stringtranslate.com

Официальная оппозиция (Канада)

Действующий президент и бывшие лидеры оппозиции Пьер Пуальевр (с 2022 г. по настоящее время) и Эндрю Шир (2017–2020 гг.) на Парламентском холме , 28 февраля 2018 г.

Лояльная оппозиция Его Величества ( фр . Loyale Opposition de Sa Majesté ), [1] или просто Официальная оппозиция (фр. Opposition officielle ), обычно является второй по величине партией (или группой партий) в Палате общин . Как правило, это крупнейшая партия парламентской оппозиции , состоящая из членов парламента (депутатов), не находящихся в правительстве.

Официальная оппозиция рассматривается как фракция, которой поручено держать правительство под контролем. [2] [3] [4] Его также обычно рассматривают как альтернативное правительство или «правительство в ожидании». [4] Официальная оппозиция поддерживает теневой кабинет во главе с лидером официальной оппозиции , состоящий из членов парламента (депутатов) и сенаторов , которые часто имеют те же сферы интересов, что и действующие министры . Представитель каждого портфеля известен как критик оппозиции. В случае, если правительство потеряет доверие Палаты представителей или официальная оппозиционная партия победит на всеобщих выборах, партия готова стать правительством.

Нынешняя официальная оппозиция представляет собой фракцию Консервативной партии , вступившую в эту роль после федеральных выборов 2015 года . Оппозицию возглавляет Пьер Пуальевр , который стал лидером консерваторов после выборов руководства в 2022 году .

Номенклатура

Формальное название «Официальная оппозиция» используется в Регламенте Палаты общин . [5] Официальную оппозицию иногда также называют лояльной оппозицией , чтобы выразить идею о том, что, хотя группа может быть против действующего правительства, она остается верной Короне (воплощению канадского государства) и, следовательно, Канаде. [6] [7] [8] [9]

Михаил Игнатьев , бывший лидер официальной оппозиции, объясняет:

«Оппозиция выполняет враждебную функцию, критически важную для самой демократии… Правительства не имеют права ставить под сомнение лояльность тех, кто им противостоит. Противники остаются гражданами одного и того же государства, общими подданными одного и того же суверена, слугами одного и того же закона». [10]

История

После выборов 1921 года Прогрессивная партия , сплоченная в основном аграрная «протестная» партия, получила второе место по количеству мест после либералов Уильяма Лайона Маккензи Кинга , но отказалась быть официальной оппозицией из-за отсутствия у них национальной организации. Занявшая третье место Консервативная партия во главе с Артуром Мейгеном стала, таким образом, официальной оппозицией.

В результате выборов 1925 года официальная оппозиция фактически стала крупнейшей партией в Палате общин — консерваторами. Либералы во главе с Маккензи Кингом смогли сформировать правительство меньшинства , несмотря на то, что у них было на дюжину мест меньше, чем у консерваторов, потому что либералы Кинга смогли заручиться поддержкой прогрессистов и остаться в правительстве. Точно так же в Онтарио Прогрессивно-консервативная партия Онтарио имела самое большое собрание, но вскоре после выборов 1985 года была переведена в официальную оппозицию, поскольку ее правительство меньшинства потерпело поражение из-за вотума недоверия. Либеральная партия Онтарио , вторая по величине партия, управляла страной с 1985 по 1987 год при поддержке Новой демократической партии Онтарио .

В 1993 году Партия реформ поставила под сомнение возможность суверенитетского блока Квебека «Квебекуа» занимать позицию официальной оппозиции. Спикер вынес решение в пользу Блока, поскольку у них было на два места больше, чем у Реформы . В то время, когда Блок был официальной оппозицией, вопросы национального единства Квебека доминировали в периоде вопросов, часто к раздражению других оппозиционных партий (действительно, Реформа была единственной другой фракцией, которая соответствовала официальному партийному статусу , а партии НДП и ПК терпели неудачу. этого порога). Однако реформа считалась основной оппозицией либералам по всем другим вопросам, не являющимся специфическими для Квебека. В 1995 году, когда позиция лидера Блока Люсьена Бушара как лидера оппозиции позволила ему встретиться с приехавшим с визитом американским президентом Биллом Клинтоном , лидер реформ Престон Мэннинг также получил встречу с Клинтон, чтобы ослабить сепаратистские рычаги влияния Бушара. [11]

В 1987 году либералы получили все места в Законодательном собрании Нью-Брансуика 51-го созыва . Чтобы обеспечить надлежащее функционирование парламентской системы, премьер-министр Фрэнк Маккенна назначил нескольких членов своего фракции во главе с Камилем Терио в качестве официальной оппозиции. Правительство также разрешило Прогрессивно-консервативной партии , занявшей второе место на выборах по количеству полученных голосов, подавать письменные вопросы министрам во время периода вопросов. [ нужна цитата ]

Привилегии

Официальная оппозиционная партия имеет преимущества перед другими оппозиционными партиями в Палате представителей. Им поручено выступать первыми после правительства, и они получают больше времени в период рассмотрения вопросов, чем другие оппозиционные партии. Она также получает больше офисных помещений, финансирование исследований и больший штат сотрудников, чем другие партии. [12]

Лидер оппозиции имеет официальную резиденцию в Оттаве, известную как Сторновей , а также зарплату и привилегии, аналогичные привилегиям члена кабинета министров. Кроме того, лидер и другие члены теневого кабинета имеют привилегию встречаться с приезжими иностранными высокопоставленными лицами, что не всегда предоставляется членам более мелких партий. [13]

Сенат

В Сенате Канады также есть официальная оппозиция . Это крупнейшая партия в Сенате, не находящаяся в правительстве. Поскольку правящая партия определяется в Палате общин, официальная оппозиция в Сенате может фактически быть больше, чем правительственная партия в Сенате. Однако обычно Сенат принимает закон, одобренный Палатой общин, даже если правительство имеет меньшинство в Сенате. Хотя номинально Сенат имеет право блокировать большинство законов (за исключением законопроектов, которые могут вызвать вотум недоверия в случае их отклонения в Палате представителей, например, денежных законопроектов), на практике это право используется редко.

Партия, формирующая официальную оппозицию в Сенате, не обязательно является той же партией, что и партия в Палате общин. С 1993 по 2003 год официальной оппозицией в Сенате была Прогрессивно-консервативная партия Канады , хотя с 1993 по 1997 год официальной оппозицией в Палате был Блок Квебека, за которым следовала Партия реформ Канады , а затем Канадский альянс из С 1997 по 2003 год. Это потому, что у BQ и Партии реформ не было сенаторов. Однако, когда в 2000 году сенатор Джерри Сен-Жермен перешел от Прогрессивных консерваторов к Канадскому альянсу, он утверждал, что его следует признать лидером оппозиции в Сенате, поскольку Канадский альянс сформировал официальную оппозицию в Палате представителей. Коммонс. Однако спикер Сената Канады вынес решение против него, поскольку Прогрессивные консерваторы были более крупной оппозиционной партией. [14]

Списки официальных оппозиций в парламенте Канады

Примечания
  1. ^ ab Либерально -консервативная партия стала Консервативной партией в 1873 году, однако некоторые члены все еще сидели и были избраны либерально-консервативными партиями после изменений.
  2. ↑ С 1921 по 1924 год Прогрессивная партия Канады имела больше депутатов, чем Консервативная партия , но она отказалась от возможности стать официальной оппозицией, и позиция перешла к консерваторам.
  3. ^ abc Консервативная партия стала Прогрессивно-консервативной партией в 1945 году.
  4. ↑ Партия реформ стала Канадским альянсом в 2000 году.
  5. ^ ab Канадский альянс и Прогрессивно-консервативная партия объединились в Консервативную партию в 2004 году.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ La procédure et les uses de la Chambre des Communes (изд. 2000 г.). Оттава: Монреаль: Палата коммун; Шенельер/МакГроу-Хилл. 2000. ISBN 2894613776. Австралийское приложение «Лояльная оппозиция величию»
  2. ^ «Скотт Томпсон: Даже во время такого кризиса, как COVID-19, наших лидеров необходимо держать под контролем». 900 CHML . Проверено 18 августа 2020 г.
  3. ^ «Канадская парламентская система - Наша процедура - Палата общин» . www.ourcommons.ca . Проверено 18 августа 2020 г.
  4. ^ ab «Редакционная статья Globe: Кто поместил канадскую демократию в карантин и когда они ее выпустят?» . Проверено 18 августа 2020 г.
  5. ^ Регламент Палаты общин, сс. 35(2), 45(5), 73(1), 83(2), 106(2), 114(2); воспроизведено в книге Марка Боска и Андре Ганьона (ред.), «Процедуры и практика Палаты общин» (3-е изд., 2017 г.), Приложение 14.
  6. ^ Практика и процедуры Палаты общин, Глава 1 — Парламентские учреждения (текст, сопровождающий примечание 190).
  7. ^ Гражданство и иммиграция Канады (2009), Откройте для себя Канаду (PDF) , Оттава: Королевский принтер для Канады, стр. 31, ISBN 978-1-100-12739-2, Ci1-11/2009E, заархивировано из оригинала (PDF) 22 ноября 2009 г. , получено 13 ноября 2009 г.
  8. ↑ Шмитц, Джеральд (декабрь 1988 г.), Оппозиция в парламентской системе, Оттава: Королевский принтер для Канады, заархивировано из оригинала 21 марта 2015 г.
  9. ^ «Ответственное правительство». Learn.parl.ca . Проверено 20 апреля 2023 г.
  10. ^ Игнатьев, Майкл (2012), Иббитсон, Джон (редактор), «Своевременное предупреждение Майкла Игнатьева о политике фашизма», The Globe and Mail (опубликовано 30 октября 2012 г.)
  11. ^ «Клинтон посещает Кретьена», журнал Маклина от 6 марта 1995 года. Первоначально в Канадской энциклопедии, позже «Клинтон посещает Кретьена». Архивировано из оригинала 28 апреля 2009 года . Проверено 9 сентября 2009 г.{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)
  12. ^ [1] [ неработающая ссылка ]
  13. ^ «Лидер либералов получает 30 минут с Обамой» . CTV.ca. 19 февраля 2009 года. Архивировано из оригинала 22 марта 2012 года . Проверено 9 мая 2011 г.
  14. ↑ Дэниел Хейс, спикер Сената Канады (21 февраля 2001 г.). «ВЫБОР ЛИДЕРА ОППОЗИЦИИ — ПОСТАНОВЛЕНИЕ СПИКЕРА» (PDF) . Парламентские дебаты (Хансард) . Канада: Сенат. стр. 152–155.

Внешние ссылки