Комиссия Оттера , или Комитет Оттера , была создана после Первой мировой войны для решения проблемы, созданной хаотичной мобилизацией Канадских экспедиционных сил . В 1919 году подразделения CEF, задуманные как экспедиционные силы военного времени, вернулись в Канаду, где канадская милиция служила во время войны, выполняя обязанности по обороне дома, укомплектованию лагерей для интернированных и набору рекрутов для заграницы. И CEF, и милиция хотели быть увековеченными в послевоенном мире. Подразделения CEF гордились своими военными достижениями, в то время как довоенная милиция имела давние корни в обществе и боевые почести, восходящие еще к войне 1812 года.
Комиссию возглавил генерал сэр Уильям Диллон Оттер . Другими членами были генерал-майор Арчибальд Кэмерон Макдонелл , бригадный генерал Э. А. Крукшанк (который был секретарем) и бригадный генерал А. Г. Л. Макнотон . [1]
Комиссия провела слушания по всей стране осенью 1919 года. [2] Катализаторами создания комиссии стали мир и фискальная экономия после окончания Первой мировой войны. Она занималась вопросами национального и военного единства в послевоенную эпоху; обеспечением регионализации в культуре вооруженных сил; определением будущей организации и роли милиции; экономией военных расходов; интеграцией различных функций; реинвестированием существующих ресурсов в будущие возможности; а также модернизацией военной техники, доктрины и обучения. [3]
Комитет Оттера не представил официального отчета правительству и не опубликовал никакой информации в прессе. Большинство принятых рекомендаций, в основном авторами которых были Гуоткин и Макнотон, были приняты в течение длительного периода времени. К 1936 году угроза нового конфликта побудила к повторному появлению и принятию последних нескольких рекомендаций Комиссии Оттера, которые еще не были реализованы. [4]
Чтобы сохранить как довоенные подразделения ополчения, так и историю подразделений CEF, была создана система увековечения, основанная в первую очередь на географических связях через первоначальные районы набора батальонов CEF . Это обеспечило основу, по которой боевые почести подразделений CEF были востребованы подразделениями постоянного ополчения. С юридической точки зрения существующие подразделения ополчения должны были быть расформированы и созданы новые. Большинство кавалерийских и пехотных полков ополчения лишились своих полковых номеров, а другие были полностью переименованы (например, Eastern Townships Mounted Rifles ). Некоторые были расформированы, например, The Dawson Rifles of Canada и 109th Regiment. Известными исключениями из отказа от полковых номеров стали 1-й гусарский полк и 48-й горец Канады . Отдельные батальоны новых подразделений получили право на сохранение статуса подразделений CEF и право на получение своих боевых почестей, когда они были им вручены в 1930-х годах.
В дополнение к сохранению подразделений CEF Непостоянной активной милицией, Комиссия Оттера внесла существенные изменения в послевоенные Постоянные силы, добавив два подразделения, которые были сформированы для службы в CEF в 1914 году. Постоянными дополнениями к Постоянной активной милиции (Регулярным силам) стали Канадская легкая пехота принцессы Патрисии и 22-й батальон (сегодня Королевский 22 -й полк). Они присоединились к пехотному крылу Постоянных сил вместе с Королевским канадским полком , который в 1914 году был единственным постоянным пехотным подразделением Канады.
Некоторые ученые указывают на Комиссию Оттера как на часть причины того, что канадская армия не была полностью готова к мобилизации в начале Второй мировой войны. Из-за слабой политической поддержки предложение ветеранов о том, чтобы у Канады была регулярная армия численностью 30 000 человек, было отклонено комиссией. Вместо этого она рекомендовала непостоянные силы, состоящие из одиннадцати пехотных и четырех кавалерийских дивизий, и меньшие постоянные силы, включающие Королевских канадских драгун , Лошадь лорда Стратконы , Королевский канадский полк, Канадскую легкую пехоту принцессы Патрисии и Королевский 22 -й полк . Однако число добровольцев для резервных подразделений резко сократилось после 1920 года, и некоторые непостоянные полки существовали только на бумаге, поскольку они не могли найти достаточно людей для пополнения своих рядов. Кроме того, Комиссия Оттера призвала к базовой подготовке и проигнорировала неадекватное оснащение и отсутствие механизации в канадской армии после Первой мировой войны. [5]
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )