Право на воду в водном праве – это право пользователя использовать воду из источника воды, например, [1] реки, ручья, пруда или источника подземных вод . В районах с большим количеством воды и небольшим количеством пользователей такие системы , как правило, не являются сложными или спорными. В других районах, особенно в засушливых районах, где практикуется ирригация , такие системы часто являются источником конфликтов, как юридических, так и физических. Некоторые системы обрабатывают поверхностные и грунтовые воды одинаковым образом, в то время как другие используют разные принципы для каждой из них.
Права на воду требуют рассмотрения контекста и происхождения обсуждаемого или утверждаемого права. Традиционно права на воду относятся к использованию воды как элемента, обеспечивающего основные потребности человека, такие как питье или ирригация. Права на воду могут также включать физическое использование водных путей для целей путешествий, торговли и отдыха. Правовые принципы и доктрины, составляющие основу каждого типа прав на воду, не являются взаимозаменяемыми и различаются в зависимости от местных и национальных законов. Таким образом, существуют различия между странами и внутри национальных подразделений в обсуждении и признании этих прав. [ нужна цитата ]
Часто [ где? ] права на воду основаны на владении землей, на которой находится или течет вода. Например, согласно английскому общему праву , любые права, заявленные на «движимую и блуждающую» воду, должны основываться на правах на «постоянную и недвижимую» землю, расположенную ниже. [2]
На ручьях и реках они называются прибрежными правами или прибрежными правами , которые защищены законом о собственности . Правовые принципы, давно признанные в рамках прибрежных принципов, включают право отбирать воду – для питья или орошения – или добавлять больше воды в канал – для дренажа или сточных вод. Согласно прибрежному законодательству, права на воду подлежат проверке на «разумное использование». Судебная власть определила принцип «разумного использования» следующим образом: «Настоящей проверкой принципа и степени использования является то, причиняет ли оно вред другим собственникам или нет». [3] Из-за ограничений на использование доктрина прав прибрежных государств часто [ где? ] известное как «правило пользователя ниже по течению» – пользователи ниже по течению имеют права на воду, которые пользователи выше по течению не могут ограничивать. [4]
Там, где вода более скудна (например, на западе США), распределение проточной воды осуществляется на основе предварительного ассигнования. «Доктрина присвоения дает тому, кто фактически отводит и использует воду, право продолжать делать это при условии, что вода используется для разумного и полезного использования», независимо от того, владеет ли это лицо землей, прилегающей к водотоку. [5] «В отношениях между присваивателями действует правило приоритета: «первый по времени, первый по праву » . » [6] Система предварительного присвоения прав на воду в 20-м веке характеризуется пятью принципами:
Полезное использование определяется [ кем? ] для сельскохозяйственного, промышленного или городского использования. Использование окружающей среды, такое как поддержание водоема и дикой природы, которая его использует, изначально не рассматривалось как полезное использование в некоторых штатах, но было принято в некоторых областях. [8] Каждое право на воду параметризуется годовым доходом и датой присвоения. При продаже права на воду сохраняется первоначальная дата присвоения.
В некоторых юрисдикциях присваивающие права на воду могут быть предоставлены непосредственно общинам. Здесь вода резервируется, чтобы обеспечить достаточную мощность для будущего роста этого конкретного сообщества. Например, Калифорния предоставляет общинам и другим водопользователям в пределах водоразделов приоритетный статус над присвоенными (основанными на использовании) правами на воду исключительно потому, что они расположены там, где вода берет свое начало и естественным образом течет. [ нужна цитата ]
Вторым примером прав на воду на уровне общин являются права на воду пуэбло. Как признано в Калифорнии , права пуэбло на воду представляют собой гранты отдельным поселениям (т.е. пуэбло) на все ручьи и реки, протекающие через город, а также на все водоносные горизонты подземных вод , лежащие в основе этого конкретного города. Претензии пуэбло расширяются вместе с потребностями города и могут быть использованы для удовлетворения потребностей территорий, которые позже будут присоединены к городу. [9] [10] [11] Хотя Калифорния признает права пуэбло на воду, права пуэбло на воду являются спорными. Некоторые ученые и суды утверждают, что доктрине прав пуэбло на воду не хватает исторической основы в водном законодательстве Испании или Мексики. [12]
Из-за зависимости человечества от чистой воды многие страны, штаты и муниципалитеты приняли правила, направленные на упреждающую защиту качества и количества воды. Это право правительства регулировать качество воды основано на защите судоходных вод ниже по течению от загрязнения. Эти воды находятся в государственной собственности и включают право на получение этих вод в неизменном виде в соответствии как с прибрежными доктринами, так и с доктринами присвоения в соответствии с Законом о чистой воде . [ нужна цитата ]
Статья Конституции США о торговле дает Конгрессу право регулировать и занимать «судоходные воды»; это называется судоходным сервитутом . Конгресс использовал это право различными способами, включая строительство плотин, отвод воды из ручьев, а также блокирование и ограничение использования водных путей. Сервитут является федеральной властью, а не индивидуальным правом. [13]
Также могут существовать права общественного доверия на доступ и отдых в судоходных водах. Эти права часто основаны на местных законах в отношении собственности, находящейся в доверительном управлении общественности. В Соединенных Штатах каждый штат держит землю, затопленную судоходными водами, в доверительном управлении общественности и может установить общественное право на доступ к этим общественным водным путям или отдых на них. Опять же, это «право на воду» не является индивидуальным правом, а, скорее, общественным правом и индивидуальной привилегией, которые могут включать ограничения и ограничения, основанные на местных законах. [ нужна цитата ]
Пятая и Одиннадцатая поправки к Конституции США ограничивают полномочия правительств штатов или федерального правительства посягать на любое исключительное использование воды, запрещая принятие любых законов или постановлений, которые равнозначны «захвату» частной собственности. Законы и постановления, которые лишают прибрежного владельца юридически признанных прав на воду, представляют собой незаконное изъятие государством частной собственности, за которое обладателю права на воду причитается справедливая компенсация. [14]
В Древнем Риме закон гласил, что люди могли получить временное узуфруктуарное право на проточную воду. Эти права не зависели от собственности на землю и действовали до тех пор, пока продолжалось ее использование. [15]
Согласно английскому общему праву, все приливные воды принадлежали Короне, а все пресноводные потоки включались с правом собственности на земли с полными сопутствующими правами. Однако, согласно прибрежной доктрине, землевладельцы имели право на получение воды в том же размере, что и землевладельцы, расположенные выше по течению.
Со временем права превратились из строго основанных на земле в права, основанные на использовании, что позволило неземлевладельцам иметь юридически закрепленные права на получение чистой воды. В некоторых странах появилось правило разумного использования .
В Финляндии водоемы , как правило, находятся в частной собственности, но в Финляндии также применяется принцип римского права aqua profluens (проточная вода), согласно которому свободно текущая вода в водоемах не может находиться в собственности или владении. Это означает, что владельцы водоемов не могут запретить отвод воды для сельскохозяйственных, промышленных, муниципальных или бытовых нужд в соответствии с положениями Закона о воде Финляндии. [16] Обеспечение водой регулируется отдельным законом. [17] Существует также общественный сервитут над реками. [ нужна цитата ]
{{cite web}}: Отсутствует или пусто |url=( помощь )