Советы правительств ( CoGs — также известные как региональные советы , региональные комиссии , региональные комиссии планирования и округа планирования ) являются региональными управляющими и/или координирующими органами, которые существуют на всей территории Соединенных Штатов . ЦП обычно контролируются местными органами власти, входящим в их состав , [1] хотя некоторые штаты приняли законы, предоставляющие ЦП полномочия по всему региону для выполнения определенных функций, [2] а некоторые штаты требуют создания таких советов. [3]
Члены CoG набираются из округа, города и других государственных органов на его территории. Центры управления могут предлагать своим членам планирование, координацию и техническую помощь, управлять программами на региональном уровне и выступать в качестве посредников между членами местных органов власти и правительством штата или федеральным правительством. Типичный совет определяется для обслуживания территории нескольких округов и решает такие вопросы, как региональное и муниципальное планирование , экономическое и общественное развитие , контроль загрязнения , управление транзитом , транспортное планирование , социальные услуги и водопользование . [1] Правительственные советы также играют роль в смягчении последствий региональных опасностей и планировании действий в чрезвычайных ситуациях [4] , а также в сборе, анализе и распространении демографических [5] [6] и картографических / ГИС- данных. [7]
ЦП могут либо отличаться от региональных городских организаций планирования (MPO) и сельских организаций планирования транспорта (RTPO), либо включать их в себя. [7] [8] MPO — это многоправительственные организации, занимающиеся планированием городского транспорта, которые возникли в соответствии с требованиями Закона о федеральной помощи шоссейным дорогам 1962 года , который поставил федеральное финансирование проектов городского транспорта в зависимость от существования «постоянного, всеобъемлющего, процесс планирования городского транспорта, осуществляемый совместно штатами и местными органами власти». [9] RTPO – это организации, аналогичные модели MPO и вдохновленные ею, но организованные для сельской местности. Хотя RTPO существовали на протяжении десятилетий, они были официально признаны на федеральном уровне только Законом о продвижении вперед в XXI веке (MAP-21) от 2012 года. [10] Из 556 центров управления в США 165 управляют ассоциированными центрами управления. MPO и 265 управляют соответствующим RTPO. [7]
Хотя добровольные некоммерческие региональные организации существовали несколько десятилетий назад, [2] ЦП в их современной форме возникли в 1947 году с создания Региональной комиссии по городскому планированию Атланты , [11] за которой в декабре того же года последовала Комиссия регионального планирования Северной Вирджинии. год. [12] К 1950 году в США существовало 18 центров управления/региональных планирующих организаций, а к 1953 году число таких органов увеличилось до 40. [13] В 1960-е и 1970-е годы наблюдался взрывной рост числа центров управления, движимый финансовые стимулы и мандаты. [2] В настоящее время, по оценкам Национальной ассоциации региональных советов, в настоящее время «из 39 000 местных органов власти общего назначения в Соединенных Штатах (округа, города, поселки, поселки, деревни, районы) в общей сложности более 35 000 обслуживаются [ЦГ]". [1]
В некоторых штатах США имеется множество правительственных советов:
Существует несколько национальных организаций, которые обслуживают нужды (и лоббируют интересы) региональных центров управления. К ним относятся Национальная ассоциация региональных советов (ранее Национальная служба региональных советов), [1] Национальная ассоциация организаций развития, [7] и Ассоциация столичных организаций планирования. [14]
Подобные ассоциации (большинство добровольных, но некоторые и санкционированные государством) существуют и на уровне штатов. [15] К ним относятся: