stringtranslate.com

Исполнение

Исполнение является этапом разбирательства в SEC

Обеспечение соблюдения – это надлежащее выполнение процесса обеспечения соблюдения законов , положений, правил, стандартов и социальных норм . [1]

Правительства пытаются обеспечить успешную реализацию политики путем обеспечения соблюдения законов и нормативных актов. [2] Принятие закона означает применение закона или нормативного акта или выполнение исполнительного или судебного приказа.

Теории принуждения

Правоприменение выполняет ряд функций: обеспечение соблюдения социальных норм может обеспечить соответствие в пределах изолированных сообществ, [3] обеспечение соблюдения законов может максимизировать социальные выгоды и защищать общественные интересы, [4] а также правоприменение может служить личным интересам учреждений, которые контролируют правоприменение. [5] Правоприменение может осуществляться как государственными учреждениями, так и частными, неправительственными субъектами. [6] Правоприменение часто осуществляется с помощью принудительных мер или путем использования неравенства сил для ограничения действий. [7] Некоторые ученые, такие как Кейт Андриас , также утверждали, что учреждения обеспечивают соблюдение правил, когда решают, «когда и как применять» законы и правила. [8]

Делегирование полномочий по обеспечению соблюдения

Некоторые правительства делегируют полномочия по обеспечению соблюдения закона подчиненным государственным органам или частным лицам. [9] Например, в Соединенных Штатах федеральное правительство и правительства штатов часто делегируют ряд полномочий по обеспечению соблюдения закона административным органам . [10] В юридической науке ведутся серьезные дебаты о том, в какой степени правительства должны контролировать и надзирать за учреждениями, которым делегированы полномочия по обеспечению соблюдения закона. [11]

Механизмы принуждения

Механизмы принуждения являются центральной частью различных политик. Механизмы принуждения совместно определяют результаты управления природными ресурсами [12] , а политика, связанная с загрязнением , может потребовать надлежащих механизмов принуждения (и часто заменителей) для достижения положительного эффекта. [13] Принуждение может включать в себя правоприменение или сочетать стимулирующие и сдерживающие политические инструменты. [14] Метаанализ исследований политики в различных областях политики показывает, что механизмы принуждения являются «единственным изменяемым выбором дизайна договора» с потенциалом для улучшения в основном низкой эффективности международных договоров . [15] [16]

В 2017 году из 265 политик по защите океана только 13% имели конкретные механизмы обеспечения их соблюдения. [17]

Механизмы принуждения являются основным компонентом структур управления . [18] Было высказано предположение, что эффективная глобальная конвенция о безопасности общественного здравоохранения потребует руководящего органа (или органов) для обеспечения соблюдения рамок с помощью соответствующих механизмов принуждения. [19] Аналогичные подходы включают концепцию «климатических клубов» политик для смягчения последствий изменения климата . В таких случаях «пограничные корректировки [...] должны быть введены для тех государств, которые не участвуют [...], чтобы избежать смещающихся эффектов с экологическими и экономически пагубными последствиями», при этом такие «пограничные корректировки или эко-тарифы » стимулируют другие страны корректировать свои стандарты и внутреннее производство, чтобы присоединиться к климатическому клубу. [20] Парижскому соглашению могут не хватать механизмов принуждения. [21]

На национальном уровне санкции для стран, не соблюдающих требования, могут включать:

Преимущества для стран могут включать:

Избирательное исполнение

Институты могут выбирать применение дискреционных полномочий, тем самым обеспечивая соблюдение законов, правил или норм только в выборочных обстоятельствах. [22] Некоторые ученые, такие как Джозеф Х. Тигер, предположили, что выборочное исполнение является неотъемлемым компонентом всех режимов исполнения, поскольку исполнители не могут наблюдать и выявлять каждое нарушение. [23] Другие ученые, такие как Маргарет Х. Лемос и Алекс Стайн, предположили, что «стратегическое» исполнение является экономически эффективным методом достижения социальных выгод; сосредоточивая исполнение на самых злостных нарушителях, другие нарушители «уменьшают масштаб» своей деятельности, чтобы не казаться самыми злостными нарушителями. [24]

Смотрите также

Ссылки

Цитаты в этой статье написаны в стиле Bluebook . Пожалуйста, посетите страницу обсуждения для получения дополнительной информации.

  1. ↑ См. юридический словарь Блэка , «Исполнение» (2-е изд., 1910 г.).
  2. ↑ Кейт Андриас, Полномочия президента по обеспечению соблюдения законодательства. Архивировано 4 ноября 2016 г. в Wayback Machine , 88 NYUL Rev. 1031, 1034 (2013); Авлана Айзенберг, Экспрессивное обеспечение соблюдения законодательства , 61 UCLA L. Rev. 858, 901 (2014) (обсуждаются «разрывы» между принятием и обеспечением соблюдения законодательства).
  3. ^ Амалия Д. Кесслер, Обеспечение добродетели: социальные нормы и личный интерес в торговом суде восемнадцатого века , 22 L. & Hist. Rev. 71 (2011).
  4. ^ Джон Т. Шольц, Добровольное соблюдение и нормативное правоприменение , 6 L. & Pol'y 385-88 (1984); см. также Маргарет Х. Лемос, Государственное исполнение федерального закона , 86 NYUL Rev. 698, 701 (2011) («Общественный интерес, продвигаемый государственным исполнением, — это интересы государства и его граждан, в то время как федеральное исполнение призвано служить более широким национальным интересам»).
  5. ^ Маргарет Х. Лемос и Макс Минцнер, Коммерческое государственное исполнение , 127 Harv. L. Rev. 853, 886 (2014).
  6. ^ Закари Д. Клоптон, Избыточное государственно-частное правоприменение , 69 Vand. L. Rev. 285, 288 (2016); Майкл Селми, Государственное и частное правоприменение гражданских прав: случай жилья и занятости , 45 UCLA L. Rev. 1401, 1456 (1998).
  7. ↑ См. Скотт А. Андерсон, Подход к принуждению с точки зрения принуждения , 5 J. of Ethics & Soc. Phil. 1 (2010).
  8. ↑ Кейт Андриас, Полномочия президента по обеспечению соблюдения законов. Архивировано 4 ноября 2016 г. в Wayback Machine , 88 NYUL Rev. 1031, 1040 (2013) (сравнение «обеспечения соблюдения законов» с «нормотворчеством»).
  9. ^ Курт Т. Лэш, Сумма всех делегированных полномочий: ответ Ричарду Примусу, Пределы перечисления, 124 Yale LJF 180, 184 (2014) (обсуждение полномочий по обеспечению соблюдения в федералистских системах правления); Джон Ф. Мэннинг, Средства конституционной власти , 128 Harv. L. Rev. 1, 44 (2014) (приведение конкретных примеров делегирования полномочий по обеспечению соблюдения агентствам в Соединенных Штатах); Кейт Андриас, Полномочия президента по обеспечению соблюдения, архивировано 04.11.2016 в Wayback Machine , 88 NYUL Rev. 1031, 1040 (2013) (отмечается, что полномочия по обеспечению соблюдения могут быть делегированы «частным сторонам»).
  10. ^ Роберт Ф. Дюрант, Оксфордский справочник американской бюрократии 379 (2010) (обсуждение полномочий агентств по «соблюдению и обеспечению соблюдения»).
  11. ^ Сравните, например, Питер Х. Арансон, Эрнест Геллхорн и Глен О. Робинсон, Теория законодательного делегирования , 68 Cornell L. Rev. 1 (1982) с Джиллиан Э. Мецгер, Конституционная обязанность осуществлять надзор , 124 Yale LJ 124 (2015).
  12. ^ Йебоа-Ассиама, Эммануэль; Мюллер, Кобус; Домфех, Кваме Амеяу (1 января 2017 г.). «Институциональная оценка в управлении природными ресурсами: концептуальный обзор». Лесная политика и экономика . 74 : 1–12. doi :10.1016/j.forpol.2016.10.006. ISSN  1389-9341.
  13. ^ Дханшьям, М.; Шривастава, Самир К. (май 2021 г.). «Эффективный комплекс мер политики по сокращению выбросов пластиковых отходов в Индии с использованием системной динамики». Ресурсы, охрана окружающей среды и переработка . 168 : 105455. doi : 10.1016/j.resconrec.2021.105455. ISSN  0921-3449. S2CID  233569368.
  14. ^ Börner, J.; Wunder, S.; Wertz-Kanounnikoff, S.; Hyman, G.; Nascimento, N. (1 ноября 2014 г.). «Лесное правоприменение в бразильской Амазонии: влияние затрат и доходов». Global Environmental Change . 29 : 294–305. doi : 10.1016/j.gloenvcha.2014.04.021. ISSN  0959-3780.
  15. ^ «Большинство международных договоров неэффективны, согласно канадскому исследованию». CTVNews . 3 августа 2022 г. Архивировано из оригинала 15 сентября 2022 г. Получено 15 сентября 2022 г.
  16. ^ Хоффман, Стивен Дж.; Барал, Пратива; Роджерс Ван Катвик, Сьюзен; Шритаран, Латика; Хьюсам, Мэтью; Рандхава, Харканвал; Лин, Джиджи; Кэмпбелл, Софи; Кампус, Брук; Дантас, Мария; Форугиан, Неда; Гру, Гаэль; Ганн, Эллиот; Гайятт, Гордон; Хабиби, Руджин; Карабит, Мина; Карир, Аниш; Круя, Криста; Лавис, Джон Н.; Ли, Оливия; Ли, Биньси; Наги, Ранджана; Найкер, Киюри; Рёттинген, Джон-Арне; Сахар, Никола; Шривастава, Арчита; Теджпар, Али; Тран, Максвелл; Чжан, Юй-цин; Чжоу, Ци; Пуарье, Матье ЖП (9 августа 2022 г.). «Международные договоры в большинстве случаев не дали ожидаемого эффекта». Труды Национальной академии наук . 119 (32): e2122854119. Bibcode : 2022PNAS..11922854H. doi : 10.1073/pnas.2122854119. ISSN  0027-8424. PMC 9372541 . PMID  35914153. 
    • Пресс-релиз университета: «Действительно ли работают международные договоры? Исследование показывает, что в основном они не работают». Йоркский университет . Архивировано из оригинала 15 сентября 2022 г. Получено 15 сентября 2022 г.
  17. ^ Аль-Абдулраззак, Далал; Галланд, Грантли Р.; МакКленачан, Лорен; Хосевар, Джон (1 декабря 2017 г.). «Возможности улучшения глобальной морской охраны посредством многосторонних договоров». Морская политика . 86 : 247–252. Bibcode : 2017MarPo..86..247A. doi : 10.1016/j.marpol.2017.09.036. ISSN  0308-597X.
  18. ^ Алиберти, Марко; Краснер, Стивен Д. (2016). «Управление в космосе». Ежегодник космической политики 2014 г. Springer. стр. 143–166. doi :10.1007/978-3-7091-1899-3_3. ISBN 978-3-7091-1898-6. {{cite book}}: |journal=проигнорировано ( помощь )
  19. ^ abc Duff, Johnathan H; Liu, Anicca; Saavedra, Jorge; Batycki, Jacob N; Morancy, Kendra; Stocking, Barbara; Gostin, Lawrence O; Galea, Sandro; Bertozzi, Stefano; Zuniga, Jose M; Alberto-Banatin, Carmencita; Dansua, Akua Sena; del Rio, Carlos; Kulzhanov, Maksut; Lee, Kelley; Scaglia, Gisela; Shahpar, Cyrus; Ullmann, Andrew J; Hoffman, Steven J; Weinstein, Michael; Szapocznik, José (1 июня 2021 г.). «Глобальная конвенция по общественному здравоохранению для 21-го века». The Lancet Public Health . 6 (6): e428–e433. doi : 10.1016/S2468-2667(21)00070-0. ISSN  2468-2667. PMC 8099565. PMID 33964227  . 
  20. ^ ab Штубенраух, Джессика; Гарске, Беатрис; Экардт, Феликс; Хагеманн, Катарина (январь 2022 г.). «Управление лесами в Европе: статус-кво и варианты оптимизации в соответствии с Парижской климатической целью». Устойчивость . 14 (7): 4365. doi : 10.3390/su14074365 . ISSN  2071-1050.
  21. ^ King, Lewis C.; van den Bergh, Jeroen CJM (17 апреля 2021 г.). «Потенциальная утечка углерода в соответствии с Парижским соглашением». Изменение климата . 165 (3): 52. Bibcode : 2021ClCh..165...52K. doi : 10.1007/s10584-021-03082-4. hdl : 1871.1/63469f15-e0ce-4899-9b7b-b95b3fe88177 . ISSN  1573-1480. S2CID  233279743.
  22. ↑ См. Кеннет Калп Дэвис, Диалог о полицейском нормотворчестве: полицейское нормотворчество по избирательному правоприменению: ответ , 125 U. Penn. L. Rev. 1167 (1977).
  23. ^ Джозеф Х. Тигер, Полицейское усмотрение и дискриминационное правоприменение , 1971 Duke LJ 717, 743 (1971) («Требования полицейской работы таковы, что даже самый сложный набор законодательных или нормативных директив не сможет устранить все возможности для осуществления суждения»).
  24. ^ Маргарет Х. Лемос и Алекс Штайн, Стратегическое правоприменение , 95 Minn. L. Rev. 9, 9-10 (2010).