Преступность в Италии , хотя и низкая по сравнению с другими развитыми странами, присутствует в различных формах по всей стране. Италия печально известна своими организованными преступными группами, [1] которые присутствуют во всем мире и вместе именуются мафией . В результате финансовые преступления, такие как коррупция, вымогательство и кража, являются наиболее распространенным типом незаконной деятельности в стране. [2] Насильственные преступления чрезвычайно редки в Италии, о чем свидетельствует ее уровень убийств в размере 0,51 на 100 000 жителей в 2021 году, самый низкий в Европе, за исключением Люксембурга и Словении , и один из самых низких в мире. [3]
В Европе Италия занимает 8-е место по уровню правоохранительной деятельности на 100 тысяч человек, что превышает средний показатель по континенту в 335 единиц. [4] Италия известна тем, что является страной с большим количеством региональных различий, чем некоторые из ее соседей-стран; например, в южном регионе гораздо выше активность организованной преступности, тогда как в северных регионах Италии уровень мафиозной деятельности относительно ниже. [5] В последние годы на уровень преступности в разных регионах Италии также повлияло множество социальных факторов, одним из которых является иммиграция. [5] По состоянию на 2023 год север Италии получает гораздо больше иммиграции, чем юг; на севере Италии проживает 58,7% иностранцев, проживающих в Италии, в то время как в центральной Италии проживает 25,0%, на юге — 11,9%, а на островах — 4,7%, что приводит к смещению преступности на север. [6] В дополнение к этому, диаграмма справа показывает, что в 2015 году в северном регионе Эмилия-Романья был самый высокий уровень преступности в Италии на 100 000 человек, с числом 5 667. Напротив, в южном регионе Базиликата был самый низкий уровень преступности на 100 000 человек, с числом 2 608. [7]
Италия определяется не только своими преступными образованиями, и она активно решает такие проблемы через сеть итальянских правоохранительных систем . [8] Три основные организации - это Carabinieri , [9] Polizia di Stato (государственная полиция), [10] и Guardia di Finanza (финансовая гвардия). [11] Система охраны порядка по сути разделена между этими тремя организациями, и их обязанностью является поддержание мира и порядка в стране. Недавно в Италии возникла идея реабилитации и переоценки пенитенциарной системы. Ситуация изменилась с введением Закона № 395, который установил тюремных офицеров как независимую полицейскую форму, а также внес изменения в организацию тюремного персонала. [12] Закон требовал от них участия в программе, которая имела две обязанности: одна - достижение целей, связанных с порядком, и вторая - их активное участие в программах реабилитации заключенных. [12] Целью этого было сделать тюремных охранников не просто исполнителями, но и возложить на них ответственность за участие и поддержку реабилитации заключенных. [12]
В 1990-х годах уровень убийств на 100 000 человек составлял от 2,8 до 1,4. В 2000-х годах он снизился до диапазона от 1,31 до 0,98 на 100 000 человек. С 2010 по 2020 год он снизился еще больше, с диапазоном данных от 0,93 до 0,67 убийств на 100 000 человек. [13] За последнее десятилетие в Италии наблюдалось заметное снижение уровня убийств, которое со временем составило 20 %, а текущий показатель составляет 0,6 убийств на 100 000 человек. [14] В период с августа 2018 года по июль 2019 года было зарегистрировано всего 307 убийств. Кроме того, в период с августа 2020 года по июль 2021 года было совершено 276 убийств, что свидетельствует о значительном снижении по сравнению с предыдущими годами и десятилетиями. [15]
Организованная преступность в Италии имеет всепроникающее влияние на итальянское общество, по сообщениям, 22% граждан и 14,6% валового внутреннего продукта Италии напрямую пострадали от ее воздействия. [16] Некоторые государственные деятели, такие как бывший премьер-министр Сильвио Берлускони, подверглись расследованию в связи с их предполагаемой причастностью к организованной преступной деятельности. [17]
Есть четыре основные организованные преступные группировки, которые правили Италией на протяжении последнего столетия: Коза Ностра, Каморра, Апулийская организованная преступность и Ндрангета, и все четыре из них действуют разными методами. Ндрангета стала самой богатой из всех четырех, так как она управляет торговлей наркотиками по всей Европе, в Австралии и в некоторых районах Канады и США. [18] Каморра была и продолжает оставаться самой жестокой мафиозной группировкой, совершая больше убийств, чем остальные три вместе взятые. Эти итальянские мафиозные группировки печально известны не только в Италии, но и во всем мире, и они являются ходовым товаром для предпринимателей и других людей, ищущих работу и деловые начинания. [18]
За эти годы произошло значительное снижение количества убийств, связанных с мафией. В 2020 году было зарегистрировано всего 28 убийств, связанных с мафией, что является заметным снижением по сравнению со средним показателем в 527 убийств в год в период с 1988 по 1992 год. [19] Хотя вопрос измерения присутствия и картирования типов мафии в Италии представляет собой значительную проблему, несмотря на их значимость в итальянском обществе. Есть только две организации, которые пытались объединить их влияние: Индекс организованной преступности (OCI) и проект MACRO. [20] Характер индекса OCI делает его непригодным для точного измерения присутствия мафии по всей Италии. В то время как проект MACRO остается неработоспособным, по данным итальянских правоохранительных органов. Чтобы устранить эти недостатки, недавние инициативы Transcrime были направлены на разработку более надежного и точного измерения присутствия мафии - Индекса мафии. Карта Mafia Index показывает значительное присутствие Коста Ностры в Западной Сицилии, Ндрангеты в южной Калабрии, Каморры Барезе в Бари, Сакра Корона Унита в южной Апулии, Общества Фоджиана и Мафии дель Гаргано в провинции Фоджа и Каморры в Неаполе и Казерте. [20]
В Италии сравнительно более низкий уровень изнасилований на душу населения по сравнению с несколькими развитыми западными странами в рамках Европейского союза. [21] Согласно данным полиции, существует заметное неравенство в уровне сексуальных нападений на 100 000 жителей между северными и южными регионами Италии. В 2009 году Ломбардия и Эмилия-Романья сообщили о самом высоком уровне сексуальных преступлений на 100 000 жителей (9,7). [22] За ними следуют Трентино-Альто-Адидже и Тоскана (9,5), а также Пьемонт и Лигурия (8,6). В Умбрии зафиксирован уровень 8,4 инцидентов. Крупные южные регионы, такие как Сицилия (6,8). Калабрия (6,5), Апулия (6,2) и Кампания (6,0) были сравнительно безопаснее на национальной территории. Примечательно, что Фриули-Венеция-Джулия стала исключением среди южных регионов с точки зрения более низких зарегистрированных показателей. [22]
Мошенничество является широко распространенной проблемой в социальной структуре Италии, проявляясь в различных секторах экономики с момента образования страны в 1861 году. Яркие примеры финансового мошенничества, такие как крах Parmalat [24] в начале 21 века и скандал со взяточничеством Lockheed [25] в 70-х годах, подчеркивают масштаб этой проблемы.
Критический анализ коррупции и антикоррупционной политики в Италии был проведен в 2020 году. Исследование оценивает Закон № 3 от 9 января 2019 года, известный как «Меры по борьбе с преступлениями против государственного управления и о прозрачности политических партий и движений», или закон о взяточничестве. [26] Он углубляется в законодательные инновации, которые этот закон представляет для минимизации коррупции в Италии. Анализ вызывает обеспокоенность по поводу недостаточности только усиления криминализации без устранения базового этического дефицита в общественном поведении, предполагая, что одни только правовые меры не могут эффективно сдерживать явление коррупции. [26]
Италия служит важным пунктом ввоза нелегальных наркотиков в Европу из-за своего стратегического географического положения и повсеместного присутствия организованных преступных синдикатов. [27] Значительные объемы незаконных веществ перевозятся через страну, предназначенные для распространения в других европейских странах. Эти наркотики поступают из разных мест: кокаин из таких регионов, как Южная Америка, в частности, Колумбия, героин из Юго-Восточной Азии и Афганистана, а каннабис выращивается в северо-западной и юго-восточной Европе. [27]
Комплексное исследование употребления наркотиков, проведенное в 2017 году, показало, что значительное число итальянцев в возрасте от 15 до 64 лет хотя бы раз в жизни пробовали психоактивные вещества. [27] Несмотря на это, в Италии сохраняется относительно низкое количество ежегодных смертей от употребления наркотиков по сравнению с другими странами; в 2019 году было зарегистрировано 374 случая смерти, тогда как в 2020 году их было 308, что указывает на улучшение ситуации. [28] 46,10% случаев смерти от злоупотребления наркотиками произошло в Северной Италии, 27,27% — в Центральной Италии и 26,62% — в Южной Италии и на островах. [28]
Исследование, проведенное по новым психоактивным веществам (НПВ), изъятым в Италии за двухлетний период, пролило свет на распространенность и разнообразие незаконных наркотиков, перехваченных в пределах границ страны. С 2013 по 2015 год было тщательно изучено в общей сложности 162 изъятия веществ, купленных в Интернете и конфискованных правоохранительными органами. [29] Кроме того, 35 изъятий составили 22% кристаллов, состоящих из метилметкатинона (3-MMC), в то время как кристаллы 4-метилметкатинона (4-MEC) составили 20% изъятий. [30] Основные выводы исследования включают угрозу отсутствия точной маркировки или вводящей в заблуждение информации об этих веществах, а также необходимость более строгого регулирования и мониторинга для защиты общественного благополучия. [30]
В Южной Италии уровень преступности ниже, чем в Северной Италии. Однако коррупция и вымогательство, связанные с мафией, широко распространены в Кампании, Сицилии, Калабрии и прилегающих районах. Такие преступления также распространяются на некоторые северные городские центры, [31] но в Неаполе и некоторых провинциях Калабрии, Апулии и Сардинии уровень убийств выше, чем в северных городах.
Преступность на Сицилии на протяжении всей истории постоянно находилась под контролем мафиозной группировки Cosa Nostra. Таким образом, сицилийская преступность была высоко представлена в американской киноиндустрии. Однако крайне маловероятно, что гражданские лица или туристы столкнутся с какими-либо проблемами с мафией. [30] Уровень насильственных преступлений очень низок: по состоянию на 2019 год он составил 0,34 на 100 000 жителей, что является одним из самых низких показателей как в Италии, так и в мире. [32] Однако такие мелкие преступления, как мошенничество и карманные кражи, не так уж редки на Сицилии. Кроме того, вымогательство является эндемичным явлением, поскольку, по оценкам, 80% сицилийских предприятий платят пиццу мафии. [33] В результате этого более 160 миллионов евро ежегодно вымогаются у предприятий в Палермо , и следователи подсчитали, что Сицилия в целом платит в 10 раз больше. [34]
По сравнению с южной Италией, центральные и северные регионы страны, как правило, воспринимаются иностранцами как менее склонные к преступности. Однако в последние годы север, как правило, демонстрирует немного более высокий уровень преступности, чем юг, о чем свидетельствуют северные города Милан, Флоренция, Турин, Генуя и Римини, набравшие самые высокие показатели преступности в Италии. [35] С другой стороны, такие регионы, как Марке, Тоскана, Умбрия и Фриули-Венеция-Джулия, демонстрируют относительно более низкие показатели преступности. [35] Несмотря на это, северные регионы Италии постоянно демонстрируют более низкие уровни вымогательства и коррупции, чем их южные коллеги.
По данным отдела статистики Европейского союза, по состоянию на 2015 год в Риме было 0,7 убийств на 100 000 человек. [36] Это ставит уровень убийств в столице на уровень немного выше, чем средний показатель по стране в 0,5, но это все еще по всем показателям очень низкий уровень убийств, особенно для большого города, и один из самых низких в европейских столицах. Как и в остальной Италии, карманные кражи, мелкое мошенничество и угоны автомобилей встречаются гораздо чаще, чем насильственные преступления.