Политика Уругвая подчиняется президентской представительной демократической республике , в которой президент Уругвая является как главой государства , так и главой правительства , а также многопартийной системе. Президент осуществляет исполнительную и законодательную власть и наделен двумя палатами Генеральной Ассамблеи Уругвая . Судебная власть независима от исполнительной и законодательной власти.
Партии Колорадо и Национальная партия были втянуты в борьбу за власть, с преобладанием партии Колорадо на протяжении большей части истории Уругвая . Однако выборы 2004 года привели к власти Encuentro Progresista-Frente Amplio-Nueva Mayoría , коалицию социалистов, бывших Тупамарос , коммунистов, социал-демократов и христианских демократов среди прочих, получившую большинство в обеих палатах парламента. Большинством голосов был избран президент Табаре Васкес .
В 2009 году Широкий фронт снова выиграл выборы с перевесом голосов. Был назначен второй тур президентских выборов, поскольку их кандидат Хосе Мухика набрал всего 47,96 процента голосов. Кандидат Широкого фронта победил бывшего президента Луиса Альберто Лакалье Эрреру из Национальной партии во втором туре голосования. Помимо президентства, Широкий фронт получил простое большинство в Сенате и Палате представителей Уругвая. [1] В 2014 году бывший президент Табаре Васкес вернул себе власть, победив во втором туре кандидата Национальной партии Луиса Лакалье Поу , который стал победителем выборов 2019 года , обойдя социалиста Даниэля Мартинеса с 50,79 против 49,2 процента голосов. [2]
Согласно индексу демократии V-Dem, в 2023 году Уругвай занял 4-е место среди самых избирательных демократических стран Латинской Америки . [3]
До 1919 года и с 1934 по 1952 год политическая система Уругвая, основанная на Конституции 1830 года , была президентской с сильной исполнительной властью, похожей на ту, что существует в Соединенных Штатах (но централизованной, а не федеральной). Она также характеризовалась соперничеством между двумя традиционными партиями, либеральной партией Колорадо и консервативной партией Бланко (или Национальной партией). Исторически Бланко представляли интересы сельской собственности, Церкви и военной иерархии, в то время как Колорадо поддерживались городской движимой собственностью и реформистскими интеллектуалами.
В 19 веке Уругвай имел схожие характеристики с другими странами Латинской Америки , включая каудилизм , гражданские войны и постоянную нестабильность (40 восстаний между 1830 и 1903 годами), контроль над важными секторами экономики в руках иностранного капитала, высокий уровень неграмотности (более половины населения в 1900 году) и земельную олигархию. Тем не менее, Монтевидео стал убежищем для аргентинских изгнанников, бежавших от диктатуры Хуана Мануэля де Росаса , и сохранил репутацию гостеприимного места для «передовых» идей политического и социального протеста. В 1842 году газета Le Messager français посвятила специальный выпуск памяти Шарля Фурье . Во время Великой осады Монтевидео (1843-1851) краснорубашечники Гарибальди сражались против наступающих сил Росаса. В 1875 году рабочие основали секцию Интернационала .
В начале XX века Уругвай стал самым политически и социально развитым государством на континенте. Либерал Хосе Батлье-и-Ордоньес (находившийся у власти с 1903 по 1907 год, затем с 1911 по 1915 год) был главным архитектором этой трансформации; были утверждены свобода слова и печати, а также избирательное право. Была принята система пропорционального представительства, чтобы обеспечить представительство меньшинств. В этот период также была отменена смертная казнь , началась борьба с административной коррупцией, введены секуляризм и избирательное право для женщин .
На экономическом уровне Батлье заявил, что «нельзя позволять промышленности уничтожать людей... напротив, государство должно регулировать ее, чтобы сделать жизнь масс счастливее». Таким образом, была предпринята экономическая политика дирижизма , национализировавшая многие секторы экономики (железные дороги, телефон, электроэнергия и т. д.). «Батльизм» также принял форму социальных мер, включая введение бесплатного и обязательного начального образования, отпуска по беременности и родам и восьмичасового рабочего дня , а также поддержку профсоюзов и признание права на забастовку. Все это законодательство, которое было очень передовым для своего времени, сделало Уругвай прогрессивной социальной демократией. [4]
Уругвай принял свою первую конституцию в 1830 году после завершения трехлетней войны, в которой Аргентина и Уругвай сражались как региональная федерация: Соединенные провинции Рио-де-ла-Плата . Спонсируемый Соединенным Королевством , Договор Монтевидео 1828 года заложил основы уругвайского государства и конституции. Конституция, предложенная правительством военной диктатуры, была отклонена на референдуме в 1980 году.
.jpg/1280px-Torre_Ejecutiva_(Montevideo).jpg)
Конституция Уругвая 1967 года создала сильную президентскую власть , подчиненную законодательному и судебному балансу. Многие из этих положений были приостановлены в 1973 году, но восстановлены в 1985 году. Президент , который является как главой государства , так и главой правительства , избирается всенародным голосованием на пятилетний срок, а вице-президент избирается по тому же списку. Президент должен действовать совместно с Советом министров , который состоит из министров кабинета , назначаемых президентом. Тринадцать министров возглавляют различные исполнительные департаменты. Министры могут быть отстранены Генеральной Ассамблеей большинством голосов.
Поправка к Конституции устанавливает требования для того, чтобы стать президентом. Статья 151 устанавливает, что президент должен быть гражданином страны по рождению или быть рожденным от гражданина Уругвая, если он родился за границей. Президент также должен быть не моложе 35 лет и быть зарегистрированным в Национальном гражданском реестре. [5] Действующим президентом с 1 марта 2020 года является Луис Лакалье Поу , сын 36-го президента Луиса Альберто Лакалье .
Генеральная Ассамблея ( Asamblea General ) состоит из двух палат . Палата представителей ( Cámara de Representantes ) состоит из 99 членов, избираемых на пятилетний срок по пропорциональной системе с не менее чем двумя членами от департамента. Палата сенаторов ( Cámara de Senadores ) состоит из 31 члена; 30 членов избираются на пятилетний срок по пропорциональной системе , а вице-президент является ее председателем.
Судебная система Уругвая возглавляется Верховным судом , члены которого назначаются Генеральной Ассамблеей большинством в две трети голосов, а срок полномочий составляет десять лет. Верховный суд является последней апелляционной инстанцией и также отвечает за рассмотрение конституционности законов. Судебная система также состоит из апелляционных судов, окружных судов и мировых судов, а также примирительных судов, центров посредничества и судов по делам о правонарушениях. Другими зависимыми органами уругвайской судебной системы являются Управление государственного защитника, Технический институт судебной экспертизы и Центр судебных исследований.
Политическая система Уругвая позволяет гражданам использовать механизмы прямой демократии для прямого принятия политических решений по действующей правовой системе без посредников. Эти механизмы включают референдумы для отмены недавно принятых законов, плебисциты для предложения изменений в Конституцию и полномочия граждан для продвижения народных инициатив, таких как предложение референдумов, внесение законопроектов в парламент, реформирование Конституции и решение ведомственных вопросов. [6]
Уругвай или уругвайские организации участвуют в следующих международных организациях:
.jpg/1280px-2020-03-01_Cerim%C3%B4nia_de_Transmiss%C3%A3o_de_Mandato_Presidencial_(cropped).jpg)
.jpg/1280px-Beatriz_Argim%C3%B3n_PN_septiembre_2019_(cropped).jpg)