Судебная система Кубы состоит из судебной ветви власти кубинского правительства, а также адвокатов и судей, которые в ней действуют.
Вскоре после Кубинской революции кубинское правительство приняло в качестве своей руководящей силы идеи марксизма-ленинизма и стремилось построить социалистическое общество в соответствии с этими принципами. [1] Для этого необходимо было демонтировать существующую политическую и экономическую структуру, а вместе с ней и законы и правовую систему страны . Постепенно возникла новая правовая система, в значительной степени основанная на коммунистической правовой теории .
Кубинская судебная власть в настоящее время является одной из трех ветвей кубинского правительства , остальные — исполнительная и законодательная . Утверждается, что судебная власть не является независимой и подчиняется исполнительной ветви власти.
Первоначальная правовая система Кубы была отражением ее статуса испанской колонии. Даже после того, как страна обрела независимость в 1902 году, остатки испанского права оставались в силе — например, Гражданский кодекс оставался в силе с изменениями до 1987 года. Период оккупации и влияния Соединенных Штатов привел к появлению таких событий, как Верховный суд Кубы . После Кубинской революции правовая система претерпела ряд радикальных преобразований, как с точки зрения ее структуры, так и с точки зрения законов, которые она принимала. После ряда экспериментальных трибуналов и проектов правовая система была институционализирована в 1976 году с принятием новой Конституции . [2] В последующие годы изменения продолжали происходить.
Профессиональные судьи на Кубе избираются на неограниченный срок и служат до тех пор, пока они не станут недееспособными или пока не будут отстранены избирательным органом. Лица, желающие стать судьями, должны сдать экзамен, проводимый Министерством юстиции. Требования к судье включают возраст, гражданство и необходимый объем юридического опыта, который варьируется в зависимости от того, в каком суде вы собираетесь служить (10 лет для Верховного суда; пять лет для провинциальных судов; два года для муниципальных судов). Членство в Коммунистической партии Кубы не является обязательным для того, чтобы быть судьей. В 1988 году 43% судей не были членами партии.
Народные заседатели служат вместе с профессиональными судьями на всех уровнях судебной системы. [3] Кандидаты на должность народного заседателя номинируются на собраниях на рабочих местах и проверяются Министерством юстиции, чтобы убедиться, что они соответствуют требованиям по возрасту и гражданству для должности судьи. [4] Около 15 000 народных заседателей выбираются на пятилетний срок, работая максимум 30 дней в году, при этом продолжая свою обычную работу. [5] [4] Наблюдатели [ кто? ] отмечают, что народные заседатели на Кубе играют гораздо более динамичную роль, чем народные заседатели в бывшем Советском Союзе. В целом, народные заседатели, как правило, представляют все население с точки зрения расы, пола, занятости и образования. [ нужна ссылка ]
Согласно кубинскому законодательству, судьи должны быть независимыми в своих суждениях и свободными от влияния органов власти в своих обсуждениях. Судьи могут быть отстранены за физическую/психическую недееспособность, халатность или некомпетентность, или стать объектом уголовного преследования. Исследования демонстрируют судебную автономию. Исследование 1977 года отметило, что 43% всех уголовных дел были прекращены из-за отсутствия доказательств. Buffets Collectives сообщает, что 32% возбужденных уголовных дел были прекращены в 1991 году. Значительная часть уголовных (26%) и льготных (42%) решений были отменены или изменены в 2000 году муниципальными судами. [ необходима цитата ]
В годы после Кубинской революции многие юристы покинули Кубу. Престиж юридической профессии упал, поскольку новое общество смотрело на нее как на еще одно проявление буржуазии, которое должно было стать ненужным в последующие годы революции. В середине 1960-х годов Блас Рока Кальдеро начал процесс, в ходе которого правовая система на Кубе была возрождена, чтобы обеспечить институционализацию Революции. С новой релевантностью закона для революционного процесса на Кубе юридическая практика начала распространяться. Сегодня юридическая профессия обслуживает как частных лиц, так и предприятия, а также консультирует правительство, поскольку Куба изо всех сил пытается найти свое место в международной экономике.
Buffeted Collectives' — это коллективные юридические конторы, впервые созданные Министерством юстиции после отмены частной юридической практики, и в настоящее время находящиеся под надзором Национальной организации коллективов Buffeters (ONBC). Чтобы заниматься адвокатской практикой в Buffeter , необходимо окончить юридическую школу на Кубе или в другой стране с кубинским подтверждением. Исключения из этого правила могут быть сделаны в чрезвычайных обстоятельствах. Оказавшись в Buffeted , юристы могут заниматься адвокатской практикой в любой точке страны. В настоящее время около 2000 юристов занимаются адвокатской практикой в 250 bufetes по всей Кубе, в совокупности рассматривая около 200 000 дел в год. Юристы в Buffetes обычно имеют большую загруженность и работают в сложных условиях. В последние годы появилось небольшое количество bufetes, специализирующихся на оказании юридической помощи иностранным гражданам.
Независимая юридическая практика не допускается.
По состоянию на 1999 год 30% юристов работали юридическими консультантами в государственных учреждениях, министерствах и коммерческих предприятиях. Эти юристы получают более низкую зарплату, чем их коллеги в bufetes , но это несколько компенсируется дополнительными льготами и бонусами от их работодателя. Хотя исторически они были призваны обеспечивать соответствие контрактов государственным постановлениям, сдвиги в кубинской экономике после распада Советского Союза привели к тому, что юридические консультанты стали играть более активную роль в рыночных коммерческих сделках Кубы.
Зарплата юристов зависит от количества и сложности дел, которые они ведут. Лучшие юристы обычно получают более высокую зарплату.
Конфликты интересов (обычно отношения с противоположной стороной) не позволяют адвокату представлять определенных клиентов. ONBC пропагандирует правила этики и поведения и применяет наказания за их нарушение, обычно в форме предупреждений, хотя в случае серьезных нарушений возможны отстранение от должности, увольнение и тюремное заключение.
От адвокатов ожидается соблюдение принципа социалистической законности в своей практике, тем самым укрепляя социализм и социалистическое право. Критики утверждают, что это требование к адвокатам затрудняет адвокатам защиту своих клиентов от государства. В 1984 году были приняты законы, чтобы исправить эту проблему, предписывающие адвокатам защищать своих клиентов с усердием и независимостью в меру своих возможностей. Вопрос о том, имеет ли этот закон желаемый эффект, является спорным. Примеров пассивной защиты адвокатов в уголовных делах предостаточно (например, дело генерала Арнальдо Очоа , приговоренного к смертной казни за торговлю наркотиками), в то время как существуют также случаи, когда адвокаты защиты усердно действовали в интересах клиентов, интересы которых диаметрально противоположны интересам правительства.
Национальный союз кубинских юристов (UNJC) — профессиональная организация юристов. Членство добровольное, около 85% практикующих юристов являются ее членами. Штаб-квартира находится в Гаване. UNJC комментирует предлагаемые законопроекты, публикует обзоры законодательства ( Revista Cubana de Derecho ) и организует различные национальные и международные юридические конференции и симпозиумы.
В первые дни революции Фидель Кастро , сам юрист, советовал молодым людям Кубы не изучать право, а вместо этого выбирать изучение наук, инженерии и медицины. Акцент Революции на развитии других академических навыков в сочетании с уменьшением значимости юристов в революционном процессе, в котором Куба была вовлечена в начале 1960-х годов, привел к резкому сокращению набора в юридический колледж Гаванского университета. Некоторые годы проходили без новых наборов (1964–65), в то время как другие годы не видели ни одного выпускника (1978 и 1979). Учебная программа изменилась, поскольку новые политические структуры сделали курсы по коммерческому и договорному праву гораздо менее важными.
Начиная с конца 1970-х годов Министерство высшего образования начало вносить изменения в учебный план юридических школ, чтобы сделать более всеобъемлющим юридическое образование, получаемое студентами-юристами. В начале 1990-х годов был принят новый план, в котором особое внимание уделялось базовой теории и истории в ряде различных областей права в сочетании с практическим опытом. Сегодня юридические школы есть в Гаване, Камагуэе , Сантьяго-де-Куба и Вилья-Кларе. В Гаванском университете обучается около 1100 человек , а по всей стране — 3500 человек. Поступление в юридическую школу является конкурсным. Обучение, проживание и питание для жителей Кубы бесплатны, в то время как стоимость книг субсидируется государством. В период с 1982 по 1992 год выпускники юридических факультетов должны были отработать в bufete в течение трех лет в качестве социальной службы и получить опыт в широком спектре областей практики. В 1992 году ситуация изменилась, и теперь выпускники могут заниматься социальной деятельностью в самых разных юридических сферах.