Портлендское транспортное бюро (или PBOT ) — это агентство, которому поручено поддерживать транспортную инфраструктуру города Портленда . Сотрудники бюро планируют, строят, управляют и обслуживают транспортную систему с целью предоставления людям и предприятиям доступа и мобильности. В 2017 году Бюро получило широкое освещение в средствах массовой информации из-за дедовщины среди сотрудников в рамках операций по техническому обслуживанию, а также схемы взяточничества между его менеджером по парковке и компанией Cale America , которая продолжалась с 2002 по 2011 год, за которую менеджер Эллис Маккой был приговорен к двум годам тюремного заключения в федеральной тюрьме.
Мэр назначает городского комиссара ответственным за Транспортное бюро Портленда. Ответственный комиссар назначает директора, который руководит Бюро в его повседневной деятельности.
В июне 2013 года мэр Чарли Хейлз назначил ответственным комиссаром Стива Новика . [3] Новик назначил директором Leah Treat в июле 2013 года после общенационального поиска. Она заменила временного директора Тоби Видмера, который был назначен после отставки бывшего директора Тома Миллера. [4] Временный директор Крис Уорнер заменил Лию Трит в июле 2018 года после отставки Трит. [5] [6] Комиссар Мингус Мэппс нанял Миллисент Уильямс на должность директора бюро в июле 2023 года. [7]
Согласно последнему бюджету, [8] Бюро возглавляет Канцелярия директора, который непосредственно контролирует связь, и шесть менеджеров отделов, а именно:
Офис омбудсмена городского аудитора, который принимает жалобы от широкой общественности на городские бюро, сообщил в своем годовом отчете за 2018 год, что они обычно получают больше всего жалоб на PBOT. Они пришли к выводу, что «некоторые из наших расследований жалоб выявили структурную несправедливость в транспортных программах, требующую реформы». [9] Наибольшее количество жалоб, поданных в канцелярию омбудсмена по поводу PBOT в 2001 году, составили проблемы, связанные с буксировкой тротуаров и транспортных средств. [10]
В мае 2017 года журнал Willamette Week впервые сообщил, что руководитель технического обслуживания PBOT подвергал подчиненных различным формам дедовщины, например, стрелял в них шариками и зернышками попкорна. [11] В отчете, полученном газетой и основанном на интервью с девятью сотрудниками, культура рабочего места в ремонтном цехе PBOT охарактеризована как место «насилия, дедовщины и фанатизма внутри магазина, который ценит лояльность и наказывает за «стукачество». [11 ] Расследование было сосредоточено вокруг давнего городского служащего Джерри Мансона, который был руководителем бригады по техническому обслуживанию «лайнеров». Узнав о дедовщине, городские власти перевели «руководителя банды» и уволили одного из информаторов.[ 12] [13 ] ] Внутреннее расследование агентства позже выявило закономерности «преследований на рабочем месте, запугивания, дискриминации, нечестности, мести по признаку сексуальной ориентации и физического насилия». [14] Одна жертва, Адам Роулинз, рассказала, что в период с августа 2016 года по декабрь В 2016 году он подвергался многочисленным розыгрышам со стороны других сотрудников, пока работал в PBOT. В его иске, требующем 250 000 долларов, указывалось, что розыгрыши включали «запирание в темном сарае, связанное клейкой лентой и стяжками» [15] . ] [ 16 ] Городские власти договорились с Роулинзом о выплате 80 000 долларов, ссылаясь на «риск того, что город может быть признан ответственным».
Подразделение по обеспечению соблюдения правил парковки при PBOT обеспечивает соблюдение городских правил парковки в соответствии с разделом 16, главой 16.10 городского кодекса. [17] В отчете консультанта, полученном The Oregonian, говорится, что метод Отдела по контролю за парковкой является «непрофессиональным и оставляет место для «фаворитизма» и «незаконного поведения» [18]
Сотрудник отдела контроля за парковкой PBOT Барбара Лоррейн Петерсон, специальный полицейский [19] , была признана виновной в должностном проступке в мае 2014 года за ее роль в предупреждении и получении отката за каждое транспортное средство, помеченное как брошенное незаконным операторам эвакуаторов, которые, в свою очередь, отвез их на разгромленный двор. [20] Это последовало за расследованием кражи автомобиля. [21] Было установлено, что более трех десятков владельцев транспортных средств стали жертвами незаконной операции по утилизации, в которой участвовал Петерсон. В соответствии со стандартными процедурами автомобили, идентифицированные как брошенные, маркируются, и владельцам дается 72 часа на уход за ними. Вместо этого сотрудник службы контроля за парковкой PBOT предупредил водителей-мошенников-эвакуаторов вскоре после того, как они были отмечены, и они отвезли их на площадку для дробления до истечения 72 часов. Офицер, о котором идет речь, получал откат от операторов эвакуаторов за каждую сданную ею машину. [20]
Газета Oregonian сообщает, что тогдашний директор PBOT Лия Трит подписала соглашение о приеме на работу Миллисент Уильямс, кандидата, осужденного за уголовное преступление [22] за ее роль в отвлечении средств из некоммерческой организации, которую она возглавляла. Она начала с зарплаты в $112 000 в январе 2017 года [23] и оставалась на этой должности до 2020 года, затем занимала должность заместителя директора до мая 2021 года. [24] Уильямс признала себя виновной в «перенаправлении 100 000 долларов, предназначенных для молодежных программ, на оплату Инаугурационный бал 2009 года». [25] Уильямс вернулся в PBOT в качестве директора бюро в июле 2023 года. [2]
В мае 2017 года PBOT объявила о запуске мобильного платежного сервиса Parking Kitty, который позволит водителям оплачивать парковку через мобильное приложение. [26]
Бывший менеджер парковки PBOT Эллис Маккой был приговорен к двум годам лишения свободы в федеральной тюрьме за получение взятки на сумму 200 000 долларов в период с 2002 по 2011 год от городского продавца Кейла Метера. Маккой признался, что оказал благосклонное отношение к городскому подрядчику Кейлу Америке в обмен на взятки, выплаченные ему. [27] [28] Маккой отбывал срок в федеральной тюрьме Шеридан . [29] У города был действующий контракт с Кейлом на покупку дополнительных счетчиков по цене 7650 долларов США каждый; однако после публикации скандала тогдашний комиссар Стив Новик расторг контракт с Кейлом в августе 2013 года и открыл конкурсные торги . Хотя Кейл снова получил контракт, в результате конкурсных торгов его цена снизилась до 4995 долларов за штуку. [30] По оценкам городских властей, конкурсное предложение сэкономит городу несколько миллионов долларов, несмотря на то, что Новик заявил, что цена предыдущего контракта была «выгодной сделкой». [31]
Общий утвержденный бюджет бюро на 2016–2017 финансовый год составляет 376,0 млн долларов США. Из этой суммы План капитального ремонта на 2016–2017 финансовый год составляет 91,1 миллиона долларов [32] . В 2014–2015 финансовом году в Бюро работало 749 сотрудников. [8] На момент публикации Отчета о состоянии и состоянии активов за 2013 год управляемые активы составляли 8,4 миллиарда долларов США в виде государственных активов, от улиц и мостов до светофоров и уличных фонарей. [33]
Бюджет Портлендского бюро транспорта на 2014–2015 финансовый год составляет около 309 миллионов долларов. Основная часть денег поступает от переноса из года в год (59 миллионов долларов), поступлений от облигаций и векселей (51 миллион долларов), налогов на газ (62,7 миллиона долларов), контрактов с другими городскими агентствами (30,7 миллионов долларов), сборов за разрешения и других услуг ( $27,1 млн) и паркоматы ($25,4 млн). Остальные источники включали гаражи, общий фонд города, штрафы за парковку и местные разрешения на парковку. [8]
Затем бюджет делится на две категории: дискреционный и ограниченный. Почти две трети бюджета попадают в ограниченную категорию, а это означает, что Бюро должно следовать определенным правилам расходования средств в зависимости от того, откуда поступают деньги. [34]
Дискреционный бюджет Бюро на 2014–2015 финансовый год в целом составляет 108,3 миллиона долларов. Они были потрачены следующим образом: эксплуатация (28 миллионов долларов), техническое обслуживание (27,9 миллионов долларов), накладные и административные расходы (14,5 миллионов долларов) и строительные проекты (11,3 миллиона долларов). Еще 26 миллионов долларов были потрачены на различные программы бюро, непредвиденные расходы и резервы. [8] [34]
Город Портленд платил 119 000 долларов в месяц за дефолт SoloPower по кредиту, который город гарантировал при мэре Сэме Адамсе в 2011 году. Выплаты продолжались до октября 2020 года. [35] Деньги были взяты из Транспортного бюро Портленда. [36] [37] Бюро транспорта платит, потому что в качестве гарантии использовался доход от парковочных счетчиков. [38]
Транспортное бюро Портленда несет ответственность за: [33]
Бюро также владеет Портлендским трамваем и Портлендским воздушным трамваем , хотя ими управляют Portland Streetcar Inc. и Орегонский университет здравоохранения и науки соответственно. [39] [40]
{{cite book}}
: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )В обязанности сотрудника по обеспечению соблюдения правил парковки входит оказание помощи в качестве специальных полицейских в обеспечении соблюдения правил парковки, как это предусмотрено разделом 16 Портленда, глава 16.10.
Портленду теперь придется производить ежемесячные выплаты в размере 119 000 долларов в счет погашения долга компании до октября 2020 года, поскольку бывший мэр Сэм Адамс согласился в 2011 году гарантировать 5 миллионов долларов государственного кредита.
Деньги поступят от Транспортного бюро Портленда.
Портленд был на крючке, чтобы получить от государства 5 миллионов долларов.
Он будет погашать эту сумму до октября 2020 года.
Адамс похвалил городских чиновников, в том числе директора Транспортного бюро Тома Миллера, за использование того же механизма парковочных счетчиков для поддержки финансирования нового завода SoloPower в Портленде.
«Транспортное управление Портленда проявило большую гибкость и было готово стать партнером в этой необычной работе», — сказал Адамс.