Нигерийское политическое бюро 1986 года было создано генералом Ибрагимом Бабангидой вскоре после прихода к власти в результате нигерийского переворота 1985 года . Бюро было создано для проведения общенациональных дебатов о политическом будущем Нигерии и среди прочего было поручено «рассмотреть политическую историю Нигерии и определить основные проблемы, которые привели к нашим неудачам в прошлом, и предложить пути решения и преодоления этих проблем». [1] Это мероприятие стало самой широкой политической консультацией, проведенной в истории Нигерии.
До создания бюро Нигерия пережила две основные демократические конституции: Первую Нигерийскую Республику и Вторую Нигерийскую Республику , обе были переполнены институциональными провалами и свергнуты военными. За время работы бюро оно получило более 27 000 представлений от нигерийцев со всей страны по вопросам, начиная от религии и заканчивая этнической принадлежностью и идеологией . В марте 1987 года бюро представило свой окончательный отчет военному правительству генерала Бабангиды с рекомендациями. [2]
Однако некоторые критики рассматривали политическое бюро как попытку легитимировать вторжение военных в политику, основывая часть своего существования на возвращении к демократическому правлению, таком как открытые дебаты и завершение возвращения к демократии. В 1987 году журнал Newswatch опубликовал неофициальный отчет о бюро, в награду за которое оно было запрещено на несколько месяцев, что подтвердило некоторые критические замечания в адрес режима, как отправившего нигерийцев на фарсовый демократический эксперимент. [3]
Генерал Бабангида объявил имена семнадцати (17) членов Политбюро на церемонии открытия бюро в Абудже 13 января 1986 года.
Формирование политического бюро было значимым событием по многим причинам. Состав бюро вряд ли можно было оспорить, поскольку в него входили мужчины и женщины с характером и образованием; это также послужило ранним шагом для Бабангиды по привлечению, воспитанию и вовлечению интеллектуалов в сложную Программу перехода к гражданскому правлению. В ходе подготовки Бабангида освободил политических заключенных, отменил Декрет 4 от 1984 года и пообещал уважать основные права человека. В течение двух лет после захвата власти Бабангида получил поддержку значительной части страны; было мало разногласий. В конце концов, когда намерения генерала Бабангиды стали очевидны для проницательных членов бюро, лишь немногие из них предприняли решительные действия после того, что было воспринято как рецидив военных авторитарных тенденций, испытанных при генерале Мухаммаду Бухари . Эдвин Мадунагу, известный журналист либеральной газеты The Guardian , был исключен из бюро за «экстремистские» и «несотрудничающие» взгляды и отношения. Позже он опубликовал неофициальный отчет бюро через Newswatch , после чего Мадунагу подвергся угрозам и запугиваниям со стороны тайной полиции.
Профессор Сэм Э. Ойовбайре был специальным советником адмирала Августа Айкхому (Айкхому стал заместителем Бабангиды в октябре 1986 года после ссоры с коммодором Эбиту Укиве ), занимавшимся рационализацией политической программы режима. Ойовбайре превозносил достоинства Программы перехода, Национальной избирательной комиссии (NEC), MAMSER (Массовая мобилизация для самостоятельной социальной справедливости и экономического восстановления), SAP (Программа структурной перестройки — «доморощенная» версия, реализованная режимом Бабангиды без резервного фонда Международного валютного фонда). В феврале 2002 года Ойовбайре вместе с Чиди Амутой выступил в защиту программ Бабангиды. [7] К 2002 году Ойовбаире можно было бы считать [8] защищающим режим Бабангиды: «Социально-экономические реформы режима IBB создали благоприятную среду для поколения нигерийских профессионалов, которые были самостоятельными, уверенными в себе и стремились проложить новые пути в нигерийской политической экономике». и представил режим Бабангиды как «... архитектора и основателя процесса модернизации нигерийской политической экономики...» Относительно «пропавших» 12,2 млрд долларов нефтяных доходов от войны в Персидском заливе Ойовбаире писал: «Режим IBB сделал то, что должен был сделать с выделенными средствами. Поэтому расхождение во мнениях между комитетом Окигбо и режимом IBB по этому вопросу было по сути концептуальным, а не существенным».
Вышеизложенное, по-видимому, подтверждает мнение публичных комментаторов, включая интеллектуалов и ученых, об успехе покровительственной политики Бабангиды. Создание нескольких программ обеспечивало стабильный доход многим ученым, даже несмотря на то, что программы были пронизаны коррупцией, которая отличала режим Бабангиды как исключительный. Членам политического бюро была обещана активная роль в реализации их рекомендаций; личная преданность развивалась как нечто само собой разумеющееся. Ссылаясь на Переходную программу генерала Бабангиды, профессор Адебайо Вильянс в своей работе «Интеллектуалы и кризис демократизации в Нигерии: к теории постколониальной аномии» писал: «Значительная фракция интеллектуального класса вовлечена в этот демократический крах, и ее поведение дает богатое представление о динамике интеллектуальных связей в неопатримониальном военном государстве».
К 2010 году Ойовбаире стал координатором деятельности кандидата в президенты от НДП Абубакара Атику. Ойовбаире также является соавтором книги «Портрет нового лидера Нигерии: избранные речи ИББ» (Тунджи Олагунджу и Сэм Ойовбаире). В предисловии Адель Джинаду написала: «Провозглашение президентом Бабангидой прав человека как кардинального аспекта его режима не является просто случайностью или оппортунистической рационализацией, чтобы воспользоваться позором, в котором находился режим Бухари, и тем самым завоевать народное признание. Скорее, это глубоко укоренено в его либеральных и популистских убеждениях и основано на обоснованной и хорошо продуманной концептуализации военной роли в африканской политике». Джинаду, другой нигерийский интеллектуал, кажется, слеп к — как написал бы Уильямс — «беспрецедентному и хорошо документированному нападению на права человека со стороны правительства Бабангиды».
В 2010 году, когда Бабангида снова лелеял амбиции бороться за пост президента, профессор Ойовбаире был назначен его «директором по политике и стратегии». В декабре 2010 года, когда Бадангида был исключен из выборов 2011 года, Ойовбаире был объявлен главой кампании Абубакара Атику на пост президента на Юге-Юге; это последовало за «процессом гармонизации групп кампании Бабангиды, Гусау, Атику и Сараки на Юге-Юге после принятия Атику Абубакара в качестве консенсусного кандидата мудрецами с Севера, возглавляемыми Чирома...». [9] Высокое мнение Ойовбаире о Бабангиде можно было бы противопоставить оценке двух других ученых. По оценке Ротими и Юлиуса Ихонвбере: «Характер Бабангиды... оставлял желать лучшего. Он был коррумпированным, манипулятивным, непредсказуемым, амбициозным, ненадежным и не заинтересованным в уходе с должности». [10]