Переходное правительство национального единства ( Gouvernement d'Union Nationale de Transition или GUNT) было коалиционным правительством вооруженных группировок, которые номинально правили Чадом с 1979 по 1982 год, во время самой хаотичной фазы затяжной гражданской войны, которая началась в 1965 году. GUNT заменило хрупкий альянс во главе с Феликсом Маллумом и Хиссеном Хабре , который распался в феврале 1979 года. GUNT характеризовалось интенсивным соперничеством, которое привело к вооруженным столкновениям и ливийской интервенции в 1980 году. Ливия вмешалась в поддержку президента GUNT Гукуни Уэддея , против бывшего министра обороны GUNT Хиссена Хабре.
Из-за международного давления и непростых отношений между Гукуни и ливийским лидером Муаммаром Каддафи , Гукуни попросил ливийцев покинуть Чад в ноябре 1981 года; их заменили Межафриканские силы (IAF). IAF проявили нежелание противостоять ополчению Хабре, и 7 июня 1982 года GUNT был свергнут Хабре; Гукуни бежал в изгнание.
GUNT, всегда находившаяся под руководством Гукуни, стала коалицией оппозиционных групп, стремящихся свергнуть Хабре. Ливия снова сыграла решающую роль, оказав массированную поддержку Гукуни и сведя GUNT к статусу ливийского доверенного лица. Французское вмешательство помешало GUNT свергнуть Хабре в 1983 году и ограничило контроль Ливии-GUNT Северным Чадом. Внутренние разногласия и проблемы с ливийским покровительством, включая арест Гукуни ливийцами, привели к распаду GUNT в 1986 году.
С 1979 по 1982 год Чад пережил беспрецедентные изменения и рост насилия. Южане окончательно потеряли контроль над тем, что осталось от правительства Чада, в то время как гражданские конфликты стали значительно более интернационализированными.
В начале 1979 года хрупкий альянс Маллума-Хабре рухнул после месяцев агрессивных действий Хабре, включая требования о назначении большего количества северян на высокие государственные должности и об использовании арабского языка вместо французского в вещании . Призывая к поддержке крупные общины мусульман и арабов в Нджамене , Хабре 12 февраля развязал свои Вооруженные силы Севера (FAN). Поскольку французский гарнизон оставался невмешанным, FAN отправил Феликса Маллума в отставку (под французскую защиту) и погнал остатки Вооруженных сил Чада (FAT, регулярная армия) на юг. 22 февраля Гукуни Уэддей и Народные вооруженные силы (FAP) вошли в столицу. К этому времени большая часть населения города Сара бежала на юг, где вспыхнули нападения на мусульман и не-южан, особенно в Сархе , Мунду и по всей префектуре Мойен-Шари . К середине марта, как сообщается, в результате насилия на юге погибло более 10 000 человек.
В начале 1979 года Чад стал открытой ареной ничем не сдерживаемой фракционной политики. Оппортунистические искатели власти стремились собрать последователей (часто используя сектантские призывы) и завоевать поддержку африканских соседей Чада. В период с 10 марта по 21 августа в нигерийских городах Кано и Лагос состоялись четыре отдельные конференции , в ходе которых соседи Чада пытались установить политическую структуру, приемлемую для воюющих фракций. Однако соседи Чада также использовали встречи для преследования собственных интересов, что привело к многочисленным внешним осложнениям и растущему числу фракций, вовлеченных в процесс. Например, в какой-то момент ливийский лидер Каддафи так рассердился на Хабре, что ливиец отправил оружие антихабревской фракции полковника Ваделя Абделькадера Камуге на юге, хотя Камуге также был антиливийцем. На второй конференции в Кано и Хабре, и Гукуни были помещены под домашний арест , чтобы Нигерия могла повысить шансы лидера Канембу , Лола Махамата Чоуа . Фактически, поддержка Нигерии сделала Чоуа номинальным главой государства Чад на несколько недель, хотя его Третья армия освобождения была лишь фантомной силой, а его внутренняя политическая поддержка была незначительной. В Чаде воюющие стороны использовали конференции и связанные с ними перемирия, чтобы оправиться от одного раунда боевых действий и подготовиться к следующему.
Заключительная конференция завершилась Лагосским соглашением от 21 августа 1979 года, которое подписали представители одиннадцати фракций Чада, а свидетелями выступили министры иностранных дел девяти других африканских государств. Лагосское соглашение установило процедуры создания Переходного правительства национального единства, которое было приведено к присяге в ноябре. По взаимному согласию Гукуни был назначен президентом, Камуге был назначен вице-президентом, а Хабре был назначен министром национальной обороны, ветеранов и жертв войны. Распределение должностей в кабинете министров было сбалансировано между югом (одиннадцать портфелей), севером, центром и востоком (тринадцать), а также среди протеже соседних государств. Миротворческая миссия Организации африканского единства (ОАЕ), которая должна была состоять из войск из Республики Конго , Гвинеи и Бенина , должна была заменить французов. Эти силы так и не были реализованы в каком-либо эффективном смысле, но ОАЕ была привержена ГУНТ под председательством Гукуни.
Однако GUNT потерпел неудачу. Его основные участники глубоко не доверяли друг другу, и они так и не достигли чувства сплоченности. [1] В результате различные фракционные ополчения оставались вооруженными. К январю 1980 года подразделение армии Хабре атаковало силы одной из составляющих групп GUNT в префектуре Уаддай . Вскоре после этого Нджамена погрузилась в новый цикл насилия, и к концу марта 1980 года Хабре открыто бросил вызов правительству, взяв под контроль часть столицы. 600 конголезских солдат миротворческих сил ОАЕ остались в стороне от драки, как и французы, в то время как подразделения пяти отдельных чадских армий рыскали по улицам Нджамены. Бои продолжались все лето, прерываясь новыми посредническими усилиями ОАЕ и пятью официальными прекращениями огня .
Стало очевидно, что в основе конфликта лежало глубокое соперничество между Гукуни и Хабре. К середине 1980-х годов юг, отрезанный от коммуникаций и торговли с Нджаменой и защищенный перегруппированной южной армией, стал государством в государстве. Полковник Камуге, сильный человек юга, оставался на разумном расстоянии от столицы и ждал возможности провести переговоры с тем северянином, который выйдет победителем.
В 1980 году осажденный Гукуни обратился к Ливии, как и четыре года назад. После ухода французских войск в середине мая 1980 года Гукуни подписал договор о военном сотрудничестве с Ливией в июне (без предварительного одобрения почти несуществующего GUNT). В октябре он запросил прямую военную помощь у Каддафи, и к декабрю ливийские силы прочно контролировали столицу и большинство других городских центров за пределами юга. Хабре бежал в Судан , поклявшись возобновить борьбу.
Хотя ливийское вмешательство позволило Гукуни одержать военную победу, связь с Каддафи создала дипломатические проблемы для GUNT. В январе 1981 года, когда Гукуни и Каддафи опубликовали совместное коммюнике, в котором говорилось, что Чад и Ливия согласились «работать над достижением полного единства между двумя странами», последовал международный скандал. Хотя оба лидера позже отрицали какие-либо намерения политически объединить свои государства, дипломатический ущерб был нанесен.
В течение 1981 года большинство членов ОАЕ, а также Франция и США , призывали ливийские войска уйти из Чада. Через неделю после «коммюнике о единстве» комитет ОАЕ по Чаду встретился в Того, чтобы оценить ситуацию. В удивительно резкой резолюции двенадцать государств комитета осудили цель союза как нарушение Лагосского соглашения 1979 года, призвали Ливию вывести свои войска и пообещали предоставить миротворческое подразделение, Межафриканские силы (IAF). Гукуни скептически отнесся к обещаниям ОАЕ, но в сентябре он получил от Франции обещание поддержки его правительства и IAF.
Но по мере того, как отношения Гукуни с ОАЕ и Францией улучшались, его связи с Ливией ухудшались. [2] Одной из причин этого ухудшения было то, что экономическая помощь, которую обещала Ливия, так и не была реализована. Другим, и, возможно, более важным, фактором было то, что Каддафи сильно подозревали в помощи сопернику Гукуни в GUNT, Асилу Ахмату , лидеру Демократического революционного совета ( Conseil Démocratique Révolutionnaire или CDR). И Хабре, и Гукуни боялись Асила, потому что он и многие члены CDR были арабами из племени Авлад Сулейман. Около 150 лет назад эта группа мигрировала из Ливии в Чад и, таким образом, представляла собой историческую и культурную основу ливийских претензий в Чаде.
В результате раскола между Ливией и Чадом, Гукуни попросил ливийские силы в конце октября 1981 года уйти, и к середине ноября они подчинились. Однако их уход позволил FAN Хабре - восстановленному в восточном Чаде с египетской , суданской и, как сообщается, значительной помощью Соединенных Штатов - занять ключевые позиции вдоль шоссе от Абеше до Нджамены. Хабре был сдержан только прибытием и развертыванием в декабре 1981 года около 4800 солдат IAF из Нигерии, Сенегала и Заира .
В феврале 1982 года специальное заседание ОАЕ в Найроби привело к плану, который призывал к прекращению огня, переговорам между всеми сторонами, выборам и выводу IAF; все условия должны были быть выполнены в течение шести месяцев. Хабре принял план, но Гукуни отверг его, заявив, что Хабре утратил всякую легитимность, когда порвал с GUNT. Когда Хабре возобновил свое военное наступление на Нджамену, IAF оставались по сути нейтральными, как это сделали французы, когда FROLINAT двинулся на Маллум тремя годами ранее. FAN обеспечили контроль над столицей 7 июня. Гукуни и другие члены GUNT бежали в Камерун и в конечном итоге снова появились в Ливии. Оставшуюся часть года Хабре консолидировал свою власть в большей части измученного войной Чада и работал над обеспечением международного признания своего правительства.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии . Country Studies. Federal Research Division .