Counterintelligence Field Activity ( CIFA ) — агентство Министерства обороны США (DoD), размер и бюджет которого были засекречены. CIFA было создано директивой (номер 5105.67) министра обороны , тогдашнего Дональда Рамсфелда , 19 февраля 2002 года. [1] 8 августа 2008 года было объявлено о закрытии CIFA. [2] Разведывательное управление Министерства обороны (DIA) поглотило большинство компонентов и полномочий CIFA в Центре контрразведки и агентурной разведки Министерства обороны, [3] который позже был объединен в Секретную службу Министерства обороны .
Цели CIFA были:
Директор CIFA Министерства обороны подчинялся непосредственно заместителю министра обороны по разведке.
Офисы начальника штаба, Офис генерального юрисконсульта и Офис генерального инспектора подчинялись непосредственно директору CIFA.
Затем CIFA был разделен на четыре управления: управление программами, информационные технологии, операционная поддержка и обучение и развитие.
Управление программой отвечало за бюджетирование, управление и подотчетность.
Отдел информационных технологий отвечал за планирование и управление специальными технологическими потребностями контрразведывательной организации.
Оперативная поддержка планировала, направляла и управляла контрразведывательными мероприятиями и координировала наступательные контрразведывательные кампании.
Обучение и развитие установили стандарты оценки эффективности и гарантировали, что программы обучения и образования в области военной контрразведки, а также инструкторы сохраняли аккредитацию и сертификацию. [5]
CIFA управляла базой данных «подозрительных инцидентов» в Соединенных Штатах или сетью Joint Protection Enterprise Network (JPEN). Это была разведывательная и правоохранительная система, которая в режиме, близком к реальному времени, обменивалась сырой непроверенной информацией между организациями и установками DoD. В JPEN поступали отчеты разведки, правоохранительных органов, контрразведки и служб безопасности, информация из системы отчетности DoD «Уведомление об угрозах и локальном наблюдении» ( TALON ) неотфильтрованной информации и другие отчеты.
При создании отчета TALON учитывалось семь критериев:
В армейском регламенте 190-45 «Отчетность правоохранительных органов» указано, что JPEN может использоваться для обмена полицейской разведывательной информацией с правоохранительными органами Министерства обороны, военной полицией, Управлением уголовных расследований армии США , а также местными, государственными, федеральными и международными правоохранительными органами.
Внутренний сбор данных военными агентствами строго регулировался законами, такими как Закон о неприкосновенности частной жизни 1974 года , который усилил и конкретизировал право гражданина США на неприкосновенность частной жизни, как указано в Четвертой поправке к Конституции США . Кроме того, Верховный суд США установил в деле Грисволд против Коннектикута (1965), что право на неприкосновенность частной жизни от вмешательства правительства было защищено « полутенями » других положений Конституции. Министерство обороны отразило это в своих собственных руководящих принципах, которые действуют с 1982 года. [6]
Аналогичный сбор и хранение данных CIFA о группах борцов за мир и других активистах способствовал проведению параллелей между двумя программами группами по защите гражданских прав, такими как ACLU , [ 7] и сотрудниками разведки [8] [9], которые сочли перспективу повторного отслеживания военными групп борцов за мир тревожной.
После того, как Американский союз защиты гражданских свобод (ACLU) подал несколько запросов в соответствии с Законом о свободе информации (FOIA) относительно сбора информации о группах борцов за мир, а NBC опубликовала репортаж [10], в котором упоминалась группа квакеров , планировавшая акцию против призыва на военную службу, которая была указана как «угроза», тогдашний заместитель министра обороны по разведке Стивен А. Кэмбоун [11] приказал провести проверку деятельности CIFA, заявив в то время, что, по всей видимости, имело место несколько нарушений.
Жалоба, требующая ускорения запросов FOIA [12] от ACLU, была решена в их пользу федеральным судом. Опубликованные документы показали, что информация по меньшей мере 126 миротворческих групп хранилась после требуемых дат удаления. С тех пор Министерство обороны заявило, что удалило все неправильно хранившиеся данные.
1 апреля 2008 года главный разведчик Пентагона (Джеймс Р. Клэппер, заместитель министра обороны (по разведке)) рекомендовал расформировать CIFA. [13]
8 августа 2008 года было объявлено, что CIFA будет закрыто, а его деятельность будет передана Агентству военной разведки . [14] [15]