Президент Португалии , официально президент Португальской Республики ( португальский : Presidente da República Portuguesa , произносится [pɾɨziˈðẽtɨ ðɐ ʁɛˈpuβlikɐ puɾtuˈɣezɐ] ), является главой государства и высшим должностным лицом Португалии .
Полномочия, функции и обязанности предыдущих президентских должностей, а также их отношения с премьер-министром и кабинетами министров с течением времени различались в зависимости от различных конституций Португалии . В настоящее время в Третьей республике , полупрезидентской системе , президент не обладает прямой исполнительной властью, в отличие от его коллег в США и Франции . Однако он — нечто большее, чем просто церемониальная фигура, как это обычно бывает с парламентскими системами : одна из его наиболее важных обязанностей — обнародование всех законов, принятых Ассамблеей Республики (парламентом) или правительством (акт, без которого такой законы не имеют юридической силы), с альтернативной возможностью наложить на них вето (хотя это вето можно преодолеть в случае законов, одобренных парламентом) или направить их в Конституционный суд для оценки того, нарушают ли они Конституцию. Эта и другие способности подразумевают, что президент Португалии не вписывается четко ни в одну из трех традиционных ветвей власти – законодательной, исполнительной и судебной – и вместо этого действует как своего рода «умеряющая власть» среди трех традиционных властей. [2]
Нынешним президентом Португалии является Марсело Ребелу де Соуза , вступивший в должность 9 марта 2016 года.
Третья португальская республика представляет собой полупрезидентскую систему . В отличие от большинства европейских президентов, которые в основном являются церемониальными фигурами, президент Португалии наделен более обширными полномочиями. Хотя премьер-министр и парламент контролируют и направляют большую часть реальных правительственных дел Португалии, президент обладает значительным влиянием и властью, особенно в области национальной безопасности и внешней политики (но все же меньше, чем «сильные» полупрезидентские системы, такие как французская или Румыния). Президент является верховным главнокомандующим Вооруженными Силами , занимает самый высокий пост в стране и превосходит всех других политиков.
Самая большая власть президента – это его способность назначать премьер-министра. Однако, поскольку Ассамблея Республики имеет единоличное право распускать правительство премьер-министра, премьер-министр, назначенный президентом, должен пользоваться доверием большинства представителей в Ассамблее, в противном случае премьер-министру может быть вынесен вотум недоверия. . Президент обладает дискреционными полномочиями распустить парламент, когда он сочтет нужным (в Португалии это называется «атомной бомбой»), и президент Хорхе Сампайо воспользовался этой прерогативой в конце 2004 года, чтобы сместить вызывающее споры правительство Педро Сантаны Лопеса , несмотря на абсолютное большинство депутатов поддерживают правительство. В 2003 году президент Сампайо также вмешался, чтобы ограничить участие Португалии в войне в Ираке : будучи Верховным главнокомандующим вооруженными силами, он запретил использование португальской армии в войне, с которой он лично был не согласен, что привело к столкновению с тогдашним премьер-министром Жозе Мануэлем. Баррозу . Из-за этого правительство в конечном итоге направило 128 членов Национальной республиканской гвардии (НРГ) в Ирак с 2003 по 2005 год , что стало возможным, поскольку НРГ, несмотря на то, что она была военной силой, не входила в состав Вооруженных сил.
До Революции гвоздик полномочия президента сильно различались; некоторые президенты были фактическими диктаторами (например , Паис и Кармона в первые годы его жизни), в то время как другие были не более чем номинальными главами (например, Кармона в последние годы его жизни, Кравейру Лопес и Америко Томас . Во время Estado Novo президент номинально был наделены почти диктаторскими полномочиями, но на практике верховная власть принадлежала Антониу де Оливейра Саласар , президент Совета министров ).
Конституция наделяет президента следующими полномочиями: [3]
Согласно Конституции Португалии , принятой в 1976 году после Революции гвоздик 1974 года , президент избирается сроком на пять лет. Он может быть переизбран любое количество раз, но не более двух раз подряд. [3] Официальной резиденцией президента Португалии является дворец Белен в Лиссабоне . [4]
Президент избирается по системе в два тура : если ни один кандидат не набирает 50% голосов в первом туре, два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов, встречаются друг с другом во втором туре, который проводится через две недели. Однако второй тур понадобился только один раз, во время президентских выборов 1986 года . На сегодняшний день все президенты, избранные после Революции гвоздик, избирались на свой пост два срока подряд, и президенты неизменно считаются самыми популярными политическими фигурами в стране. Однако за время его пребывания на посту популярность бывшего президента Анибала Кавако Силвы резко упала, что сделало его вторым по популярности политическим деятелем в стране, чуть выше тогдашнего премьер-министра, и первым президентом Португалии после 1974 года, имевшим негативную оценку. популярность. [5]
Согласно статье 132 Конституции, если президент умирает или становится недееспособным во время своего пребывания в должности, президент Ассамблеи вступает в должность с ограниченными полномочиями до тех пор, пока новый президент не может быть инаугурирован после новых выборов.
Общая сумма зарплаты политическим служащим рассчитана в качестве зарплаты президента Республики — 6 668 евро брутто (что составляет 25% от отсутствующих представительств).
Дворец Белен является официальной резиденцией президента Республики с момента основания республики в 1910 году.