Европейский союз использует различные меры общественной подотчетности для проверки и реформирования бюджетов во всех государственных органах. [1] Поскольку бюджет ЕС находится под угрозой недобросовестного управления , Счетная палата ежегодно отчитывается об управлении бюджетом. Аудиторы Европейского союза заявили, что по мере внедрения большей прозрачности и систем двойной записи бухгалтерского учета , вероятно, улучшится управление бюджетом. [2]
В целях укрепления мер по предотвращению мошенничества 28 апреля 1999 года в соответствии с Решением Европейской комиссии 1999/352 было создано Европейское бюро по борьбе с мошенничеством , также известное как OLAF. [3] [4] Бюро было поручено проводить административные расследования по борьбе с мошенничеством, и ему был предоставлен особый независимый статус.
Счетная палата проверяет, что все доходы Союза были получены и все его расходы были произведены законным и регулярным образом, и что бюджет ЕС управлялся разумно. Палата была создана 22 июля 1975 года Бюджетным договором 1975 года. Палата начала функционировать как внешний аудиторский орган Сообщества в октябре 1977 года.
Заседания Совета министров (соответствующего министра от каждого государства-члена) в основном публичны. Веб-трансляцию сессий можно также увидеть на веб-сайте совета. [5]
Также стандартом пленарных заседаний Европейского парламента является трансляция дебатов через Интернет. [6] Кроме того, общественность может наблюдать за заседаниями непосредственно из отдельной галереи. Также, почти все заседания парламентских комитетов доступны для наблюдения общественности, [7] за исключением определенных вопросов, таких как запросы на снятие парламентской неприкосновенности с члена Европейского парламента.
Кроме того, деятельность Европейской комиссии подлежит прозрачности . Мониторинг комиссии должен осуществляться органом, независимым от комиссии, таким как «Европейское бюро по борьбе с мошенничеством» (OLAF), которое отчитывается перед Европейским парламентом. [8]
Европейский парламент принял обязательные правила о прозрачности лоббирования в 2019 году, согласно которым члены Европарламента, участвующие в разработке и обсуждении законодательства, должны публиковать свои встречи с лоббистами. [9] Поправка гласит, что «докладчики, теневые докладчики или председатели комитетов должны для каждого отчета публиковать в Интернете все запланированные встречи с представителями интересов, подпадающие под действие Реестра прозрачности » — базы данных ЕС. [10]
Чиновники Европейского парламента были обвинены в коррупции и отмывании денег из-за вмешательства правительств Катара , Марокко , Мавритании [11] и России , также известных как Qatargate и Russiagate. [12] [13] [14]
Парламентская ассамблея Совета Европы приняла резолюцию, в которой говорится, что «она сожалеет о том, что члены Европейского парламента приняли и не заявили о поездках в Азербайджан, визитах в Нагорно-Карабахский регион и проживании в роскошных отелях, которые были организованы и оплачены азербайджанскими должностными лицами». [15]