Перуанская партия априста ( исп . Partido Aprista Peruano , PAP ) ( ) — перуанская социал-демократическая политическая партия и член Социалистического Интернационала . Партия была основана как Американский народно-революционный альянс ( исп . Alianza Popular Revolucionaria Americana , APRA ) Виктором Раулем Айя де ла Торре , который изначально намеревался создать сеть антиимпериалистических социальных и политических движений в Латинской Америке . Члены партии называются « compañeros » (товарищи), на основе братства, поддерживаемого Айя де ла Торре. Первоначально партия была левоцентристской или леворадикальной с демократическими социалистическими и националистическими элементами (в дополнение к вышеупомянутому антиимпериализму), партия приблизилась к политическому центру под руководством Алана Гарсии , начиная с 1980-х годов, приняв социал-демократию , а затем и некоторые политики Третьего пути . В 2006 году партия приняла новую платформу, поскольку во время второго президентства Гарсии был реализован ряд политических мер, обозначенных как правоцентристские, поддерживающие рыночный капитализм , [13] диалог с другими правыми партиями и организациями в стране и более тесные связи с католической церковью и евангелическими церквями. [14] [15]
Основанная на континенте в 1924 году в Мехико , Мексика , и на национальном уровне в 1930 году в Лиме , она является одной из старейших политических партий в Латинской Америке. Среди действующих перуанских политических партий, особенно из-за того, что она была лишена избирательных побед переворотами или военными правительствами после того, как одержала победу демократическим путем, она также прошла через два длительных периода нелегальности, как при военных, так и при гражданских правительствах, подвергаясь преследованиям со стороны президентов Луиса Мигеля Санчеса Серро и Мануэля А. Одрии . Перуанская партия Aprista дважды становилась президентом: в 1985 и 2006 годах, оба раза при кандидатуре Алана Гарсии . На парламентском уровне партия была представлена непрерывно с 1995 по 2020 год, не пройдя избирательный порог для получения законодательного представительства. [16] [17]
Хотя APRA не действует на всей территории Латинской Америки, как предполагал ее основатель, она оказала мощное влияние на другие прогрессивные латиноамериканские политические организации, такие как Демократическое действие (АД) в Венесуэле и Социалистическая партия Чили .
APRA была основана Виктором Раулем Айя де ла Торре в Мехико 7 мая 1924 года с целью стать общеконтинентальной партией, и впоследствии она оказала влияние на ряд других политических движений Латинской Америки , включая Революционное националистическое движение Боливии ( Movimiento Nacionalista Revolucionario , MNR), Доминиканскую революционную партию Доминиканской Республики ( Partido Revolucionario Dominicano , PRD) и Национальную партию освобождения Коста-Рики ( Partido Liberación Nacional , PLN). Партия была вдохновлена наблюдениями Айя де ла Торре за фашистскими и коммунистическими партиями во время его пребывания в Европе. [18]
Первоначальными сторонниками APRA в 1920-х годах в основном были представители среднего класса и богатые перуанцы, которые были недовольны модернизацией сахарной промышленности. [19] Это старейшая сохранившаяся политическая партия в Перу, и она является как социальным явлением, так и политическим движением, с членами, чья лояльность партии была непоколебимой на протяжении нескольких поколений. APRA изначально поддерживала антиимпериализм, панамериканизм, международную солидарность и экономический национализм. Годы репрессий и подполья, а также единоличное доминирование Айи де ла Торре в партии привели к появлению ярких сектантских и иерархических черт. [20] Структура партии и ее влияние на рядовых членов оказались более прочными, чем ее первоначальная идеологическая платформа.
В 1930-х годах партия была запрещена после того, как ее ошибочно назвали коммунистической ; Италия и Соединенные Штаты поддержали запрет, поскольку считали, что APRA служила прикрытием для большевизма . [21] Конфликт между APRA и правительством фашистского президента Луиса Мигеля Санчеса Серро привел к условиям, подобным гражданской войне . [21] 2 июля 1932 года боевики APRA убили шестьдесят солдат в Трухильо , что привело к жестокому ответу президента Санчеса Серро, в результате которого было убито около 1500 апристас и арестован Айя де ла Торре. [21] Абелардо Мендоса Лейва , априста, позже убил президента Санчеса Серро 30 апреля 1933 года. [21]
В 1944 году APRA сформировала политическую коалицию Национального демократического фронта наряду с крайне правой Реформистской демократической партией и фашистской партией Революционный союз , за исключением Перуанской коммунистической партии . [22] Альянс привел к триумфу ультраконсервативного Хосе Луиса Бустаманте-и-Риверо, ставшего президентом в том же году. [22] К 1950-м годам APRA стала правой партией, согласно PBS , оставив многих своих левых сторонников разочарованными. [23]
После нескольких лет военного правления в 1979 году APRA получила разрешение на участие в качестве легальной политической партии. Партия получила мощную поддержку электората, сумев получить большинство мест в недавно созданном Учредительном собрании, и руководила первыми демократическими выборами за 12 лет.
Айя де ла Торре был избран президентом Учредительного собрания и должен был баллотироваться в качестве кандидата от партии на пост президента в 1980 году. Однако он умер до выборов. Партия разделилась между Армандо Вильянуэвой и Андресом Таунсендом, каждый из которых утверждал, что является политическим и идеологическим наследником Айя де ла Торре. APRA выбрала Вильянуэву своим кандидатом, в то время как Таунсенд и другие члены покинули партию, чтобы создать Движение баз Hayist . Раскол среди Apristas позволил бывшему президенту Фернандо Белаунде Терри из Acción Popular победить на выборах.
Однако APRA удалось победить, фактически контролируя и Палату депутатов, и Сенат. Именно на этих выборах Алан Гарсия начал свою политическую карьеру, будучи избранным депутатом провинции Лима.
Молодой и харизматичный Гарсия был избран президентом 14 апреля 1985 года, набрав 45% голосов в первом туре. Поскольку он не набрал 50% голосов, необходимых для победы на президентских выборах, Гарсия был вынужден выйти на второй тур против Альфонсо Баррантеса Лингана (левого мэра Лимы ) из коалиции Izquierda Unida . Однако Баррантес решил не выходить на второй тур выборов, заявив, что не хочет продлевать политическую неопределенность в стране.
Таким образом, 1 июня Гарсия был провозглашён президентом и официально вступил в должность 28 июля 1985 года. Это был первый случай за шестидесятилетнюю историю, когда популистская партия АПРА пришла к власти в Перу.
Его президентство было отмечено рекордной в мире гиперинфляцией с годовым темпом, превышающим 13 000 процентов в год. Администрация Гарсии разрушила местную экономику, а также все правительственные учреждения. Голод, коррупция, несправедливость, злоупотребление властью, элитаризм и социальные беспорядки достигли драматических масштабов, распространившись по всей стране, подстегивая терроризм.
На прощальной речи Гарсии его освистали все оппозиционные силы и не дали ему выступить. Анекдотическое событие транслировалось по телевидению. В тот же день совет Палаты депутатов потребовал создать специальный комитет для расследования президентства Гарсии, обвинив его в массовой коррупции и незаконном обогащении. Комитет напал на Гарсию с многочисленными доказанными обвинениями, включая хищение, незаконное присвоение и взяточничество, основанными — среди прочих заслуживающих доверия источников — на расследовании Конгресса США, которое связало Гарсию со скандалом BCCI и обнаружило миллионы долларов в банках. Окружной прокурор Нью-Йорка Роберт Моргентау предъявил Гарсии официальные обвинения. Позже в 1992 году тогдашний сенатор Джон Керри председательствовал на отчете о скандале BCCI (The BCCI Affair), в котором был сделан вывод о том, что Гарсия не только виновен в коррупции, но и напрямую вовлечен в международную сеть рэкета, деятельность которой включала торговлю наркотиками и оружием. Наконец, Верховный суд Перу отменил предыдущие судебные вердикты и объявил все расследования и конституционные обвинения против Гарсии «недействительными».
В мае 1989 года APRA выбрала своим знаменосцем Луиса Альва Кастро на всеобщих выборах 1990 года. Для финального тура APRA заключила тайную сделку с Cambio 90 и Альберто Фухимори , чтобы не допустить избрания ведущего кандидата Марио Варгаса Льосы , сегодня лауреата Нобелевской премии, известного писателя и политического аналитика. Впоследствии был избран совершенно неизвестный Фухимори.
Когда Фухимори занял пост президента в 1990 году, в Конгрессе доминировали оппозиционные силы Демократического фронта Марио Варгаса Льосы . Партия Фухимори получила только 32 депутата из 180 и 14 сенаторов из 60. Большинство было разделено между APRA (22%) и Демократическим фронтом, набравшим около 32% Конгресса. В 1992 году Фухимори организовал успешный государственный переворот . Это позволило Гарсии бежать из Перу и попросить убежища, осудив политические преследования; убежище было предоставлено президентом Колумбии Сесаром Гавирией . Вскоре после этого, под защитой президента Франсуа Миттерана , Гарсия снова получил привилегию политического убежища и покинул Колумбию, чтобы проживать в Париже.
Фухимори созвал выборы в Демократический учредительный конгресс , в которых APRA не участвовала. На всеобщих выборах 1995 года кандидатом APRA на пост президента была Мерседес Кабанильяс , набравшая всего 4%, уступив бывшему Генеральному секретарю ООН Хавьеру Пересу де Куэльяру (21%) и переизбранному Фухимори (64%). Партия получила только 8 конгрессменов из 120, в то время как Cambio 90 - Новое большинство Фухимори доминировало в Конгрессе с 67.
В 2000 году Абель Салинас был избран кандидатом в президенты, что стало худшим результатом для APRA на всеобщих выборах, набрав всего 1% голосов избирателей. Было избрано всего 6 конгрессменов APRA. Поскольку многие предполагают, что выборы были мошенничеством, Фухимори ушел в отставку после того, как оппозиция раскрыла коррупцию в его правительстве.
На выборах в законодательные органы партия получила 19,7% голосов избирателей и 28 из 120 мест в Конгрессе . Её кандидат в президенты на выборах в тот же день Алан Гарсия Перес набрал 25,8% голосов, заняв второе место, и потерпел поражение во втором туре от Алехандро Толедо .
В феврале 2005 года Гарсия официально начал свою кампанию по выборам президента 2006 года . Он занял второе место с небольшим отрывом от Лурдес Флорес и столкнулся с Ольянтой Умалой во втором туре выборов 4 июня. Он снова стал президентом, поскольку Умала признал свое поражение после того, как экзит-полы и частичный подсчет голосов показали, что Гарсия лидирует. Срочные новости, мировые новости и видео от Al Jazeera. Он официально вступил в должность 28 июля 2006 года.
Накануне ухода из правительства Гарсия назначил всеобщие выборы на 10 апреля 2011 года. APRA баллотировалась в качестве приглашенного кандидата в президенты бывшего министра Мерседес Араос , но ее кандидатура была сорвана многочисленными внутренними конфликтами с другими лидерами партии. Таким образом, партия участвовала в выборах без кандидата, получив 4 места в Конгрессе. Она осталась организованной оппозиционной партией против администрации Ольянты Умалы . На выборах 2016 года APRA подписала альянс с Partido Popular Cristiano и Vamos Perú под названием « Alianza Popular (Народный альянс) », с Аланом Гарсией в качестве кандидата в президенты, который будет служить третий срок, и давним соперником Лурдес Флорес в качестве первого напарника Гарсии. [24] По словам Хавьера Барреды, этот альянс вообще не принес пользы этим трем партиям. 13 мая 2016 года был замечен политический альянс между APRA и Кейко Фухимори . [25] [26]
На выборах того же года Алан Гарсия потерпел сокрушительное поражение, оставшись на пятом месте с 6,19%. Несколько часов спустя кандидат ушел с поста президента APRA, призвав к «внутренней реструктуризации партии». В понедельник, 3 октября 2016 года, Энрике Корнехо просит не думать о создании препятствий, которые мешают голосам, где он сказал не думать о мошенничестве со стороны ваших «товарищей».
17 апреля 2019 года бывший президент Алан Гарсия скончался в больнице Касимиро Ульоа в Мирафлоресе, выстрелив себе в голову после предварительного обыска и ордера на его арест в связи с коррупционным скандалом в Odebrecht . [27]
На внеочередных выборах в Конгресс 2020 года , состоявшихся после роспуска Конгресса в 2019 году , APRA показала свой худший избирательный результат в 2,7%, не преодолев 5%-ный избирательный порог, что означает, что она не будет иметь парламентского представительства после 25 непрерывных лет. [16] [17] Однако ей удалось сохранить регистрацию в качестве политической партии, поскольку это был внеочередной избирательный процесс. [28] [29]
В 2020 году партия выбрала бывшего министра Нидию Вильчес своим кандидатом на пост президента на всеобщих выборах 2021 года . Однако, поскольку Специальное избирательное жюри (JEE) объявило список партии в Конгрессе неприемлемым, они решили отозвать кандидатуру Вильчеса на пост президента. [30] Поскольку партия не участвовала во всеобщих выборах, она могла потерять регистрацию в качестве политической партии. [31] [32] [33]
АПРА является членом Социалистического Интернационала .
Молодежная организация APRA известна как Juventud Aprista Peruana .
Хильда Гадеа — первая женщина-секретарь экономики Исполнительного национального комитета APRA; позже вышла замуж за Че Гевару и написала мемуары. [34]
Национальный исполнительный комитет Перуанской партии Aprista является исполнительным органом органического действия и мобилизации партии. Обязанностью Национального исполнительного комитета является предоставление подразделениям комитетов общего действия и партийных кадров, эффективная поддержка развития децентрализованных мероприятий и делегирование полномочий по принятию решений базовым комитетам по всей Республике с учетом национального политического руководства.
Создание, функции, полномочия каждого Национального института и делегатов Регионального института и генеральных координаторов изложены в Общих правилах организации, на основе которых разрабатывается соответствующее руководство по функциям, которое должно быть одобрено Национальной политической комиссией. Ее возглавляют два генеральных секретаря, которые избираются Национальным съездом.
Нынешний Национальный исполнительный комитет возглавляют Белен Гарсия Мендоса, бывший кандидат в конгресс от Ики , и Бениньо Чиринос , бывший сенатор и нынешний председатель Конфедерации трудящихся, профсоюза, связанного с партией. Как институциональные и политические генеральные секретари, соответственно, они были избраны на XXV Национальном съезде, проходившем с 25 по 27 октября 2019 года.
Должность президента партии была учреждена 15 июля 1985 года в честь триумфа Алана Гарсии , ставшего первым членом партии, избранным президентом Перу . Согласно уставу партии, это высший ранг в партии, осуществляющий исполнительные функции и председательствующий на всех заседаниях постоянных органов. Избранная Национальным съездом, должность президента широко воспринимается как почетная должность, созданная исключительно для Гарсии. Виктор Рауль Айя де ла Торре занимает вечную должность «вождя», согласно преданию Априста, но никогда не занимал исполнительную роль, воплощенную Гарсией.
Действующим председателем партии является Сесар Треллес Лара , бывший губернатор Пьюры , избранный и утвержденный в качестве такового в соответствии с законом о политических партиях на XXV Национальном съезде, состоявшемся 25–27 октября 2019 года.
Национальная политическая комиссия является высшим органом партийной политики после съезда. Она отвечает за определение и выражение позиции партии по трансцендентным аспектам страны, проведение партийной мысли и действий в рамках ее идеологической и программной концепции. Она устанавливает политическую линию, согласовывает и направляет организацию, действия партии и разработку целей и задач Национального исполнительного комитета и автономных органов.
Согласно уставу партии, комиссия формируется из одиннадцати членов. Пять членов избираются Национальным съездом, а четверо назначаются президентом партии, а двое — генеральными секретарями.
Нынешнюю Национальную политическую комиссию возглавляет Маурисио Малдер , бывший конгрессмен из Лимы и бывший генеральный секретарь партии. Малдер был впервые избран на XXIV Национальном съезде «Армандо Вильянуэва», состоявшемся в штаб-квартире партии в Бренье , Лима , с 7 по 9 июля 2017 года, и был переизбран на XXV Национальном съезде «Алан Гарсия», состоявшемся с 25 по 27 октября 2019 года.
Политическая повестка дня APRA следовала линейному переходу от левого к правому крылу
Как отмечают ряд авторов, Виктор Рауль Айя де ла Торре, основавший партию и ответственный за ее организацию, во время своей поездки в Европу в 1920-х годах находился под сильным влиянием дисциплины и порядка фашистских и коммунистических партий.
На выборах 1939 г. APRA была готова объединиться с ... фашистским Union Revolucionaria (UR), лидер которого Луис А. Флорес называл себя «фашистом по темпераменту и убеждениям»... APRA объединилась с Мануэлем Прадо, ... Апристасом, который уже голосовал за Прадо, и его триумф был обусловлен этой поддержкой и избирательным мошенничеством, осуществленным Бенавидесом. В 1944 году APRA вошла в состав реформистского Национального демократического фронта (FDN) ... включая фашистскую UR, ... Победа FDN сделала доктора Бустаманте-и-Риверо новым президентом; он принадлежал к ультраконсервативному сектору ... На выборах, назначенных в 1950 году ... партия Aprista поддержала кандидатуру ультраконсервативного генерала Эрнесто Монтанья, бывшего министра в диктатурах Санчеса Серро и Бенавидеса.