Парижский договор 1815 года , также известный как Второй Парижский договор , был подписан 20 ноября 1815 года после поражения и второго отречения Наполеона Бонапарта. В феврале Наполеон бежал из ссылки на Эльбе , 20 марта вошел в Париж и начал Сто дней своего восстановленного правления. После поражения Франции от рук Седьмой коалиции в битве при Ватерлоо [ 1] Наполеона убедили снова отречься от престола 22 июня. Король Людовик XVIII , бежавший из страны, когда Наполеон прибыл в Париж, занял трон во второй раз 8 июля.
Договор 1815 года имел более карательные условия, чем договор предыдущего года . Франции было приказано выплатить 700 миллионов франков контрибуции, а ее границы были сокращены до тех, которые существовали на 1 января 1790 года. Франция должна была выплатить дополнительные деньги для покрытия расходов на предоставление дополнительных оборонительных укреплений, которые должны были быть построены соседними странами коалиции. Согласно условиям договора, части Франции должны были быть оккупированы до 150 000 солдат в течение пяти лет, при этом Франция покрывала расходы. Однако оккупация коалиции под командованием герцога Веллингтона была признана необходимой только в течение трех лет; иностранные войска были выведены из Франции в 1818 году ( Конгресс в Экс-ла-Шапель ). [2] [3]
Помимо окончательного мирного договора между Францией и Великобританией, Австрией, Пруссией и Россией, в тот же день были подписаны четыре дополнительные конвенции и акт, подтверждающий нейтралитет Швейцарии. [4]
Мирные договоры 1815 года были составлены полностью на французском языке , lingua franca современной дипломатии. Было четыре договора между Францией и каждой из четырех основных держав Седьмой коалиции : Австрией, Великобританией, Пруссией и Россией. Все четыре договора были подписаны в один и тот же день (20 ноября 1815 года), имели дословные положения и были оформлены одинаково (например, «Окончательный договор между Великобританией и Францией»). [4]
Договор был более суровым по отношению к Франции, чем Договор 1814 года , который был заключен благодаря маневру Талейрана , из-за сомнений, вызванных недавней широкой поддержкой Наполеона во Франции. Франция потеряла территориальные приобретения Революционных армий в 1790–92 годах, которые предыдущий договор позволял ей сохранить; нация была сокращена до границ 1790 года (плюс анклавы Comtat Venaissin , County of Montbéliard и Stadtrepublik Mülhausen , которые Франции было разрешено сохранить, но за вычетом нескольких участков территории вдоль северной границы, включая Ландау и эксклав Саарлуи , который был французским с 1697 года, а также шесть французских коммун, граничащих с Женевским озером, которые были переданы Женевской Республике, чтобы она была связана с остальной частью Швейцарии. [5] Теперь Франции также было приказано выплатить 700 миллионов франков контрибуции пятью ежегодными взносами, [6] и содержать за свой счет коалиционную оккупационную армию численностью 150 000 солдат [7] на восточных приграничных территориях Франции, от Ла-Манша до границы со Швейцарией, в течение максимум пяти лет. [8] Двойная цель военной оккупации стала очевидной благодаря конвенции прилагалось к договору, описывающему дополнительные условия, на которых Франция должна была выпустить оборотные облигации, покрывающие возмещение: в дополнение к защите соседних государств от возобновления революции во Франции, оно гарантировало выполнение финансовых положений договора. [9]
Хотя некоторые из союзников, в частности Пруссия , изначально требовали, чтобы Франция уступила значительную территорию на Востоке, соперничество между державами и общее желание обеспечить Реставрацию Бурбонов сделали мирное урегулирование менее обременительным, чем оно могло бы быть. [ необходимая цитата ] Договор был подписан от имени Великобритании лордом Каслри и герцогом Веллингтоном, а от имени Франции — герцогом де Ришелье ; параллельные договоры с Францией были подписаны Австрией , Россией и Пруссией, образовав по сути первую конфедерацию Европы . Четверной союз был восстановлен в отдельном договоре, также подписанном 20 ноября 1815 года, вводя новую концепцию в европейской дипломатии — конгресс мирного времени «для поддержания мира в Европе» [10] по образцу Венского конгресса , который завершился 9 июня 1815 года.
Договор краток. Помимо того, что они «сохранили Францию и Европу от потрясений, которыми им угрожало недавнее предприятие Наполеона Бонапарта», [10] подписавшие Договор также отвергли « революционную систему , воспроизведенную во Франции». [10]
Договор представлен «в стремлении укрепить, сохраняя неприкосновенной королевскую власть и восстанавливая действие Конституционной хартии , порядок вещей, который был счастливо восстановлен во Франции». Первый Парижский договор от 30 мая 1814 года и Заключительный акт Венского конгресса от 9 июня 1815 года были подтверждены. В тот же день в отдельном документе Великобритания, Россия, Австрия и Пруссия возобновили Четверной союз . Князья и вольные города, которые не были подписантами, были приглашены присоединиться к его условиям, [11] в результате чего договор стал частью публичного права, посредством которого Европа, за исключением Османской империи , [12] установила «отношения, из которых должна быть выведена система реального и постоянного баланса сил в Европе». [13]
Дополнительная статья, приложенная к договору, касалась вопроса рабства . Она подтверждала Декларацию держав об отмене работорговли от 8 февраля 1815 года (которая также составляла АКТ, № XV. Заключительного акта Венского конгресса ) и добавляла, что правительства договаривающихся сторон должны «не теряя времени, ... [найти] наиболее эффективные меры для полной и окончательной отмены торговли, столь отвратительной и столь решительно осуждаемой законами религии и природы». [14] [15]
Конвенция о денежном возмещении регулировала способ ликвидации возмещения в размере 700 миллионов франков, которое должно было быть выплачено Францией в соответствии с четвертой статьей договора. Сумма должна была выплачиваться ежедневно, равными частями, в течение пяти лет, начиная с 1 декабря 1815 года. [16]
Таким образом, Франция была обязана выплачивать в счет этой конвенции 383 251 франк ежедневно в течение пяти лет, что равнялось примерно 16 000 фунтов стерлингов по обменному курсу того дня. [16] Для этой ежедневной квоты французское правительство должно было выдавать ассигнования на французскую казну, выплачиваемые на предъявителя, день за днем. В первом случае, однако, комиссары коалиции должны были получить все 700 миллионов в пятнадцати облигациях по 46⅔ миллиона каждая; первая из которых подлежала выплате 31 марта 1816 года, вторая — 21 июля 1816 года и так далее, каждый четвертый месяц. В месяц, предшествующий началу каждого из этих четырех месячных периодов, Франция должна была последовательно выкупить одну из этих облигаций за 46⅔ миллионов, обменяв ее на первые упомянутые ежедневные ассигнации, выплачиваемые предъявителю, каковые ассигнации, в целях удобства и обращаемости, снова подразделялись на купюры , или наборы меньших сумм. В качестве гарантии регулярной выплаты этих ассигнований и для покрытия дефицитов Франция, кроме того, выделила союзникам фонд процентов, который должен был быть вписан в Grand Livre ее государственного долга, в размере семи миллионов франков на капитал в 140 миллионов. Ликвидация должна была проводиться каждые шесть месяцев, когда ассигнования, надлежащим образом произведенные французским казначейством, должны были быть получены в качестве платежей на их сумму, а дефицит, возникающий из-за невыполненных ассигнований, должен был быть возмещен с процентами в размере пяти процентов от фонда процентов, записанного в Grand Livre , в порядке, указанном в настоящей конвенции. [16]
Распределение суммы между державами коалиции, которую Франция согласилась выплатить в этой конвенции, регулировалось отдельной конвенцией, Протоколом о денежной компенсации, которую должна была предоставить Франция , и Таблицей распределения : [16]
Конвенция о военной линии регулировала все вопросы, касающиеся временной оккупации границ Франции коалиционной армией численностью 150 000 человек, в соответствии со статьей V окончательного договора. Военная линия, которая должна была быть занята, должна была проходить вдоль границ, которые отделяли департаменты Па-де-Кале, Север Арденн, Маас, Мозель, Нижний Рейн и Верхний Рейн от внутренних районов Франции. [19]
Было также решено, что ни коалиция, ни французские войска не будут оккупировать (за исключением особых причин и по взаимному соглашению) следующие территории и районы: [19]
В пределах линии, занятой армией коалиции, 26 крепостей имели гарнизоны (см. таблицу справа), но без каких-либо материальных средств или оборудования артиллерийских и инженерных складов. [19]
Франция должна была обеспечить все потребности 150 000 солдат коалиции, оставшихся в стране. Жилье, топливо, свет, провизия и фураж должны были быть предоставлены натурой, в объеме, не превышающем 200 000 дневных пайков для людей и 50 000 дневных пайков для лошадей; а также жалованье, снаряжение, одежда и т. д. [19]
Франция должна была выплачивать коалиции 50 миллионов франков в год в течение пятилетней оккупации: союзники, однако, довольствовались только 30 миллионами, в счет погашения, за первый год. Территории и крепости, окончательно уступленные Францией, а также крепости, которые должны были временно занять войска коалиции в течение пяти лет, должны были быть переданы им в течение десяти дней с момента подписания основного договора, и все силы коалиции, за исключением 150 000, которые должны были остаться, должны были эвакуировать Францию в течение 21 дня с этой даты. [19]
Прямые расходы, понесенные Францией в связи с этой конвенцией, значительно превысили 700 миллионов франков контрибуции. Оценивая стоимость солдатской доли и довольствия в 1½ франка, а кавалерийского пайка в 2 франка, годовая стоимость поставок натурой 200 000 долей и 50 000 пайков составила бы 146 миллионов франков, что с добавлением 50 миллионов франков денег в год составило бы в общей сложности 196 миллионов франков в год, что равнялось 22 370 фунтам стерлингов в день по обменному курсу того времени. [19]
Конвенция о частных претензиях к Франции гарантировала выплату денег, причитающихся Францией подданным коалиционных держав, в соответствии с договором 1814 года и статьей VIII мирного договора 1815 года. В конвенции было двадцать шесть статей, которые предусматривали следующее: [19]
Все эти претензии должны были быть поданы в течение года после ратификации договора, в противном случае они считались недействительными (статья XVI), и должны были быть назначены комитеты по их ликвидации.
Статьи XVII–XIX касались оплаты претензий и их записи в Grand Livre ( главная бухгалтерская книга ). Претензии по этой конвенции были огромны, поэтому стороны не могли иметь четкого представления о необходимой сумме на момент подписания договора. В качестве гарантии оплаты статья XX предусматривала, что капитал, приносящий 3½ миллиона франков процентов, должен быть записан в Grand Livre , проценты с которого должны были поступать каждые полгода совместным комиссарам. [19]
Четвертая конвенция касалась исключительно ликвидации претензий британских подданных к правительству Франции в соответствии с Парижским мирным договором 1814 года и статьей VIII Парижского мирного договора 1815 года. Все британские подданные, понесшие потерю имущества во Франции с 1 января 1791 года в результате секвестра или конфискации французским правительством, должны были быть возмещены. Сумма потерянных постоянных акций должна была быть записана в Grand Livre и приносить проценты с 22 марта 1816 года; за исключением, однако, тех держателей, которые с 1797 года добровольно согласились получать свои дивиденды по трети. То же самое должно было быть в отношении бывших пожизненных рент от французского правительства. [24]
Возмещение было также предоставлено за потерю недвижимого имущества путем секвестра, конфискации или продажи; и были установлены особые правила для установления его стоимости наиболее справедливым образом. Отдельный счет должен был вестись для задолженностей, которые накопились по всем типам имущества, для которых задолженность должна была рассчитываться по проценту в четыре процента годовых. Движимое имущество, утраченное по вышеуказанным причинам, также должно было быть оплачено надписями в соответствии с его стоимостью с процентом, рассчитанным по нему в размере трех процентов годовых. Из этого возмещения, однако, были исключены суда, грузы и другое движимое имущество, конфискованное в соответствии с законами войны и запретительными указами. Все претензии по вышеуказанному или любому другому описанию должны были быть поданы в течение трех месяцев после даты подписания четвертой конвенции (20 ноября 1815 г.) из Европы, шести месяцев из западных колоний и двенадцати месяцев из Ост-Индии и т. д. [24]
Претензии должны были быть рассмотрены и решены смешанной комиссией по ликвидации: и, если их голоса были равны, арбитр выбирался по жребию из смешанной комиссии по арбитражу. В качестве гарантии оплаты претензий, санкционированных в соответствии с этой конвенцией, в Grand Livre до 1 января 1816 года должен был быть вписан капитал в размере 3½ миллионов франков процентов на имя еще одной смешанной комиссии английских и французских офицеров, которые должны были получать эти проценты; однако, не распоряжаясь ими иначе, как помещая их в государственные фонды, накапливая проценты в пользу кредиторов. Как только внесение будет осуществлено, Британия восстановит французские колонии, как согласовано в договоре 1814 года, включая острова Мартиника и Гваделупа , которые были временно повторно оккупированы британскими войсками. [24]
Швейцарская Конфедерация была признана на международном уровне как независимое нейтральное государство по Вестфальскому миру в 1648 году. Во время Наполеоновских войн она не смогла сохранить нейтралитет, поскольку некоторые кантоны были присоединены к другим государствам, и под влиянием Франции был подписан Акт о посредничестве , заменивший Швейцарскую Конфедерацию более централизованной Гельветической Республикой , союзной Франции. С падением Наполеона в 1814 году кантоны Швейцарии начали процесс написания новой, менее централизованной конституции. [25]
20 марта 1815 года на Венском конгрессе европейские державы (Австрия, Франция, Великобритания, Португалия, Пруссия, Россия, Испания и Швеция) согласились признать на постоянной основе независимую, нейтральную Швейцарию, а 27 мая Швейцария присоединилась к этой декларации.
Однако во время Ста дней Наполеона Седьмая коалиция приостановила подписание Акта о признании и гарантии вечного нейтралитета Швейцарии до тех пор, пока Наполеон Бонапарт не был побежден; это позволило коалиционным войскам пройти через швейцарскую территорию. Таким образом, статьей 84 Заключительного акта Венского конгресса от 20 ноября 1815 года четыре основные коалиционные державы (Австрия, Великобритания, Пруссия и Россия) и Франция дали свое формальное и подлинное признание вечного нейтралитета Швейцарии. [25] [26]
Много произведений искусства было разграблено французскими армиями по всей Европе с 1793 года. Первый Парижский договор не выдвигал никаких требований в этом отношении, но второй договор требовал, чтобы украденные произведения искусства были возвращены в страны их происхождения. Процесс был бессистемным, поскольку некоторые государства прекратили свое существование, но договор был одним из первых в истории, который требовал возврата военной добычи в больших масштабах.
В статье использован текст из источника, находящегося в общественном достоянии : EM staff (январь 1918 г.), «France 1814–1914», The European Magazine, and London Review , Philological Society (Великобритания): 159–161