stringtranslate.com

Положения об экологической информации 2004 г.

Положения об экологической информации 2004 года (EIR), британский статутный акт SI 2004 № 3391, предоставляют установленное законом право доступа к экологической информации, хранящейся в государственных органах Великобритании. Положения вступили в силу 1 января 2005 года. [1] Положения были приняты Государственным секретарем по вопросам окружающей среды, продовольствия и сельских дел в соответствии с полномочиями, предоставленными Законом о Европейских сообществах 1972 года , вступившим в силу 1 января 2005 года, вместе с неисполненными частями Закона о свободе информации 2000 года . [2] [3] Положения охватывают центральное правительство Великобритании и государственные органы в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии. Шотландские государственные органы подпадают под действие Положений об экологической информации (Шотландия) 2004 года (EISR). [4]

Происхождение

Положения об экологической информации 2004 года реализуют Директиву Европейского совета 2003/4/CE о доступе общественности к экологической информации в Великобритании. [5] Директива, в свою очередь, имеет своим источником Орхусскую конвенцию .

Главная цель

Основная цель регламента изложена в Регламенте 4, который требует от соответствующего держателя данных принимать упреждающие меры, чтобы сделать информацию доступной для проверки «электронными средствами», что неизбежно требует, чтобы данные были общедоступны в Интернете или через электронное устройство (например, компьютерный терминал) в общественном месте. Признавая реальность большого разнообразия информации, Регламент допускает альтернативные форматы, но требует, чтобы они были «легкодоступны» для общественности. Основное обязательство, возлагаемое на держателей экологической информации, заключается в ее публичном электронном распространении. [ необходима цитата ]

Определение «экологической информации»

Экологическая информация включает информацию о воздухе, воде, почве, земле, флоре и фауне, энергии, шуме, отходах и выбросах. Экологическая информация также включает информацию о «состоянии здоровья и безопасности человека», [1] : Reg. 2(1)  и решения, политику и деятельность, которые влияют на окружающую среду. [6]

Правительство Великобритании признает, что большинство карт будут содержать экологическую информацию. [7]

Органы государственной власти

Охват Положений об экологической информации шире, чем у Закона о свободе информации 2000 года , [8] хотя есть органы, такие как BBC, которые подпадают под Закон о свободе информации, но не под EIR. В то время как Закон о свободе информации устанавливает список органов и классов органов, которые являются государственными органами, EIR менее предписывающий.

Служба безопасности МИ5 признает, что ее деятельность подпадает под действие EIR, [9] и опубликовала экологическую информацию на своем веб-сайте. [10] [11]

Первоначально Комиссар по информации интерпретировал положения как распространяющиеся на компании водоснабжения; [12] [ проверка не пройдена ] однако Верховный трибунал постановил, что они не подпадают под действие положений. [13] [14]

Позднее это положение было заменено постановлением Суда Европейского союза [15] , которое расширило определение государственных органов до гораздо более широкого, включая частные компании.

Запросы в соответствии с правилами

Запросы на информацию в соответствии с Положением могут быть сделаны в письменной или устной форме, в отличие от запросов в соответствии с Законом о свободе информации 2000 года, которые должны быть сделаны в письменной форме. Исключения, которые государственные органы могут использовать для утаивания информации в соответствии с Положением, уже по своему объему и применению, чем исключения, содержащиеся в Законе. Как и в случае с Законом, государственные органы имеют 20 рабочих дней с момента получения запроса, чтобы предоставить информацию запрашивающему лицу или объяснить применяемые исключения.

Комиссар по информации отвечает за рассмотрение жалоб на государственные органы, связанных с EIR. Комиссар по информации Шотландии отвечает за рассмотрение жалоб на государственные органы, связанных с эквивалентными шотландскими правилами. [16]

Отменить

После вступления в силу эти положения заменили Положения об экологической информации 1992 года и Положения об экологической информации (Северная Ирландия) 1993 года, а также два других нормативных акта, вносивших поправки в эти положения.

Ссылки

  1. ^ ab Законодательный акт 2004 г. № 3391 Положения об экологической информации 2004 г.
  2. ^ Законодательство Великобритании, Закон о свободе информации 2000 г. (Вступление № 4), Приказ 2004 г., SI 1909/2024, дата обращения 23 сентября 2024 г.
  3. ^ Законодательство Великобритании, Закон о свободе информации 2000 г. (Вступление № 5), Приказ 2004 г., SI 3211/2004, дата обращения 23 сентября 2024 г.
  4. ^ «Правила экологической информации (Шотландия) 2004», Scottish Information Commissioner
  5. ^ "Управление комиссара по информации, что такое EIR?". Архивировано из оригинала 8 мая 2013 года . Получено 28 марта 2013 года .
  6. ^ Руководство по правилам экологической информации от Direct.gov
  7. ^ Министерство обороны , Руководство по доступу к информации Министерства обороны, версия 6, март 2009 г., раздел 4, дата обращения 20 августа 2023 г.
  8. ^ "Guidance on EIR from Defra" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 27 июля 2008 г. . Получено 7 июня 2008 г. .
  9. ^ MI5, Доступ к информации, дата обращения 11 сентября 2023 г.
  10. ^ "MI5 | Экологическая информация". Архивировано из оригинала 25 марта 2009 года . Получено 18 октября 2009 года .
  11. ^ «Открытые секреты: что пугает, выбрасывая или перерабатывая». BBC .
  12. ^ "Доступ к информации". Ofwat . Архивировано из оригинала 5 ноября 2008 года.
  13. ^ «Компании водоснабжения не являются «государственными органами» в соответствии с Eir». 25 ноября 2010 г.
  14. ^ "Дело Верховного суда № GI/2458/2010" (PDF) . Трибуналы Судебная система . ВЕРХНИЙ ТРИБУНАЛ (АДМИНИСТРАТИВНАЯ АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ПАЛАТА). 2010.
  15. ^ "РЕШЕНИЕ СУДА (Большая Палата)". EUR-Lex.europa.eu . 19 декабря 2013 г.
  16. ^ «Правила экологической информации (Шотландия) 2004».

Внешние ссылки