Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов ( Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов ) — городской совет Петрограда (Санкт - Петербурга), столицы России в то время. Для краткости его обычно называют Петроградским Советом .
Совет был создан в марте 1917 года после Февральской революции как представительный орган рабочих и солдат города, в то время как в городе уже был свой устоявшийся городской совет, Санкт-Петербургская городская дума (Центральная дума). В революционные дни совет пытался распространить свою юрисдикцию на всю страну в качестве конкурирующего центра власти с Временным правительством , создав то, что в советской историографии известно как Двоевластие . Его комитеты были ключевыми компонентами во время Русской революции , и некоторые из них возглавили вооруженное восстание Октябрьской революции .
До 1914 года Петроград назывался Санкт-Петербургом , а в 1905 году был создан рабочий совет, названный Санкт-Петербургским советом . Но главным предшественником Петроградского совета 1917 года была Центральная рабочая группа ( Центральная рабочая группа ), основанная в ноябре 1915 года меньшевиками для посредничества между рабочими и новым Центральным военно-промышленным комитетом в Петрограде. Группа становилась все более радикальной по мере того, как развивалась Первая мировая война и ухудшалась экономическая ситуация, поощряя уличные демонстрации и выпуская революционные прокламации.
27 января 1917 года (все даты по старому стилю ) все руководство Центральной рабочей группы было арестовано и доставлено в Петропавловскую крепость по приказу Александра Протопопова , министра внутренних дел в Российской империи . Они были освобождены толпой недовольных солдат утром 27 февраля, в начале Февральской революции, и председатель созвал собрание для организации и выборов в тот же день Совета рабочих депутатов.
В тот вечер на встрече в Таврическом дворце присутствовало от 69 до 300 человек . Был выбран временный исполнительный комитет ( Исполком ), названный «Временным исполнительным комитетом Совета рабочих депутатов» и возглавляемый Николаем Чхеидзе , в состав которого входили в основном меньшевики. ( В конце марта Чхеизе сменил Ираклий Церетели ). Официальной газетой группы были выбраны «Известия» . На следующий день, 28 февраля, состоялось пленарное заседание; в совет вошли избранные представители от заводов и армии , и снова доминировали умеренные. Непредставительное голосование и энтузиазм дали Совету почти 3000 депутатов за две недели, большинство из которых были солдатами. Заседания были хаотичными, запутанными и неуправляемыми, не более чем сценой для ораторов. Партийный Исполком быстро взял на себя ответственность за фактическое принятие решений.
Члены исполнительного комитета, называемого Исполкомом , были только из политических групп, причем каждая социалистическая партия получила три места (согласовано 18 марта). Это создало интеллектуальную и радикальную главу для крестьянского, рабочего и солдатского органа. Заседания исполнительного комитета были более интенсивными и почти такими же беспорядочными, как и публичные собрания, и часто были чрезвычайно длинными.
1 марта исполнительный комитет постановил остаться вне любой новой Государственной Думы . Это позволило группе критиковать без ответственности и уберегло их от любой потенциальной ответной реакции. 2 марта Совет получил программу из восьми пунктов Временного комитета Государственной Думы , назначил наблюдательный комитет и выпустил явно условное заявление о поддержке. Более того, Совет подорвал Временное правительство, издав свои собственные приказы, начиная с семистатейного Приказа № 1. Совет не был против войны — внутренние разногласия вызывали общественную двойственность, — но был глубоко обеспокоен контрреволюционными действиями со стороны военных и был полон решимости твердо иметь гарнизонные войска на своей стороне.
Петроградский Совет превратился в альтернативный источник власти Временному правительству под руководством (князя) Георгия Львова , а позднее Александра Керенского .
Это создало ситуацию, называемую двоевластием , в которой Петроградский Совет боролся за легитимность с Временным правительством вплоть до Октябрьской революции.
Исполком («исполнительный комитет») Петроградского Совета часто публично нападал на Временное правительство как на буржуазное и хвастался своей фактической властью над юридической властью (контроль над почтой , телеграфом , прессой, железными дорогами , поставками продовольствия и другой инфраструктурой ). 8 марта было создано «теневое правительство» с Контактной комиссией для «информирования... [Временного правительства] о требованиях революционного народа, оказания давления на правительство с целью неудовлетворения всех этих требований и осуществления непрерывного контроля за их выполнением». 19 марта контроль распространился на военные линии фронта с назначением комиссаров при поддержке Военного министерства .
В марте 1917 года Петроградский Совет выступил против рабочих, которые протестовали против его решений забастовками. [2] 8 марта меньшевистская газета «Рабочая газета» даже заявила, что забастовщики дискредитируют Совет, не подчиняясь ему. [2]
Исполком расширился до 19 членов 8 апреля, девять из которых представляли Солдатскую секцию, а затем Рабочую секцию. Все члены были социалистами, большинство меньшевиками или эсерами ; большевистского представительства не было . После первого Всероссийского съезда Советов (июнь/июль 1917 г.) Петроградский Совет начал добавлять представителей из других частей России и с фронта, переименовав себя во Всероссийский Совет рабочих и солдатских депутатов . Исполнительный комитет стал Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом ( ЦИК или ВЦИК ) с более чем 70 членами (но без представителей крестьян ). Массовые заседания органа сократились с ежедневных в первые недели до примерно еженедельных к апрелю.
Подъем большевиков в течение 1917 года известен как большевизация советов . Большевики быстро взяли на себя роль официальной оппозиции и воспользовались новым социалистическим присутствием в Кабинете министров, чтобы нападать на них за неудачи Временного правительства. Большевики начали мощную пропагандистскую кампанию . В июне ежедневно печаталось 100 000 экземпляров «Правды» (включая «Солдатскую правду» , «Голос правды» и «Окопную правду» ). В июле было распространено более 350 000 листовок. Июльские беспорядки 16–17 июля, вдохновленные, но не возглавляемые большевиками, не увенчались успехом.
Возвышение Керенского и последующий шок от дела Корнилова поляризовали политическую сцену. Петроградский Совет неуклонно смещался влево, в то время как центристы и правые консолидировались вокруг Керенского. Несмотря на события в июле, Исполком принял меры по защите большевиков от серьезных последствий, приняв резолюции 4 и 18 августа против ареста и преследования большевиков. Все еще опасаясь Исполкома, правительство освободило многих ведущих большевиков под залог или обещание хорошего поведения.
На муниципальных выборах 20 августа большевики набрали треть голосов, увеличив свой результат на 50% за три месяца.
Во время корниловского дела Исполком был вынужден использовать большевистскую армию в качестве своей главной силы против «контрреволюции». Керенский приказал раздать 40 000 винтовок рабочим Петрограда (некоторые из них были красногвардейцами ), многие из которых оказались в руках большевистских групп. [ необходима цитата ]
Поскольку другие социалистические партии отказались от [ требуется цитата ] советских организаций, большевики увеличили свое присутствие. 25 сентября они получили большинство в Рабочей секции, и Лев Троцкий был избран председателем. Он руководил преобразованием Совета в революционный орган в соответствии с большевистской политикой.
6 октября, когда немецкое наступление угрожало городу, правительство — после совета военных — составило план эвакуации в Москву. Исполком выступил против этого шага, и Троцкий заставил солдатскую секцию, состоявшую в основном из меньшевиков, проголосовать за резолюцию, осуждающую эвакуацию. Временное правительство отложило эвакуацию на неопределенный срок. Его попытки отправить части Петроградского гарнизона на фронт встретили сопротивление войск и Исполкома.
9 октября Советы рассмотрели вопрос о создании Комитета революционной обороны. Большевики и Троцкий внесли поправки в резолюцию, включив в нее обеспечение безопасности Петрограда как от германской, так и от внутренней угрозы. Пленум Совета проголосовал за создание комитета для «собирания... всех сил, участвующих в обороне Петрограда... для вооружения рабочих... обеспечения революционной обороны Петрограда... от... военных и гражданских корниловцев».
Исполком одобрил резолюцию 12 октября, вопреки сопротивлению меньшевиков, а Совет одобрил ее 16 октября (несмотря на предупреждения меньшевиков и эсеров), создав Военно - революционный комитет ( ВРК ), также называемый Милревкомом или Военным комитетом.
Военно-революционный комитет возглавил Павел Лазимир , его заместителем был Николай Подвойский . Это было прикрытием для деятельности Военной организации большевиков. Подвойский официально возглавил комитет в день восстания, а Владимир Антонов-Овсеенко стал секретарем. Исполком и Временное правительство были отстранены от контроля над войсками Петроградского военного округа, поскольку очень немногие из них оставались им верны.
Военный штаб был отстранен в ночь на 21 октября, когда Милревком взял под свой исключительный контроль гарнизон от имени Солдатской секции Совета. Командующий округом полковник Полковников отказался допустить такой контроль, и он и его штаб были осуждены в публичном заявлении Милревкома как «прямое оружие контрреволюционных сил». Военное командование ответило Совету ультиматумом, что привело к задержке переговоров и встреч 23 и 24 октября.
Большевистско-народное восстание началось 24 октября, когда «либеральные» силы попытались закрыть «Правду» и предпринять другие шаги для обеспечения правительства. Мильревком отправил вооруженные отряды, чтобы захватить главные телеграфные конторы и опустить мосты через Неву. Той ночью большевики быстро и легко взяли под контроль, поскольку подавляющее большинство как гвардии, так и рабочих встало на их сторону, участвуя в планах «Мильревкома».
На следующее утро в 10 часов утра Милревком опубликовал заявление, написанное Лениным , в котором объявлялось о роспуске Временного правительства и переходе власти к Петроградскому Совету. В начале дня Троцкий созвал Чрезвычайную сессию Петроградского Совета, чтобы упредить Съезд Советов. Она была заполнена большевиками и депутатами-левыми эсерами.
Вечером того же дня в зале заседаний Смольного открылся Второй съезд Советов. Около 600 делегатов избрали Президиум из 3 меньшевиков и 21 большевика и левого эсера.
На следующий день Исполком отверг работу Съезда и призвал Советы и армию защищать Революцию. Но вечером Съезд распустил Исполком и заменил его новой группой из 101 члена (62 большевика) во главе с Львом Борисовичем Каменевым . Он также одобрил Декрет о мире , Декрет о земле и формирование нового правительства — Совета Народных Комиссаров ( Советских Народных Комиссаров , сокращенно Совнарком ) — до заседания Учредительного собрания. Совнарком должен был стать исполнительным руководящим органом, напрямую подотчетным недавно созданному Центральному Исполнительному Комитету (ЦИК/ ВЦИК ), который должен был действовать как постоянный орган (законодательного) Совета между полными сессиями Съезда Советов, хотя на практике Совнарком затмевал ЦИК/ЦИК по автономии и власти.