Политика публичного доступа NIH — это мандат открытого доступа , разработанный в 2004 году и утвержденный в 2008 году, [1] требующий, чтобы исследовательские работы, описывающие исследования, финансируемые Национальными институтами здравоохранения, были доступны общественности бесплатно через PubMed Central в течение 12 месяцев с момента публикации. PubMed Central — это самоархивирующийся репозиторий, в котором авторы или их издатели размещают свои публикации. Авторские права сохраняются за обычными владельцами, но авторы могут представлять статьи с одной из лицензий Creative Commons .
Политика публичного доступа NIH применяет Раздел G, Раздел II, Раздел 218 PL 110-161 (Закон о консолидированных ассигнованиях, 2008 г.), который гласит: [2]
Директор Национальных институтов здравоохранения должен потребовать, чтобы все исследователи, финансируемые Национальным институтом здравоохранения, представили или поручили представить в PubMed Central Национальной медицинской библиотеки электронную версию своих окончательных рецензируемых рукописей после принятия их к публикации, которая должна быть доступна общественности не позднее, чем через 12 месяцев после официальной даты публикации: при условии, что Национальные институты здравоохранения будут реализовывать политику публичного доступа в соответствии с законом об авторском праве.
Первоначально политика была реализована NIH как добровольная политика в 2004 году. [3] [4] В 2008 году политика стала обязательной в соответствии с законом в Разделе G, Разделе II, Разделе 218 PL 110-161 (Закон о консолидированных ассигнованиях, 2008). [5] Затем депозит был обязательным 11 января 2008 года, вступившим в силу 7 апреля 2008 года. [6] [1]
Работа должна быть:
1. Рецензирование [2]
2. Опубликовано или одобрено для публикации журналом 7 апреля 2008 г. или позже [2]
3. «И возникает из:
Авторы обладают авторскими правами на свою работу и несут ответственность за то, чтобы в любом соглашении с издателем они сохраняли право предоставлять PubMed Central неисключительную лицензию на предоставление копии статьи. [7] Журналы, имеющие соглашения с NIH, представляют окончательные опубликованные версии статей. Для других издателей авторы обязаны представлять статьи, когда они принимаются к публикации. [8] Держатель гранта NIH несет ответственность за обеспечение этого. [9] Автор, издатель или учреждение продолжают владеть авторскими правами, как обычно. [7] Автор может включить статью в подмножество открытого доступа, используя одну из лицензий Creative Commons. [10]
Издатели могут потребовать, чтобы «публичный доступ» был отложен на срок до 12 месяцев после публикации. Только окончательный вариант автора должен быть опубликован, а не какие-либо вклады, сделанные издателем. [11] PubMed Central является назначенным репозиторием для статей, представленных в соответствии с Политикой публичного доступа NIH, и для тех, которые подпадают под аналогичную политику других финансирующих агентств. [12]
К апрелю 2014 года NIH усилил контроль за соблюдением своей Политики публичного доступа, отложив дальнейшие выплаты грантов за несоблюдение. [13]
Public Access Compliance Monitor (PACM или «compliance monitor») — это служба Национальной медицинской библиотеки, которая помогает пользователям в учреждениях, финансируемых NIH, находить и отслеживать соответствие финансируемых статей политике публичного доступа NIH на институциональном уровне. Уполномоченные члены учреждения могут получить быстрый снимок уровня соответствия своего учреждения или помочь исследователям достичь соответствия. [14]
PACM предоставляет пользователям список всех ссылок PubMed, связанных с финансированием учреждения NIH, и классифицирует статьи по статусу соответствия (т. е. соответствует, не соответствует, в процессе). Монитор соответствия также предоставляет подробную информацию о каждой статье, включая:
Отчеты о соответствии можно загрузить из этих списков, а данные отфильтровать в соответствии с потребностями учреждения.
Питер Субер описал эту политику как «первый мандат открытого доступа для крупного государственного финансирующего агентства в Соединенных Штатах; это также первый мандат для государственного финансирующего агентства в мире, который был затребован национальным законодательным органом, а не был инициирован и принят агентством независимо». [15]
В первые несколько лет после введения политики было предпринято две основные законодательные попытки отменить ее, в первую очередь из-за возражений некоторых издателей. По словам Патрика Росса, директора Copyright Alliance : «Тот простой факт, что ученый принимает в качестве части своего финансирования федеральный грант, не должен позволять федеральному правительству конфисковывать полученную исследовательскую работу и относиться к ней как к общественному достоянию». [16] Закон о справедливом авторском праве на исследовательские работы был законопроектом, спонсируемым Джоном Коньерсом в 2008 и 2009 годах, который стремился отменить политику NIH. [17] Он не вышел из комитета ни в том, ни в другом году. [18] В 2011 году был принят Закон об исследовательских работах, чтобы положить конец этой политике. [19] Он умер после протестов со стороны академического сообщества и отказа от поддержки со стороны научного издательства Elsevier . [20]
В 2013 году опрос лиц, получающих финансирование от NIH и, следовательно, подпадающих под действие политики публичного доступа NIH, показал, что из 94 респондентов 30% имели слабое представление о политике публичного доступа NIH, и все, кроме двоих, заявили, что они принимают условия по умолчанию своих форм авторских прав «как есть». [21]