В английской истории praemunire или praemunire facias ( церковная латынь : [prɛ.mu.ˈniː.rɛ ˈfaː.t͡ʃi.as] ) было утверждением или поддержанием папской юрисдикции или любой другой иностранной юрисдикции или притязания на верховенство в Англии против верховенства монарха . Закон XIV века, запрещающий это, был реализован приказом praemunire facias , приказом о вызове в суд , от которого и получил свое название закон.
Praemunire может обозначать статут, приказ или правонарушение. В классической латыни это означает укреплять , а также охранять или поддерживать (munire) заранее или в предпочтительном порядке (prae). С древности munire также было связано, по ошибочной этимологии, с munera, «обязанности», «гражданские обязательства». В средневековой латыни praemunire путали и использовали вместо praemonere , предупреждать, поскольку приказ предписывал шерифу ( facias ) предупредить ( praemunire ) вызванное лицо явиться в суд. [1] Другой способ понимания термина, более раскрывающий его смысл и основанный на его собственном значении, — «оказывать поддержку (munire) чему-либо вместо, раньше или до (prae) его надлежащего объекта, как кто-либо, например, оказывающий поддержку и повиновение папству раньше, чем монархии.
Между английскими королями и римским двором возник спор относительно заполнения церковных бенефициев посредством папских положений, «по которым Папа, приостанавливая на время право патрона, назначенного его собственной властью, на вакантный бенефиций», папский кандидат назывался провизором . Папа Григорий IX (1227–1241) высказался против уместности таких положений, как вмешивающихся в права мирян-патронов; а Папа Иннокентий IV выразил в 1253 году общее неодобрение этих назначений. [2]
Статут Provisors (1306) ( 25 Edw. 3. Stat. 4), принятый в правление Эдуарда I , был, по словам сэра Эдварда Коука , основой всех последующих статутов praemunire . Этот статут постановил, «что никакой налог, наложенный любыми религиозными лицами, не должен быть отправлен за пределы страны, будь то под названием ренты, налога , дани или любого вида обложения». Гораздо большее ограничение свободы действий пап было наложено Статутом Provisors (1351) и Статутом Praemunire, принятым в правление Эдуарда III . [3]
Первый из них, после предпосылки, «что Папа Римский, присвоив себе сеньориальные владения и бенефиции святой Церкви королевства Англии, дает и дарует те же бенефиции иностранцам, которые никогда не проживали в Англии, и кардиналам, которые не могли здесь проживать, и другим, как иностранцам, так и жителям, как если бы он был покровителем или адвокатом указанных санов и бенефициев, поскольку он не имел на это права по законам Англии», постановил свободное избрание всех санов и бенефициев по выбору таким образом, как они были дарованы предками короля. [3]
Статут Praemunire ( 16 Ric. 2. c. 5) был принят парламентом Англии во время правления Ричарда II , который приобрел различные займы у иностранных кредиторов и правителей, а также буллы из Рима в 1392 году. Это была лишь одна из многочисленных строгих мер, принятых с целью ограничения Святого Престола и всех форм папской власти в Англии и устранения в целом влияния иностранных держав, особенно кредиторов и императора Священной Римской империи . Поскольку папство долгое время претендовало на форму светского превосходства над Англией и Ирландией, с начала XIV века папское вмешательство было особенно активным, особенно в двух формах. Первая — распределение церковных бенефиций, прежде чем они станут вакантными, людям по выбору самого папы; другая — поощрение обращения к нему и его курии, а не к судам страны, для законного правосудия. [3]
Статут Praemunire (первый так называемый статут) (1353), хотя и направленный в первую очередь против претензий Римской курии , был также направлен против претензий любой иностранной державы и поэтому был создан для поддержания независимости короны от всех претензий против нее. В нем король «в ответ на тяжкие и громкие жалобы великих людей и общин королевства Англии» постановляет, «что все люди, находящиеся под королевской опекой, в каком бы состоянии они ни находились, которые выведут кого-либо из королевства в суде» или в любом деле, которое по праву принадлежит королевскому суду, должны иметь два месяца, чтобы ответить за свое неуважение к правам короля при передаче своих исков за границу. Наказания, которые были назначены за правонарушение в соответствии с этим статутом, включали потерю всех гражданских прав, конфискацию земель, товаров и движимого имущества и тюремное заключение на срок королевского удовольствия. [3] [4]
За статутом 1353 года последовало множество других статутов, но тот, что был принят на шестнадцатом году правления Ричарда II , как уже упоминалось ранее, обычно называют Статутом Премунире. Этот статут, после того как сначала заявил, что «право возврата подношений церквям, пребендам и другим бенефициям... принадлежит только королевскому суду старого права его короны, использовавшегося и одобренного во времена всех его предков, королей Англии», продолжает осуждать практику папского перевода и после повторения обещания трех сословий королевства стоять на стороне короля во всех делах, касающихся его короны и его королевского достоинства, постановляет, «что если кто-либо купит или будет преследовать, или заставит быть приобретенным или преследованным в суде Рима или в другом месте, любые такие переводы, процессы и приговоры об отлучении, буллы, инструменты или любые другие вещи... он и его нотариусы, пособники и советники» должны быть исключены из-под защиты короля, а их земли будут конфискованы . [3]
Значение Praemunire снизилось, но возродилось при Генрихе VIII , когда развернулась протестантская Реформация . Сначала за praemunire были обвинены отдельные лица , затем группы духовенства, и, наконец, все английское духовенство было обвинено в том, что оно является агентами иностранной державы (Папы). Падение лорда-канцлера Томаса кардинала Уолси и лорда великого камергера Томаса Кромвеля было ускорено обвинением в praemunire. Уильям Барлоу был помилован короной за это преступление в 1550 году, когда он совершил визит в деканат Уэллса. [5] Со временем Генрих заявил о себе как о « представителе Церкви Англии на Земле под верховным главой Иисуса Христа », и духовенство Церкви Англии больше не подчинялось иностранной власти.
В течение 19 века камерленго того времени время от времени сообщал о смерти Папы британскому монарху (вместе с другими правителями) и время от времени делал другие сообщения. Была некоторая дискуссия о том, означает ли Статут Премунире, что ответ не может быть дан: достигнутые компромиссы включали передачу сообщений на «частном», а не «официальном» уровне, или через ганноверского министра в Лондоне (отвечающего как король Ганновера ). В конце концов было решено, что не существует никаких юридических препятствий для установления официальных дипломатических отношений. [6]
Отмена в 1870 году конфискации как наказания за государственную измену и тяжкое преступление не распространялась на praemunire , поскольку это было правонарушением. [4]
С момента вступления в силу Закона об уголовном праве 1967 года praemunire facias больше не является правонарушением в Англии, Уэльсе или Северной Ирландии. Впоследствии Закон о Европейских сообществах 1972 года распространил юрисдикцию Европейского суда на Соединенное Королевство, положив окончательный конец praemunire. Тем не менее, в своей речи на Конференции Консервативной партии 2018 года , во время политических споров, связанных с переговорами по Brexit , Борис Джонсон заявил, что авторы плана Чекерс рискуют подвергнуться судебному преследованию за Praemunire . [7] [8] The Times , проверив факты речи Джонсона, отметила, что Praemunire был отменен 51 год назад. [8]
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .
