Специальный подкомитет Сената США по расследованию применения Закона о внутренней безопасности и других законов о внутренней безопасности 1951–1977 гг., более известный как Подкомитет Сената по внутренней безопасности ( SISS ) и иногда Комитет Маккаррана , был уполномочен законопроектом S. 366, одобренным 21 декабря 1950 г., изучать и расследовать (1) применение, действие и обеспечение соблюдения Закона о внутренней безопасности 1950 г. ( Pub. L. 81–831, также известный как Закон Маккаррана ) и другие законы, касающиеся шпионажа , саботажа и защиты внутренней безопасности Соединенных Штатов [1] и (2) масштабов, характера и последствий подрывной деятельности в Соединенных Штатах, «включая, помимо прочего, шпионаж, саботаж и проникновение в круг лиц, которые находятся или могут находиться под властью иностранного правительства или организации, контролирующей мировое коммунистическое движение или любое движение, стремящееся свергнуть правительство Соединенных Штатов силой и насилием». Резолюция также уполномочила подкомитет вызывать свидетелей и требовать предоставления документов. Из-за характера его расследований подкомитет некоторые считают сенатским эквивалентом более старой Комиссии по расследованию антиамериканской деятельности (HUAC).
Председателем подкомитета 82-го Конгресса США был Патрик Маккарран из Невады . Уильям Дженнер из Индианы занял пост во время 83-го Конгресса США после того, как республиканцы получили контроль над Сенатом на выборах 1952 года . Когда демократы восстановили контроль в 84-м Конгрессе (1955–1957), Джеймс О. Истленд из Миссисипи стал председателем, и занимал эту должность до упразднения подкомитета в 1977 году.
Предметами его расследований в 1950-х годах были: формирование внешней политики США в Азии ; масштабы советской деятельности в Соединенных Штатах; подрывная деятельность в федеральном правительстве, особенно в Государственном департаменте и Министерстве обороны ; иммиграция; Организация Объединенных Наций ; молодежные организации; телевидение, радио и индустрия развлечений; телеграфная промышленность; оборонная промышленность; профсоюзы; и образовательные организации. В 1960-х годах расследования были расширены и стали включать гражданские права и расовые вопросы, беспорядки в кампусах и незаконный оборот наркотиков. Подкомитет опубликовал более 400 томов слушаний и многочисленные отчеты, документы и распечатки комитета.
В марте 1951 года должностные лица ФБР начали официальную программу связи с SISS в рамках неофициальных отношений HUAC-ФБР, в рамках которой SISS согласилось сосредоточить свои слушания на «вопросах, имеющих текущее значение для внутренней безопасности... [а также] помогать Бюро всеми возможными способами». В рамках этой программы SISS пересылало в ФБР любую конфиденциальную информацию, которую оно обнаруживало, а ФБР проводило проверки имен потенциальных свидетелей SISS, представляло отчеты о целевых организациях и предоставляло меморандумы «с соответствующими зацепками и предлагаемыми уликами». Все это было направлено на то, чтобы избежать восприятия того, что целью HUAC была дискредитация лояльности должностных лиц администраций Рузвельта и Трумэна. [2] Эта программа отражала безоговорочную уверенность директора ФБР в способности Маккаррана служить делу антикоммунизма и защищать конфиденциальность источников ФБР. [3]
Расследование Института тихоокеанских отношений (ИПР) стало первым крупным расследованием, инициированным подкомитетом. Некоторые обвиняли руководство ИПР в шпионаже в пользу СССР. Особой критике подвергся Оуэн Латтимор , редактор журнала ИПР Pacific Affairs . Также считается, что давление расследования спровоцировало самоубийство помощника Генерального секретаря ООН Абрахама Феллера 13 ноября 1952 года.
Для расследования этих обвинений SISS завладела старыми файлами IPR, которые хранились на ферме Эдварда К. Картера , попечителя IPR, в Ли, Массачусетс . Следователи подкомитета изучали эти записи в течение 5 месяцев, затем проводили слушания в течение почти 1 года (25 июля 1951 г. – 20 июня 1952 г.). Окончательный отчет подкомитета был опубликован в июле 1952 г. (S. Rpt. 2050, 82d Cong., 2d sess., Serial 11574).
В статье использованы материалы, находящиеся в открытом доступе, из Подкомитета по внутренней безопасности Сената США. Национальное управление архивов и документации .