Президент Грузии ( грузинский : საქართველოს პრეზიდენტი , латинизированный : sakartvelos p'rezident'i ) является церемониальным главой государства Грузия , а также главнокомандующим Силами обороны . Конституция определяет должность президента как «гаранта единства страны и национальной независимости». [3]
Президент в основном является номинальным главой, как и во многих парламентских демократиях. Исполнительная власть принадлежит правительству и премьер -министру . Эта должность была впервые учреждена Верховным Советом Республики Грузия 14 апреля 1991 года, через пять дней после провозглашения независимости Грузии от Советского Союза . [4] Срок полномочий президента составляет пять лет.
Нынешний президент – Саломе Зурабишвили . Из-за перехода Грузии к полностью парламентской системе она стала последним президентом, избираемым непосредственно гражданами.
Президентом Грузии может быть избран любой гражданин Грузии, обладающий избирательным правом , достигший 40 лет и проживший в Грузии не менее 15 лет. [5] Должность не может занимать гражданин Грузии, одновременно являющийся гражданином иностранного государства. [6] Президент Грузии не может быть членом политической партии. [7]
Согласно редакции Конституции Грузии 2018 года, начиная с 2024 года, президент будет избираться сроком на пять лет Коллегией выборщиков, состоящей из 300 членов, состоящей из всех членов Парламента Грузии и высших представительных органов автономной области. республик Абхазия и Аджария , а также члены представительных органов местного самоуправления (муниципалитетов). Одно и то же лицо может быть избрано Президентом Грузии только дважды. Право выдвинуть кандидата в Президенты Грузии имеют не менее 30 членов Коллегии выборщиков. Выборы президента Грузии парламент назначил на октябрь. [8]
Одна треть от общего числа членов парламента имеет право поднимать вопрос об импичменте президента Грузии. Их можно считать подвергнутыми импичменту, если решение поддержат не менее двух третей членов парламента. Процедура импичмента президента конституционно запрещена во время чрезвычайного или военного положения. [9]
1. Президент Грузии:
а) с согласия Правительства осуществляют представительские полномочия во внешних сношениях, ведут переговоры с другими государствами и международными организациями, заключают международные договоры, принимают аккредитацию послов и других дипломатических представителей других государств и международных организаций; по представлению Правительства назначает и освобождает от должности послов и других глав дипломатических миссий Грузии;
б) от имени государства Грузия заключить конституционный договор с Апостольской Автокефальной Православной Церковью Грузии;
в) назначает выборы Парламента и органов местного самоуправления в соответствии с Конституцией и порядком, установленным органическим законом;
г) по представлению Правительства назначает и освобождает от должности командующего Силами обороны Грузии; назначить одного члена Высшего совета юстиции; участвовать в назначении председателя и членов Центральной избирательной комиссии Грузии в случаях, определенных органическим законом, и в установленном порядке; по представлению Правительства представляет Парламенту кандидатов в члены национальных регулирующих органов;
д) решают вопросы гражданства в порядке, установленном органическим законом;
е) помилование осужденных;
ж) в установленном законом порядке вручает государственные награды и награды; высшие воинские звания, специальные звания и почетные звания; и высшие дипломатические ранги;
з) вправе по представлению Правительства и с согласия Парламента приостановить деятельность представительного органа территориальной единицы либо распустить такой орган, если его деятельность угрожает суверенитету или территориальной целостности страны, или осуществление конституционных полномочий государственными органами;
и) осуществляет иные полномочия, определенные Конституцией. [10]
2. Президент Грузии имеет право созвать референдум по вопросам, определенным Конституцией и законом, по требованию Парламента Грузии, Правительства Грузии или не менее 200 000 избирателей в течение 30 дней после его проведения. запрос получен. Референдум не может проводиться в целях принятия или отмены закона, предоставления амнистии или помилования, ратификации или денонсации международных договоров, а также решения вопросов, предусматривающих ограничение основных конституционных прав человека. Вопросы назначения и проведения референдумов определяются органическим законом. [10]
3. Президент Грузии имеет право обращаться к народу. Президент ежегодно представляет Парламенту доклад по важнейшим государственным вопросам. [10]
Перед вступлением в должность, в третье воскресенье после дня выборов, новоизбранный президент Грузии обращается к народу и обязан принести следующую присягу:
Президент Грузии пользуется неприкосновенностью. Никто не имеет права задерживать или возбуждать уголовное дело в отношении Президента Грузии во время его пребывания в должности. [10] Безопасность президента Грузии обеспечивает Специальная служба государственной охраны . [11]
.svg/1280px-Standard_of_the_President_of_Georgia_(2004-2020).svg.png)
Штандарт заимствован из государственного флага Грузии , в центре которого изображен герб Грузии . Копии штандарта используются в администрации президента, в здании канцелярии, других государственных учреждениях, а также в качестве автомобильного флага на транспортных средствах с изображением президента на территории Грузии. [ нужна цитата ]
.png/1280px-Flag_of_the_President_of_Georgia_(2004-2020).png)
После официального выхода Грузии из Советского Союза 9 апреля 1991 года Верховный совет 14 апреля проголосовал за создание должности исполнительного президента и назначил на эту должность Звиада Гамсахурдиа до проведения прямых выборов. На всенародных выборах на этот пост 26 мая 1991 года Гамсахурдиа одержал убедительную победу, став первым президентом Республики Грузия. Гамсахурдия был свергнут в результате военного переворота 6 января 1992 года. Он продолжал исполнять обязанности президента в изгнании до своей смерти в результате неудачной попытки восстановить власть 31 декабря 1993 года.
В условиях отсутствия легитимной власти после переворота 10 марта 1992 года для нового лидера Грузии Эдуарда Шеварднадзе была введена должность главы государства. После принятия новой Конституции 24 августа 1995 года пост президента был восстановлен. Шеварднадзе был избран президентом 5 ноября 1995 года и переизбран 9 апреля 2000 года. Он ушел в отставку под давлением массовых демонстраций, известных как « революция роз» 23 ноября 2003 года . После непродолжительного пребывания Нино Бурджанадзе на посту исполняющего обязанности президента Михаил Саакашвили был избран 4 января 2004 г. Он не отслужил свой первый срок полностью, но добровольно подал в отставку, чтобы разрядить напряженность после грузинских демонстраций 2007 г., и перенес президентские выборы с первоначальной даты осенью 2008 г. Он был переизбран 5 января 2008 г. исполнительные полномочия президента были значительно урезаны в пользу премьер-министра и правительства в результате серии поправок, принятых в период с 2013 по 2018 год. После избрания Георгия Маргвелашвили президентом в октябре 2013 года Грузия завершила переход к парламентской республике . В ноябре 2018 года Саломе Зурабишвили стала первой женщиной-президентом Грузии на постоянной должности и, согласно новой конституции, последним президентом, избранным прямым голосованием. С учетом этих изменений срок ее полномочий составит шесть лет. [12]
В случае отставки, смерти или импичмента президента председатель парламента временно исполняет обязанности до назначения нового президента. [10] Подобные случаи были в Грузии в 2003 и 2007 годах, в обоих случаях президент досрочно подал в отставку и был заменен председателем парламента еще до проведения новых выборов. В обоих случаях исполняющим обязанности президента стала тогдашняя председатель Нино Бурджанадзе ; она была единственной на этой должности, и можно сказать, что она также была первой женщиной-президентом страны. Однако первой полностью избранной женщиной-президентом в Грузии стала Саломе Зурабишвили , которая до сих пор занимает эту должность.
Администрация президента Грузии ( груз. sakartvelos p'rezident'is administ'ratsia , иногда переводится как Администрация президента Грузии ) — орган, поддерживающий и организующий осуществление полномочий, определенных Конституцией Грузии . и другие законодательные акты Президента Грузии. Администрация президента Грузии была создана 14 февраля 2004 года Указом №60 президента Грузии Михаила Саакашвили . [13] В своей деятельности администрация руководствуется Конституцией Грузии, законодательством Грузии, статутом и другими правовыми актами Президента Грузии. Структура и правила деятельности администрации определяются Президентом Грузии.