Предложение 5 Калифорнии 2008 г.

Предложение 5 Калифорнии , или Закон о реабилитации ненасильственных преступников (или NORA ), был инициированным законом штата, который появился в качестве меры голосования на выборах в ноябре 2008 года в Калифорнии . Он был отклонен избирателями 4 ноября того же года.

Положения инициативы

Предложение 5:

• Требует от Калифорнии расширить и увеличить финансирование и надзор за индивидуальными программами лечения и реабилитации для лиц, совершивших ненасильственные преступления, связанные с наркотиками, и условно-досрочно освобожденных.
• Снижает уголовные последствия ненасильственных преступлений, связанных с наркотиками, путем введения трехступенчатой ​​пробации с лечением и предоставления возможности прекращения дела и/или опечатывания записей после испытательного срока.
• Ограничивает полномочия судов по заключению под стражу правонарушителей, нарушивших условия испытательного срока или условно-досрочного освобождения.
• Сокращает срок условно-досрочного освобождения за большинство преступлений, связанных с наркотиками, включая их продажу, а также за ненасильственные имущественные преступления.
• Создает многочисленные подразделения, советы, комиссии и требования к отчетности по вопросам лечения наркозависимости и реабилитации.
• Изменяет некоторые правонарушения, связанные с марихуаной, на правонарушения.

Анализ фискального воздействия

По данным штата Калифорния, инициатива, если она будет принята, приведет к:

• Увеличение государственных расходов, которые могут превысить 1 млрд долларов в год, в первую очередь на расширение программ лечения наркозависимости и реабилитации правонарушителей в государственных тюрьмах, условно-досрочно освобожденных и в обществе.
• Экономия для штата может превысить 1 млрд долларов в год, в первую очередь за счет сокращения расходов на содержание тюрем и условно-досрочное освобождение.
• Чистая единовременная экономия на капитальных затратах на пенитенциарные учреждения может превысить 2,5 млрд долларов США.
• Неизвестный чистый фискальный эффект расходов на операции округа и капитальные затраты.

Сторонники

Официальным сторонником этой меры является Дэниел Абрахамсон.

Аргумент в пользу Предложения 5

В пользу предложения 5 были высказаны следующие примечательные аргументы:

• Предложение 5 позволит снизить нагрузку на переполненные и дорогие тюрьмы.
• Предложение 5 создает варианты лечения для молодых людей с проблемами наркомании, которые не предусмотрены действующим законодательством.
• Одобренное избирателями Предложение 36 предусматривало лечение, а не тюремное заключение для ненасильственных потребителей наркотиков.
• Треть из них завершили лечение и стали продуктивными гражданами, платящими налоги.
• С 2000 года Предложение 36 позволило окончить учебные заведения 84 000 человек и сэкономить почти 2 миллиарда долларов».

Доноры кампании Prop 5

По состоянию на 6 сентября 2008 года пятью крупнейшими донорами кампании «Да 5» являются:

• Джордж Сорос – 1 400 000 долларов; ^[1]
• Джейкоб Голдфилд, 1 400 000 долларов.
• Боб Уилсон, 700 000 долларов;
• Джон Сперлинг , 500 000 долларов;
• Сеть альянсов по борьбе с наркополитикой, 400 000 долларов. ^[2]

Путь к голосованию

Сбор подписей, направленных на то, чтобы эта мера была включена в осенний тур голосования, был проведен организацией Progressive Campaigns, Inc. и обошелся ей примерно в 1,762 млн долларов США. ^[3]

Оппозиция

«Люди против обмана предложения 5» — официальный комитет против предложения.

Среди других оппонентов:

• Актёр Мартин Шин ^[4]
• Основатель Rational Recovery Джек Тримпей ^[5]

Аргументы против Предложения 5

Среди наиболее примечательных аргументов, выдвинутых против Предложения 5, можно назвать следующие:

• Предложение 5 получило название «Билль о правах наркоторговцев», поскольку оно сокращает срок условно-досрочного освобождения для торговцев метамфетамином и других наркопреступников с 3 лет до 6 месяцев.
• Эта мера может стать «картой освобождения из тюрьмы» для многих обвиняемых в других преступлениях, которые утверждают, что их заставили совершить их наркотики, что фактически позволит им избежать уголовного преследования».
• Предложение 5 создает две новые бюрократические структуры, практически не несущие никакой ответственности, что обойдется налогоплательщикам в сотни миллионов долларов.
• Это длинный закон, который изменяет множество законов, которые большинство избирателей даже не прочтут достаточно подробно ^[6]
• Обвиняемым, страдающим наркотической зависимостью, будет разрешено пять раз нарушать условия испытательного срока или допускать неудачи в лечении, связанные с употреблением наркотиков, а судьи не смогут вмешиваться по существу до шестого нарушения.

Доноры кампании «нет на 5»

По состоянию на 16 октября 2008 года десять крупнейших спонсоров «Нет 5»:

• Ассоциация исправительных работников Калифорнии , 1 000 000 долларов ^[7]
• Маргарет Уитмен , 250 000 долларов
• Джерролд Перенчио , 250 000 долларов.
• Группа сикуанов народа кумеяай , 175 000 долларов
• Калифорнийская республиканская партия , 238 000 долларов
• Спасите наше общество от наркотиков, 115 000 долларов
• Лига защиты полиции Лос-Анджелеса, 101 800 долларов
• Дистрибьюторы пива и напитков в Калифорнии , 100 000 долларов США
• Калифорнийская ассоциация офицеров по борьбе с наркотиками, 60 000 долларов
• Ассоциация исследователей полиции Калифорнии, 56 000 долларов США

Иск об исключении из бюллетеня

Противники Предложения 5, включая тридцать два окружных прокурора и бывших губернатора Калифорнии Пита Уилсона и Грея Дэвиса, обратились в Верховный суд Калифорнии с просьбой выдать предварительный приказ о снятии Предложения 5 с голосования в ноябре. В иске утверждается, что Предложение 5 пытается изменить конституцию посредством закона, что является неконституционным. ^{[8] [9]}

Верховный суд Калифорнии отказался выдать предварительный приказ. Как правило, конституционность инициатив не проверяется до тех пор, пока не пройдет голосование и инициатива не станет законом. ^[10]

Газетные одобрения

• Хаффингтон Пост ^[11]

Редакционные коллегии выступили против

• Лос -Анджелес Таймс ^[12]
• Новости Pasadena Star ^[13]

Результаты

Ссылки

1. "Sacramento Bee, "George Soros adds $400,000 to Yes on 5", 3 сентября 2008 г.". Архивировано из оригинала 18 сентября 2008 г. Получено 8 апреля 2019 г.
2. Подробности пожертвований на сумму более 5000 долларов США
3. Подробности расходов на кампанию
4. "LA Now". Los Angeles Times . 27 августа 2008 г.
5. "В случае, если демократия все еще работает, голосуйте НЕТ по предложению 5 » Rational Recovery News & Information Blog". Архивировано из оригинала 2009-01-30 . Получено 2008-11-11 .
6. "Sacramento Bee, "Наша точка зрения: судьи считают недостатки Предложения 5 фатальными", 3 октября 2008 г. Архивировано из оригинала 2008-10-07 . Получено 2008-10-07 .
7. "ЛЮДИ ПРОТИВ ОБМАНА ПРЕДЛОЖЕНИЯ 5" . Получено 4 ноября 2012 г.
8. "Кампания "Нет" по предложению 5 подала в Верховный суд штата ходатайство об исключении его из бюллетеня, 17 июля 2008 г.". Архивировано из оригинала 2008-09-19 . Получено 2008-09-30 .
9. Судьи Калифорнии попросили отклонить инициативу по наркотикам
10. "Верховный суд Калифорнии отклоняет попытки исключить предложение 5 из бюллетеня. ". Архивировано из оригинала 2008-10-03 . Получено 2008-09-30 .
11. Хаффингтон, Арианна (30 октября 2008 г.). «Битва за законопроект 5 в Калифорнии: особые интересы преобладают над общественными интересами». The Huffington Post . Получено 08.11.2008 .
12. Los Angeles Times, «Нет предложению 9», 26 сентября 2008 г.
13. "Pasadena Star News, "Dangerous Prop 5", 2 сентября 2008 г.". Архивировано из оригинала 2008-10-06 . Получено 2008-10-07 .
14. "Заявление о голосовании: всеобщие выборы 2008 года" (PDF) . Секретарь штата Калифорния . 2008-12-13. Архивировано из оригинала (PDF) 2012-10-18 . Получено 2009-02-21 .

Внешние ссылки

Официальные кампании

• Да по предложению 5 Архивировано 29.01.2011 в Wayback Machine
• Нет по предложению 5

Дальнейшее чтение

• Питер Шраг: Предложения 5 и 8 вызовут резонанс на национальном уровне
• Предложения по голосованию в Калифорнии могут положить начало общенациональной тенденции в отношении тюрем и реабилитации наркопреступников и однополых браков
• Теледебаты по предложению 5, организованные Democracy Now

Основная информация

• Руководство для избирателей Калифорнии по предложению 5
• Официальный текст инициативы
• Подписи, ожидающие проверки
• Информационная страница CaliforniaPropositions.org Prop 5
• Онлайн-руководство для избирателей Калифорнии по Предложению 5
• Руководство для умных избирателей по предложению 5
• Результаты выборов в ночь - Государственный секретарь Калифорнии