Пауль Эйшен (9 сентября 1841 — 11 октября 1915) был люксембургским политиком , государственным деятелем , юристом и дипломатом . Он был восьмым премьер-министром Люксембурга , занимая этот пост в течение двадцати семи лет, с 22 сентября 1888 года до своей смерти 11 октября 1915 года.
Сын Шарля-Жерара Эйшена , бывшего генерального директора юстиции , Эйшен родился в Дикирхе , на севере Люксембурга, 9 сентября 1841 года. [1] Эйшен окончил в 1860 году Афину Люксембурга . Эйшен стал юристом после изучения права в Бонне и Париже . [2] Он был принят в коллегию адвокатов 9 ноября 1865 года. [2]
На выборах 12 июня 1866 года Эйшен был избран в Палату депутатов , представляя кантон Вильц . [2] Однако на день голосования ему ещё не исполнилось 25 лет, как того требует конституция . Его победа на выборах была сначала аннулирована Палатой по инициативе Феликса де Блокхаузена , но когда теперь уже вакантное место было снова выставлено на выборы 10 ноября, он вернул его себе и, будучи 25-летним, сохранил его. [2]
В 1875 году он был назначен временным поверенным в делах Германской империи и прослужил на этой должности до 1888 года. [3]
7 июля 1876 года Эйшен последовал примеру своего отца, став генеральным директором юстиции [4] , и занимал эту должность до 1888 года, когда после отставки Эдуарда Тильгеса Эйшен был назначен премьер-министром [5] . В течение следующих 27 лет Эйшен доминировал в политической жизни Люксембурга [6], оказывая влияние на ряд монархов и наблюдая за эпохой экономического возрождения и окончания личной унии с Нидерландами .
К концу 19 века стало ясно, что традиционная система образования в Люксембурге больше не подходит для обслуживания нового общества, как это было со времен промышленной революции . Экономическое развитие привело к появлению новых социальных и профессиональных классов. Средний класс служащих и государственных служащих появился в результате роста государственных услуг и администрации. Производство и торговля были преобразованы промышленным и коммерческим прогрессом. Правительство Эйшена попыталось отреагировать на эти изменения в обществе посредством далеко идущей реформы системы образования. Эйшен отстаивал идею специализации школ: Athénée de Luxembourg для тех, кто намеревался впоследствии продолжить обучение в университете, промышленная школа для тех, кто предназначался для технической профессии, сельскохозяйственная школа для сыновей фермеров и ремесленная школа для сыновей ремесленников. Особое внимание уделялось профессиональному образованию. [7]
Закон 1892 года отделил промышленную школу от Athénée и добавил к ней коммерческую секцию; закон 1896 года создал ремесленную школу. Эти усилия сопровождались ростом числа учащихся, посещавших среднюю школу при правительстве Эйшена: 875 в 1879–1880 годах по сравнению с 2500 в 1919–1920 годах. [7]
Правительство также занялось начальным образованием посредством Закона об образовании 1912 года . Он отменил школьные сборы и сделал школу обязательной в течение семи лет. Самым спорным было то, что он отменил позицию Церкви в школах: учителям больше не требовалось свидетельство о нравственности от своего священника для трудоустройства, и они больше не были обязаны преподавать религиозное образование. Закон 1912 года стал предметом ожесточенных споров между Левым блоком (социалистами и либералами) и правыми клерикалами. [7]
Как и в других странах того времени, социальный вопрос поднимался развитием современной промышленности. Соседняя Германская империя при Бисмарке в 1880-х годах начала расширять роль государства посредством принятия законов, вводящих медицинское страхование, страхование от несчастных случаев, а также страхование по старости и инвалидности. Эйшен был временным поверенным в делах в Берлине, дружил с сыном канцлера и был хорошо осведомлен об этом законодательстве. Став премьер-министром, он приступил к внедрению чего-то похожего в Люксембурге. Правительство долгое время не хотело вмешиваться в экономические дела, поскольку в нем доминировали либералы, но Люксембург должен был следовать модели своего восточного соседа. [7]
Закон 1891 года дал правовую основу обществам взаимопомощи. В начале 20 века ряд законов ввел обязательное страхование для рабочих: медицинское страхование в 1901 году, страхование от несчастных случаев в 1902 году, страхование по инвалидности и старости в 1911 году. Инспекция труда и шахт была создана в 1902 году. Появление крупных сталелитейных заводов поставило вопрос о жилье для рабочих. Закон 1906 года создал финансовую помощь для покупки или строительства небольших домов. [7]
Эйшен был большим любителем люксембургского языка , который тогда все еще считался диалектом, и был одним из первых его сторонников. [8] В 1903 году он построил памятник Диксу-Ленцу в честь двух национальных поэтов Люксембурга Мишеля Ленца (1820–1893) и Эдмона де ла Фонтена (1823–1891), также известного как «Дикс». [8]
Эйшен умер, все еще находясь на своем посту, 11 октября 1915 года, через год после начала немецкой оккупации во время Первой мировой войны . Его сменил его многолетний генеральный директор по финансам и союзник Матиас Монгенаст . Долгое время, из-за неожиданности его смерти в трудное для него время, ходили слухи, что он покончил с собой. [8]
После смерти Эйшена страна столкнулась с серией правительственных кризисов. [7] Долгое время его сильная личность скрывала глубокие разногласия в политическом мире Люксембурга. [7] С начала века политические дебаты становились все более и более упорными. [7] В 1908 году либералы и социалисты сформировали Левый блок , союз представителей промышленности и рабочих, объединенных антиклерикализмом. [7] Блок имел прочное большинство в Палате. [7] Однако война и ее различные трудности изменили соотношение сил. [7] Столкнувшись с социальной напряженностью из-за плохой ситуации с поставками продовольствия и роста цен, левый альянс распался, в то время как Партия правых набрала популярность. [7]