотел, чтобы страна вступила в НАТО. Оливье был обеспокоен тем, что присутствие штаб-квартиры НАТО на Мальте без гарантий безопасности, которые подразумевало членство в НАТО, делало страну потенциальной целью. Однако, согласно меморандуму, который он подготовил в то время, заместитель генерального секретаря НАТО Джеймс А. Робертс отговорил его от официальной подачи заявки на членство. Считалось, что некоторые члены НАТО, включая Соединенное Королевство, были против членства Мальты в НАТО. В результате Оливье рассматривал альтернативы, такие как стремление к ассоциированному членству или односторонним гарантиям безопасности от НАТО, или закрытие штаб-квартиры НАТО на Мальте в ответ. [2] [3] [4] В конечном итоге Оливье поддержал альянс и подписал оборонное соглашение с Великобританией об использовании мальтийских военных объектов в обмен на около 2 миллионов фунтов стерлингов в год. [5] [6] Эта дружественная политика изменилась в 1971 году, когда Дом Минтофф из Лейбористской партии был избран премьер-министром. Минтофф поддерживал нейтралитет в качестве своей внешней политики, [7] и эта позиция была позже закреплена в конституции страны в 1974 году в качестве поправки к статье 1. [8] Страна присоединилась к Движению неприсоединения в 1979 году, в то же время, когда британский Королевский флот покинул свою базу на Мальтийской верфи .
В 1995 году при премьер-министре Эдди Фенеке Адами из Националистической партии Мальта присоединилась к многостороннему оборонному форуму Совета евроатлантического партнерства и программе НАТО «Партнерство ради мира» . Однако, когда Лейбористская партия вернулась к власти в следующем году, они вывели Мальту из обеих организаций. Хотя националисты вернули себе большинство в парламенте в 1998 году, Мальта не присоединялась к программам EAPC и PfP снова до 2008 года, после того как страна присоединилась к Европейскому союзу в 2004 году. После повторного присоединения Мальта выстраивала свои отношения с НАТО и принимала участие в более масштабных проектах, включая Процесс планирования и обзора PfP и Программу НАТО «Наука ради мира и безопасности» . [9] [10]
Членство в НАТО не поддерживается ни одной из политических партий страны, включая правящую Лейбористскую партию и оппозиционную Националистическую партию. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что альянс полностью уважает позицию нейтралитета Мальты и не оказывает давления на страну с целью вступления в альянс. [9] Опрос, проведенный Министерством иностранных дел островного государства в феврале 2022 года, показал, что 63% опрошенных поддерживают нейтралитет острова, и только 6% выступают против этой политики, а 14% не определились. [11] Опрос Eurobarometer в мае 2022 года показал, что 75% мальтийцев, однако, поддержали бы более тесное военное сотрудничество в рамках Европейского союза. [12]
Отношения с НАТО других государств-членов ЕС, не входящих в НАТО: