Председатель Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации ( русский : Председатель Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации ), также называемый спикером ( спикер ), является председателем нижней палаты российского парламента . Это четвёртая по значимости должность в правительстве России после Президента , Премьер-министра и Председателя Совета Федерации . В его обязанности входит надзор за повседневной деятельностью Государственной Думы , председательствование и поддержание порядка на очередных заседаниях парламента . Спикер также возглавляет Совет Думы, в который входят представители всех парламентских партий и определяет законодательную повестку дня.
Спикер Думы может вмешиваться и выражать свое мнение, но должен быть беспристрастным в своей деятельности на очередных сессиях парламента .
Должность Председателя Государственной Думы была учреждена в 1906 году, когда была создана Государственная Дума Российской Империи . Первым председателем стал Сергей Муромцев . Эта должность просуществовала 11 лет, в течение которых ее занимали пять человек. Он был упразднен вместе с Государственной Думой после русской революции .
С января 1995 года спикер Государственной Думы является также членом Совета Безопасности РФ .
Действующий председатель Вячеслав Володин был избран 5 октября 2016 года. [1]
Выборы
Согласно 101-й статье Конституции РФ [2] и Регламенту Государственной Думы Председатель избирается из числа ее членов тайным голосованием с использованием избирательных бюллетеней кандидатов, имеющих право выдвижения депутатских объединений и депутатов. Госдума может принять решение о проведении открытого голосования.
Согласно статье 11 Регламента Государственной Думы Председатель имеет право: [4]
председательствует на заседаниях палаты;
Отвечает за внутренний распорядок палаты в соответствии с Конституцией Российской Федерации и полномочиями, возложенными на нее Регламентом Государственной Думы;
Организует работу Совета Государственной Думы;
Осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Государственной Думы;
Назначает на должность и освобождает от должности Руководителя аппарата Государственной Думы с согласия Совета Государственной Думы и представления Комитета Государственной Думы по регламенту и организации работы Государственной Думы, назначает и освобождает от должности первого заместителя Руководителя аппарата и заместителя Руководитель аппарата Государственной Думы по представлению Руководителя Аппарата Государственной Думы;
Принимает решение о наделении Руководителя аппарата Государственной Думы отдельными полномочиями, в том числе настоящими Правилами и Положениями, первого заместителя Руководителя Аппарата Государственной Думы;
Принимает решение о наделении Аппарата Государственной Думы отдельными бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, главного распорядителя доходов федерального бюджета, главного распорядителя источников финансирования дефицита федерального бюджета;
Утверждает бюджетную смету Государственной Думы на очередной финансовый год;
Представляет палату в отношениях с Президентом РФ, Советом Федерации, Правительством, субъектами федерации, Конституционным судом, Верховным судом, Генеральным прокурором, Центральной избирательной комиссией, Центральным банком, Уполномоченным по правам человека, Счетной палатой, общественными объединениями. с другими организациями и должностными лицами, а также с парламентами иностранных государств, высшими должностными лицами иностранных государств и международными организациями;
Участвует в согласительных процедурах, применяемых Президентом в соответствии со статьей 85 (частью 1) Конституции России для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
Направляет внесенный в Государственную Думу законопроект и материалы к нему во фракции для информации и Комитете Государственной Думы в соответствии с вопросами ведения.
Поручает Ученому совету законотворческую деятельность, провести экспертизу находящегося на рассмотрении Государственной Думы законопроекта;
Направляет заключение по результатам рассмотрения законопроекта в Комитете Государственной Думы;
подписывает постановления Государственной Думы;
Направление на рассмотрение Совета Федерации одобренных Государственной Думой проектов законов о внесении изменений в Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы;
Руководит Президентом России федеральными законами, принимаемыми Государственной Думой в соответствии со статьей 105 (частью 5) Конституции Российской Федерации;
Издает приказы и инструкции по вопросам, отнесенным к его компетенции;
направляет внесенный в Государственную Думу проект постановления Государственной Думы и материалы к нему на рассмотрение соответствующей комиссии и устанавливает срок подготовки проекта постановления Государственной Думы к рассмотрению палатой;
Направляет выводы Общественной палаты по результатам рассмотрения законопроекта в Комитете Государственной Думы;
Направляет внесенные в Государственную Думу проекты государственных программ России, в том числе федеральные целевые программы, и предложения о внесении изменений в Государственную программу России, в том числе федеральные программы, на рассмотрение комитетов Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам;
Направляет внесенные в Государственную Думу проекты Основ бюджетной политики Российской Федерации, проект Основ налоговой политики Российской Федерации, проект Основ таможенно-тарифной политики Российской Федерации и проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Российской Федерации на перспективу в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам для его рассмотрения;
В период между сессиями Государственная Дума вносит проект основных направлений бюджетной политики Российской Федерации, проект Основ налоговой политики Российской Федерации, проект Основ таможенно-тарифной политики Российской Федерации и проект бюджетного прогноза (проект внесение изменений в прогноз бюджета) Российской Федерации на долгосрочную перспективу в Совете Федерации;
Поручения, вносимые в Государственную Думу Правительством России о разработке и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены федеральными законами в соответствующих комитетах;
Руководители представили в Государственную Думу отчет Правительства России об итогах работы по реализации соглашений по производственному разделу за отчетный период Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам;
Дает внесенные в Государственную Думу предложения Счетной палаты России о приостановлении всех видов финансовых платежей и расчетных операций по счетам проверяемых (контролируемых) в Комитете Государственной Думы по бюджету и налогам;
В период между сессиями Государственная Дума в течение трех дней со дня получения заключения Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам направляет проект Федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановые проекты Федеральных законов о бюджетах субъектов Российской Федерации. государственные внебюджетные фонды Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в комитетах, комиссиях Государственной Думы и во фракции в Государственной Думе, Президенте Российской Федерации, Совете Федерации, Правительстве России и Счетной палате;
В период между сессиями Государственная Дума назначает Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам, ответственным за проект Федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также проекты Федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. РФ на очередной финансовый год и плановый период и соответствующие комитеты по проектам федеральных законов и их подготовке к рассмотрению палатой;
В период между сессиями Государственная Дума включает проект Федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проекты Федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в примерная программа законотворческой работы Государственной Думы на текущую или очередную сессию;
В период между сессиями Государственная Дума принимает решение на основании заключения Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам о возврате проекта Федерального закона о Федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Правительство. Российской Федерации на доработку;
Приглашение федеральных министров и иных должностных лиц для ответов на вопросы депутатов Государственной Думы;
Внесение представления о назначении и досрочном прекращении полномочий представителей Государственной Думы членов Наблюдательных советов организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, а также представителей Государственной Думы в иных созданные органами власти и организациями Российской Федерации;
Направляет приглашение Правительства России принять участие в работе Правительственной комиссии по расследованию причин возникновения обстоятельств чрезвычайного характера и ликвидации их последствий в соответствующий Комитет для подготовки предложений по составу представителей Государственная Дума в правительстве комиссии;
Осуществляет иные полномочия, предусмотренные Регламентом Государственной Думы.
Председателю Государственной Думы по своему усмотрению включить в проект порядка работы Государственной Думы вопросы:
Об избрании на вакантную должность заместителя Председателя Государственной Думы;
О вакансиях в комитетах и комиссиях Государственной Думы.
Председатель Государственной Думы или по поручению одного из его помощников представляет Государственной Думе отчет о деятельности палаты за прошедшую сессию, о проекте и примерной программе законотворческой работы Государственной Думы на текущую сессию. По этим отчетам Государственная дума может принять решение.
Председатель Государственной Думы вправе выступать на заседании Государственной Думы по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Положением, а также вопросам, отнесенным к ведению Государственной Думы Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов. . Председателю Государственной Думы на выступление дается до десяти минут.
Председатель Государственной Думы вправе решать вопросы экспертного, научного, консультативного и иного обеспечения законотворческой деятельности Государственной Думы. По вопросам, связанным с экспертным сопровождением законотворческого процесса в Государственной Думе и совершенствованием законодательства Российской Федерации, Председатель Государственной Думы создает Ученый совет по законотворчеству.
Государственная Дума имеет право отменить любой приказ, приказ председателя.
Список
Живые бывшие председатели
По состоянию на июль 2024 года в живых осталось трое бывших председателей. Последней смертью бывшего председателя стала смерть Геннадия Селезнева (1996–2003) 19 июля 2015 года в возрасте 67 лет.
Иван Рыбкин служил: 1994–1996 гг. Родился: 20 октября 1946 г. (77 лет). (1946-10-20)
Борис Грызлов служил: 2003–2011 гг. Родился: 15 декабря 1950 г. (73 года). (1950-12-15)
Сергей Нарышкин служил: 2011–2016 гг. Родился: 27 октября 1954 г. (69 лет). (1954-10-27)
^ "Конституция Российской Федерации - Глава 5. Федеральное собрание. Статья 101" . Администрация президента РФ . Проверено 8 июля 2016 г.
^ "Володин избран на пост председателя Госдумы". ИА REGNUM . Проверено 12 октября 2021 г.
^ "Глава 1. Председатель Государственной Думы. Первые заместители нашей Государственной Думы. Заместители нашей Государственной Думы" . Архивировано из оригинала 31 января 2018 г. Проверено 5 января 2017 г.
