Пол Дж. Д'Аниери — профессор государственной политики и политологии, бывший исполнительный вице-канцлер и проректор Калифорнийского университета в Риверсайде . [1] [2] До того, как занять эту должность в Калифорнийском университете в Риверсайде, доктор Д'Аниери занимал должность декана Колледжа свободных искусств и наук (CLAS) Флоридского университета с июля 2008 по июнь 2014 года, а также заместителя декана по гуманитарным наукам с 2004 по 2008 год и заместителя декана по международным программам с 1999 по 2003 год в Университете Канзаса .
Д'Аниери — политолог, специализирующийся на политике и международных отношениях в бывшем Советском Союзе, фокусирующийся на Украине и России. Он также считается экспертом по экономике, финансам и бюджетированию в университетах США, которые стали фокусом его административной карьеры.
Д'Аниери получил степень бакалавра по международным отношениям в Мичиганском государственном университете в 1986 году. Затем в 1991 году он получил степень магистра и доктора наук в области государственного управления в Корнелльском университете .
Д'Аниери называют «одним из ведущих ученых, изучающих современную Украину» [3] [4]
Исследования Д'Аниери сосредоточены на политике и внешней политике в постсоветских государствах [5] с особым акцентом на украинской политике и отношениях Украины с Россией. Он провел 1993–1994 годы в Украине по гранту Фулбрайта [5] и написал ряд книг и статей о политике Украины . [6] Он получил несколько наград за свою работу, включая грант Фулбрайта, стипендию от Фонда Смита-Ричардсона и несколько грантов от правительства США на общую сумму более миллиона долларов. [7]
Д'Аниери прозорливо привлек внимание читателей к деятельности американского политического консультанта Пола Манафорта на Украине в главе, опубликованной в 2013 году («Автократическая диффузия и плюрализация демократии», в книге «Власть в сложной глобальной системе» под редакцией Луиса У. Поли, Брюса У. Джентлесона, стр. 87). Осенью 2017 года он работал научным сотрудником Юджина и Деймела Шкляра в Гарвардском университете, где проводил исследования для книги с предварительным названием «От «цивилизованного развода» к негражданской войне: Россия, Украина и Запад, 1991–2017». [8]
Первая книга Д'Аниери, Экономическая взаимозависимость в украинско-российских отношениях (SUNY, 1999), рассмотрела дилеммы, с которыми столкнулась Украина, пытаясь быть политически независимой от России, оставаясь при этом в высшей степени взаимозависимой экономически. Он показал, что отношения между Украиной и Россией вряд ли разрешатся сами собой, и что способность или неспособность Украины реформироваться внутри страны будет сильно обуславливать ее способность достичь автономии и суверенитета, к которым так стремились ее лидеры. Ярослав Белинский в American Political Science Review назвал книгу «амбициозной… хорошо исследованной и документированной [и] ясно написанной». [9]
Slavic Review пишет, что «книга Д'Аньери представляет собой яркое обсуждение развивающихся отношений между этими двумя важными странами, тем самым открывая форум для того, что, безусловно, будет увлекательной темой на долгие годы вперед». Шерман У. Гарнетт из Фонда Карнеги за международный мир пишет, что Д'Аньери «взял важную тему в новом и важном аспекте международных отношений и компетентно осветил ее многочисленные грани». [10]
Другой рецензент написал: «книга предлагает надежную практическую и теоретическую основу для понимания проблем, связанных с украинско-российской взаимозависимостью, как они существуют в настоящее время и как они могут проявиться в будущем» [11] .
Вторая книга Д'Аниери, «Понимание украинской политики: власть, политика и институциональный дизайн» (2007), углубилась во внутреннюю политику Украины, чтобы показать, как и почему она, по-видимому, неспособна консолидировать демократию, одновременно сопротивляясь авторитаризму. В Russian Review Тарас Кузио написал, что Д'Аниери «точно предсказал, как это было видно на примере конституционного кризиса 2007 года, что реформы могут привести к тупику и усилению президентско-парламентского конфликта», и что книга «вносит оригинальный вклад в современные исследования украинской политики, интегрируя теорию политической науки в украинскую политику и помещая ее в сравнительный контекст». [4]
Выдающийся канадский ученый, изучающий Украину, Богдан Гарасымив в своей статье в журнале «Журнал украинских исследований» написал: «Новая книга Д'Аниери превосходит все предыдущие работы по украинской политике». [12]
Обзор в специализированном журнале «Европейско-азиатские исследования» назвал «Понимание украинской политики» «одной из лучших книг, опубликованных по этой теме, и «несомненно, одним из самых замечательных примеров первоклассных политологических исследований восточноевропейских и посткоммунистических переходов» [13] .
В 2011 году Д'Аниери опубликовал отредактированный том «Оранжевая революция и ее последствия: мобилизация, апатия и государство в Украине» (Johns Hopkins University Press/Woodrow Wilson Center). Рецензент сказал, что собранные эссе «вносят глубокий вклад в изучение украинского гражданского общества и его развивающихся отношений с государством». [14]
Книга «Дилеммы государственного строительства нации в Украине» (Вестпорт, Коннектикут: Praeger, 2002), которую Д'Аниери редактировал совместно с Тарасом Кузио, была названа «Выдающейся академической книгой» 2003 года.
Широко используемый учебник Д'Аниери «Международная политика: власть и цель в глобальных отношениях» вышел в четвертом издании. Рецензенты сказали: «Стиль письма убедительный, освещение теорий сильное, а вставки хорошо способствуют критическому мышлению». И «Раздел о терроризме — лучшее, что я читал во вводной книге — лаконичный и сбалансированный». [15] Другой сказал: «Я использовал учебник Д'Аниери в прошлом и сделаю это снова в будущем, потому что это один из лучших, если не лучший, учебник по международным отношениям, доступный в США в настоящее время». [16] О втором издании было написано: «Первый по-настоящему ориентированный на студентов текст по этой теме, МЕЖДУНАРОДНАЯ ПОЛИТИКА: СИЛА И ЦЕЛЬ В ГЛОБАЛЬНЫХ ДЕЛАХ — это полноформатное, очень увлекательное введение в изучение мировой политики. Сплоченная педагогическая структура Д'Аниери представляет изучение международной политики как серию интеллектуальных головоломок и политических проблем, которые помогают студентам установить связь между властью и целью, преемственностью и изменением, новыми и традиционными проблемами. Он также рассматривает распространенные пробелы студентов в истории, политики, культуры и географии посредством тематических исследований реальных событий и подчеркивает, что лучшее понимание международных отношений часто может быть достигнуто путем изучения проблем с нескольких подходов». [17]
В 1997 году Д'Аниери получил престижную стипендию Кемпера за выдающиеся достижения в преподавании. В то время он был единственным доцентом, когда-либо получавшим эту награду, которая выделяла его «преподавание и консультирование на уровне первокурсников-второкурсников». [18] Д'Аниери также заслужил похвалу от аспирантов, с которыми он работал. Один из них сказал: «Пол Д'Аниери научил меня ценности хорошего исследовательского дизайна, особенно наличия хорошего исследовательского вопроса и сильной диссертации». [19]
Д'Аниери — востребованный докладчик, рассказывающий о том, как университеты могут справляться с финансовыми проблемами, с которыми они сталкиваются, сохраняя при этом фокус на своей академической миссии. Он активно сотрудничал с Американским советом по образованию, предоставляя обучение заведующим кафедрами и начинающим руководителям высшего образования. Он известен работой в трех смежных областях: внедрение управления центром ответственности, [20] измерение учебных расходов с помощью калькуляции затрат на основе деятельности и более широкая тема о том, как системы бюджетирования могут помочь или помешать университетам в выполнении их миссии. [21]
Через год после получения должности в Университете Канзаса Д'Аниери был назначен заместителем декана по международным программам, и занимал эту должность с 1999 по 2003 год. Среди его главных достижений было руководство целевой группой, созданной для определения того, как сделать так, чтобы каждый студент KU получил «значительный международный опыт». [22] Результатом стала «Программа глобальной осведомленности» KU, [23] которая действует и по сей день и была принята в других учреждениях, включая Университет Восточной Каролины. [24] Он продолжил уделять внимание интернационализации, разработав новую стратегию в Университете Флориды [25] и наняв первого проректора по международным делам в Калифорнийском университете Риверсайд.
С 2003 по 2004 год Д'Аниери был директором Центра российских и восточноевропейских исследований в Университете Канзаса, где он «продолжал традицию передового опыта в руководстве CREES». [26] Д'Аниери был главным исследователем по гранту Национального ресурсного центра Title VI в размере 786 000 долларов США от Министерства образования США, а также по гранту в рамках Закона о поддержке свободы для разработки «критически новых и расширенных возможностей в области социальных наук в Украине».
С 2004 по 2008 год Д'Аниери был заместителем декана по гуманитарным наукам в Колледже свободных искусств и наук в Университете Канзаса. Это был первый случай, когда на эту должность был приглашен человек с негуманитарного факультета. Д'Аниери курировал капитальный ремонт главного здания гуманитарных наук, Wescoe Hall. [27] Он также отвечал за бакалавриат в колледже и курировал реформу общеобразовательных требований и укрепление правил и процессов академической честности. [28] Д'Аниери сыграл важную роль в формировании партнерства между KU и близлежащей базой армии США в Форт-Ливенворте, основным компонентом которого была программа обучения офицеров культурным способностям. [29]
В 2008 году Д'Аниери был принят на работу на должность декана Колледжа свободных искусств и наук в Университете Флориды, крупнейшего колледжа этого кампуса, обучающего более 35 000 студентов каждый год. Президент Флориды Берни Мейчен сказал: «Пол — восходящая звезда, у него свежий взгляд и много новых идей». [30] Срок полномочий Д'Аниери во Флориде, совпавший с Великой рецессией, характеризовался ростом достижений при сокращении ресурсов.
Среди основных достижений Д'Аниери во Флориде были принятие нового стратегического плана CLAS, [31] разработка нового междисциплинарного курса гуманитарных наук под названием «Что такое хорошая жизнь?», который должен быть обязательным для всех студентов Флоридского университета, успешное завершение части CLAS в рамках кампании «Florida Tomorrow» стоимостью 1,7 млрд долларов во Флориде и создание новых программ бакалавриата в области исследований устойчивого развития, международных исследований и медицинских гуманитарных наук.
В сотрудничестве с Медицинским колледжем Флоридского университета Д'Аниери помог запустить Программу исследований и вмешательства в области здравоохранения Флоридского университета, чтобы «обучить не менее 360 работников здравоохранения в округах Алачуа, Гадсден и Волусия в течение восьми месяцев». Майкл Гуд, доктор медицины, декан Медицинского колледжа Флоридского университета, назвал проект «прекрасным примером того, как прочное сотрудничество между исследователями и сообществами может дать людям инструменты, необходимые для изменения их жизни к лучшему». [32]
Университет столкнулся с серьезным бюджетным кризисом. В то время газета Florida Alligator заявила: «Проще говоря, нет решения, которое не оставит кого-то недовольным». [33] Д'Аниери сказал: «Бюджет занимает большую часть моего времени, и так и должно быть. Чем бережливее мы тратим деньги, тем больше нам придется вкладывать в наших студентов и преподавателей. Но бюджет не определяет нас. Нас определяют наши люди, наша страсть к тому, что мы делаем, и наша приверженность UF». [34] Обсуждая процесс обязательных сокращений бюджета, Д'Аниери подчеркнул свою «приверженность прозрачности» и поделился бюджетными данными с преподавателями, а также признал, что должен нести ответственность за принятие трудных решений. [35] Д'Аниери отреагировал на сокращение бюджета первоначально реорганизацией деканата, чтобы сократить количество должностей заместителей декана. [36] В последующем сокращении бюджета Д'Аниери удалось избежать ликвидации должностей преподавателей за счет создания общего центра услуг, который значительно сократил административные расходы. [37] В 2009 году заведующий кафедрой психологии Нил Роуленд написал: «Мы очень рады, что доктор Пол Д'Аниери пришел из Университета Канзаса и стал новым деканом CLAS в июле, и я знаю, что это не те задачи, которые он себе представлял в свой первый год!» [38]
Он был глубоко вовлечен в принятие UFs Responsibility Center Management, внося многочисленные предложения о том, как эта модель могла бы служить, а не подрывать академическую миссию. «Он стал мастером новой бюджетной системы Responsibility Center Management, которая была введена во время его пребывания в должности, и его опыт в финансовом управлении и стратегическом планировании хорошо послужил колледжу», — сказал проректор UF Джо Гловер. [20]
Он организовал перевод кафедры экономики и бюро деловых и экономических исследований из Уоррингтонского колледжа бизнеса в факультет свободных искусств и наук в 2013 году, когда «весь экономический факультет находился под угрозой исчезновения» [39] .
Когда Д'Аниери покинул Флориду, Gainesville Sun сообщила о реакции преподавателей. «Пол Ортис, директор Программы устной истории Сэмюэля Проктора, сказал в среду, что Д'Аниери был уважаемым интеллектуалом и ученым, который продолжал преподавать в классе, даже будучи администратором.
«Слишком много университетов имеют людей на руководящих должностях в академических кругах, которые не понимают академической миссии», — сказал Ортис. «Многие ученые бросают преподавание, когда становятся деканами, это плохо для колледжа или университета». «Он действительно вмешался в начале бюджетного кризиса», — сказал Ортис, который пришел в UF примерно в то же время, что и Д'Аниери. «Я знаю, что он был этим расстроен, как и все мы». [20]
В 2014 году Д'Аниери был нанят на должность исполнительного вице-канцлера и проректора Калифорнийского университета в Риверсайде. Канцлер Ким Уилкокс сказал в то время: «Он опытный академический администратор, авторитетный ученый и вдохновляющий лидер, который глубоко понимает миссию Калифорнийского университета по обеспечению превосходства в исследованиях, преподавании и государственной службе». Его обязанностью была «реализация стратегического плана кампуса UCR 2020: Путь к превосходству». [1] Стратегический план, [40] который стремился придать UCR статус членов Ассоциации американских университетов (62 ведущих исследовательских университета страны, таких как Гарвард, Стэнфорд и Беркли), был сосредоточен на таких целях, как повышение уровня выпуска студентов, увеличение внешнего финансирования исследований и диверсификация преподавательского состава.
В Калифорнийском университете в Риверсайде Д'Аниери и вице-канцлер по планированию и бюджету Мария Ангиано возглавили высокоинновационный пилотный проект, призванный лучше понять, как затраты на различные подходы к обучению соотносятся с их результатами. «Работая в тандеме, главный бизнес-директор Калифорнийского университета в Риверсайде Мария Ангиано и проректор Пол Д'Аниери трансформируют подход университета к принятию решений о распределении ресурсов с помощью калькуляции затрат на основе деятельности (ABC). В настоящее время реализуется проект по предоставлению деканам и другим академическим руководителям информации, необходимой для принятия оптимальных решений о предоставлении курсов для повышения успеваемости студентов». [41] Проект финансировался Фондом Гейтса и включал сотрудничество с автором книги «Реинжиниринг университета» Уильямом Мэсси из Стэнфордского университета. Он включал в себя необходимые постоянные усилия по применению ABC в университете на сегодняшний день и подготовил официальный документ, оценивающий сильные стороны и ограничения подхода. [42]
В 2014-15 годах UCR рассматривал возможность слияния своего Колледжа природных и сельскохозяйственных ресурсов с Колледжем гуманитарных, художественных и социальных наук, но после получения предложений от преподавателей Д'Аниери решил отложить эту идею, заявив в электронном письме в кампус: «На основании отзывов, которые мы получили в ходе этого обсуждения, существует значительная поддержка основной цели делегирования ответственности школам/колледжам и их деканам, но не формирования Колледжа искусств и наук как способа его продвижения. Мы продолжим работать над достижением этой цели посредством нашего процесса реструктуризации бюджета и посредством других усилий кампуса». [43]
В 2015 году Д'Аниери создал гуманитарное партнерство с библиотекой Хантингтона в Пасадене, которое «считается первым партнерством такого рода в стране». «Это региональная идея с национальными последствиями», — сказала Лора Скандера Тромбли, президент Хантингтонского университета. ....[I]t имеет гораздо больше смысла заняться этим с партнерским учреждением, которое заинтересовано в том, чтобы идти против течения, идти на некоторые риски и не только делать заявление, но и оказывать влияние. Мы обнаружили это в UCR и рады начать это новое начинание». [44]
Д'Аниери был лидером в разработке политики по увеличению разнообразия преподавательского состава. Во время работы во Флориде он внес вклад в проект Американской ассоциации содействия развитию науки по диверсификации преподавательского состава без использования расовых предпочтений, которые были запрещены. [45] Программа кластерного найма, которую он учредил в UCR, стала предметом статьи в InsideHigherEd. «Мы считаем, что это поможет нам еще больше диверсифицировать один из самых разнообразных исследовательских университетов страны и поможет создать новые сильные стороны», — сказал Д'Аниери. «Очевидно, что любая такая инновационная программа, как эта, вызовет некоторое сопротивление, и мы приветствуем хорошие предложения об этом новом процессе». [46] Роберт А. Ханнеман, «давний преподаватель кафедры социологии», сказал, что новый процесс «позволяет молодым и другим преподавателям, маргинализированным структурой власти, вносить больший вклад». [47]
«Если мы собираемся нанять столько людей, сколько собираемся нанять в течение следующих пяти лет… если мы существенно не диверсифицируем этот факультет и если мы фактически не создадим самый разнообразный факультет среди всех крупных исследовательских университетов, мы потерпим неудачу», — заявил Д'Аниери». [48] В ответ на жалобы на программу один из преподавателей написал: «Каждый известный мне преподаватель, который участвует в этих поисках, очень вовлечен и взволнован». [46]
Вскоре после ухода Д'Аниери программа найма, которую он возглавлял, стала темой весьма хвалебной статьи в InsideHigherEd под названием «Making Diversity Happen: Boston College и UC Riverside рассказывают, как они быстро наняли больше преподавателей из числа недопредставленных меньшинств, не полагаясь на жесткие количественные цели или дорогостоящие инициативы». Согласно плану, за который Д'Аниери позже подвергся критике, InsideHigherEd сообщил: «Riverside за последние два цикла найма нанял 35 новых преподавателей из числа недопредставленных меньшинств, что составило более 22 процентов от всех новых нанятых сотрудников. Исторически эта цифра составляла около 13 процентов от всех новых нанятых сотрудников. А в последнем цикле 30 процентов всех новых нанятых сотрудников из числа меньшинств были в области естественных наук, технологий, математики и инженерии. Это значительно выше, чем текущая численность недопредставленных меньшинств в университете, составляющая примерно 10 процентов. И это приближает профессорский состав Риверсайда к отражению разнообразия его студентов, поскольку 45 процентов студентов университета происходят из недостаточно представленных меньшинств. Доля нанятых женщин также увеличилась». [49]
Выступая в UCR в октябре 2016 года, Тед Митчелл, заместитель министра образования США, сказал: «Я хотел бы, чтобы мы могли клонировать то, что происходит в UC Riverside, и принести это в каждый колледж и университет в стране», — сказал он. «Вы показываете виды партнерских отношений, виды обязательств, которые необходимо взять на себя, если мы собираемся достичь цели президента Обамы — иметь такую систему высшего образования, которая поддерживает разнообразную демократию». [50]
Стремительный темп перемен в UCR вызвал беспокойство у многих преподавателей, и осенью 2016 года было созвано общее собрание для обсуждения проблем преподавателей. Д'Аниери и Уилкокс выслушали жалобы на их отношение к найму новых преподавателей, их тенденцию «публично игнорировать и высмеивать» проблемы преподавателей и их «отсутствие [уважения] к давним политикам и процессам кампуса». [51] Несмотря на заявления о том, что «Д'Аниери не следует винить за решения... которые были приняты коллективно старшими администраторами», включая инициативу «кластерного найма», которая вызвала критику со стороны сената факультета из-за планирования и реализации, [46] сенат факультета объявил, что будет объявлен вотум недоверия Д'Аниери. Вместо того, чтобы принять участие в этом голосовании, Д'Аниери ушел с поста проректора, заявив, что разногласия по поводу того, как двигаться вперед, «затруднили достижение уровня единства, который, по моему мнению, нам необходим для продвижения вперед нашей амбициозной повестки дня».
«Если в этом и есть герой, то это Пол Д'Аниери», — сказал канцлер UCR Ким Уилкокс. «Пол привнес смелое лидерство, глубокую приверженность и инновационное мышление в свою роль главного академического директора», — сказал Уилкокс. «Трудно представить, что мы достигли так многого так быстро без его твердой руки». «[М]ы продвинулись очень далеко, очень быстро», — сказал Уилкокс. «К такому масштабу и скорости изменений трудно привыкнуть никому». [51] «Уилкокс объявил себя подходящей целью для всех опасений, направленных на Д'Аниери, признав, что проректор делал все с его одобрения». [52] «При Д'Аниери кампус «добился важных успехов в успеваемости студентов, исследовательском статусе и разнообразии преподавательского состава», — сказал Уилкокс в письменном заявлении». [53]
«Я очень горжусь тем, чего мы достигли», — заявил Д'Аниери в своем заявлении об отставке. «За два с лишним года, что я работаю в UCR, каждый из основных показателей нашего успеха резко вырос: количество заявок, процент выпускников, финансирование исследований и разнообразие нашей старшей администрации и наших новых преподавателей». [52]
К моменту отставки Д'Аньери:
Уйдя с поста проректора Калифорнийского университета в Риверсайде в феврале 2017 года, Д'Аниери вернулся к своим исследованиям по Украине и России и продолжил помогать другим университетам, заинтересованным в улучшении своей финансовой и бюджетной практики.
Он провел осенний семестр 2017 года в качестве научного сотрудника Юджина и Деймела Шкляра в Гарвардском университете, где он проводил исследования для книги с предварительным названием «От «цивилизованного развода» к негражданской войне: Россия, Украина и Запад, 1991–2017». [8] Во время учебы в Гарварде он представил ранний взгляд на проект: «Мои исследования в HURI сосредоточены на долгосрочных источниках вторжения России в Украину. Я рассматриваю проблему как хронологически, так и тематически. Проблема демократии и распространения демократии возникает снова и снова. В 1990-х годах люди на Западе в целом предполагали, что распространение демократии станет источником мира в регионе, но к 2013 году Россия увидела в демократизации угрозу, с которой стоит бороться. Я хочу углубиться в то, как и почему это произошло». [56]
Он также продолжил свою работу по университетским финансам и бюджетированию, разработав учебную программу по этой теме для Американского совета по образованию , работая, в частности, с Программой стипендиатов ACE, «ведущей в стране программой развития лидерских качеств в сфере высшего образования, готовящей старших руководителей к работе в американских колледжах и университетах». [57] В 2018–19 учебном году Д'Аниери будет читать курс по этой теме в Школе государственной политики Калифорнийского университета в Риверсайде.
16 декабря 2016 года Д'Аниери подал в отставку с поста исполнительного вице-канцлера и проректора Калифорнийского университета в Риверсайде, чтобы не столкнуться с вотумом недоверия со стороны сената факультета, члены которого решительно возражали против его стиля руководства «сверху вниз», его презрения к совместному управлению и «климата страха и недоверия», который он и канцлер Калифорнийского университета в Риверсайде Ким А. Уилкокс создали в кампусе. [58] [59] Более 100 преподавателей призвали Сенат действовать, что, по признанию председателя Сената Дилана Родригеса, было «беспрецедентным» проявлением оппозиции действующему проректору. По словам Родригеса, «если у вас есть более 100 преподавателей, которые подвергают сомнению целостность совместного управления на этом фундаментальном уровне, это серьезно». [60]
На собрании городского совета перед отставкой Д'Аниери и Уилкокс выслушали жалобы на их некомпетентное обращение с новыми преподавателями, их тенденцию «публично игнорировать и высмеивать» опасения преподавателей и их «отсутствие уважения к давним политикам и процессам кампуса». [59] Несмотря на заявления о том, что «Д'Аниери не следует винить за решения... которые были приняты коллективно старшими администраторами», включая инициативу «кластерного найма», которая вызвала критику со стороны сената факультета за ее крайне плохое планирование, [61] Уилкокс принял его отставку.
В письме в кампус UCR Д'Аниери объяснил свои проблемы «существенными разногласиями» между ним и преподавательским составом «по нескольким фундаментальным вопросам». [62] Д'Аниери вернется на свою должность преподавателя в конце 2016–17 учебного года, пока идет поиск нового проректора. Несмотря на его решение уйти в отставку, сенат факультета объявил, что продолжит рассмотрение вотума недоверия. [60]